新華網消息 在教育部1月7日舉行的新聞發布會上
，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）辦公室文件組組長
、教育部政法司司長孫霄兵介紹，中央對《規劃綱要》製定工作提出了很高的要求
，明確提出要努力製定一個讓人民群眾滿意
，符合中國國情和時代特點的規劃綱要。為此，在《規劃綱要》製定過程當中，認真總結改革開放30年nian以yi來lai我wo國guo教jiao育yu改gai革ge發fa展zhan的de成cheng就jiu和he經jing驗yan，研yan究jiu全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui和he人ren民min群qun眾zhong對dui教jiao育yu的de新xin需xu求qiu
，瞄miao準zhun世shi界jie教jiao育yu發fa展zhan變bian革ge的de前qian沿yan，借jie鑒jian世shi界jie先xian進jin的de教jiao育yu理li念nian和he教jiao育yu經jing驗yan；tongguochongfenrenshiwoguojiaoyufazhandejieduanxingtezheng，jijitansuozhongguoteseshehuizhuyijiaoyudetedianheguilv，yanjiujiejuejiaoyugaigefazhanmianlindetuchumaodunhewenti；突出以實施素質教育為主題
，以提高教育質量為核心，以優先發展教育
、建設人力資源強國為目標，從我國現代化建設的總體戰略出發，對未來12年教育改革發展做出全麵的規劃和部署。

　　據孫霄兵介紹，《規劃綱要》的主要任務有五項：

　　第一，製定新時期教育發展的指導方針和戰略目標。在優先發展教育、促進教育公平、培養創新型人才、提高教育服務經濟社會發展的能力等方麵
，提出符合國家戰略和群眾需求、反映教育規律和世界教育發展趨勢的指導方針。科學確定到2020年我國教育改革發展的戰略目標
、總體任務和重大部署。對教育規模、結構
、質量以及分階段、分地區的目標提出具體要求。製定提高各級各類教育現代化水平的基本目標和總體思路。同時研究製定城鄉
、區qu域yu教jiao育yu改gai革ge發fa展zhan的de目mu標biao，以yi及ji主zhu要yao政zheng策ce措cuo施shi和he重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu。提ti出chu進jin一yi步bu完wan善shan現xian代dai國guo民min教jiao育yu體ti係xi，構gou建jian終zhong身shen教jiao育yu體ti係xi

，建jian設she中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua教jiao育yu體ti係xi，構gou建jian全quan民min學xue習xi、終身學習的學習型社會的戰略目標和重大政策措施。

　　第二，提出提高教育質量、tuijinsuzhijiaoyudezhongdazhanlvehezhengcecuoshi。batigaojiaoyuzhiliangzuoweigaigefazhandehexin，jiangsuzhijiaoyuguanchuanyugejigeleijiaoyu，nulitigaoqingshaoniansixiangdaode、科學文化和健康素質，著力培養青少年的社會責任感、創新精神和實踐能力。針對素質教育麵臨的突出問題和深層次問題，製定提高教育質量、實施素質教育的重大政策措施。切實減輕中小學學生負擔，完善教育質量保障體係。把依靠教育家辦教育、加強教師隊伍建設作為關鍵措施。

　　第三
，確定各級各類教育的發展思路和重大措施。綜合考慮人口變化、學齡人口結構、經濟結構、就業結構和社會發展的特點，主動適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的新要求，對各級各類教育的改革和發展做出專題性規劃。分析各級各類教育的需求與供給關係，優化各級各類教育結構
、比例和地區布局。研究推進義務教育均衡發展、加快普及高中階段教育、大力發展職業教育、提高高等教育質量
、高度重視學前教育、關心特殊教育、促進和規範民辦教育和發展遠程教育

、繼續教育的工作思路、重點項目及重大政策措施。著力解決農村教育發展麵臨的突出問題
，特別是農村學校的辦學標準

、校舍標準、教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)等(deng)問(wen)題(ti)。促(cu)進(jin)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)和(he)民(min)族(zu)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)流(liu)動(dong)人(ren)口(kou)子(zi)女(nv)的(de)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)問(wen)題(ti)。逐(zhu)步(bu)對(dui)農(nong)村(cun)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)實(shi)施(shi)免(mian)費(fei)政(zheng)策(ce)。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)高(gao)水(shui)平(ping)大(da)學(xue)建(jian)設(she)，培(pei)養(yang)高(gao)質(zhi)量(liang)、多樣化的創新型人才。對汶川地震災區教育重建給予重點支持。

　　第四，確定教育改革的總體思路和重點領域。以改革為動力，促進製度創新。研究深化教育管理體製改革、辦學體製改革
、學校管理體製改革、教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)和(he)考(kao)試(shi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)等(deng)總(zong)體(ti)思(si)路(lu)和(he)重(zhong)大(da)措(cuo)施(shi)。切(qie)實(shi)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，提(ti)高(gao)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。落(luo)實(shi)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)自(zi)主(zhu)權(quan)
，形(xing)成(cheng)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)富(fu)有(you)特(te)色(se)、充滿生機和活力的辦學體製和機製。促進公辦教育與民辦教育共同發展，研究全麵提高教育開放水平的重點領域和關鍵措施。

　　第五，完善保證教育優先發展的政策環境和保障機製。研究提出加強黨和政府對教育工作領導的重要措施；明確中央政府和地方政府以及社會力量、公民等各方麵對發展教育事業承擔的責任
；堅持教育公益性質
，製定推進教育公平的目標和實現措施；研究加強教育法製建設


、強化依法治教的重大措施；研究加大政府財政教育投入，不斷提高財政支出中教育經費所占比重
，提高教育經費使用效率的政策措施；製定和完善吸納社會資金辦學的政策措施和管理辦法。

　　孫霄兵強調，作為一個中長期規劃
，此次製定的《規劃綱要》既要著眼長遠，明確到2020年我國教育改革發展的指導思想
、總體目標、發展思路和基本政策取向；又要立足現實，提出到2012年教育改革發展的階段性目標和重大政策措施，包括重大工程項目等，著力解決當前教育改革發展麵臨的突出問題，這也是製定《規劃綱要》的一個重要特點。（據中國網文字直播整理）