新華社北京１２月２１日電(記者 杜宇)記者２１日從人力資源社會保障部獲悉
，人力資源社會保障部、財政部和稅務總局日前聯合發出通知，采取緩繳社會保險費等五大舉措減輕企業負擔，穩定就業局勢。

困難企業可在一定期限內緩繳社會保險費

《通知》指出，統籌地區在確保社會保險待遇按時足額支付、shehuibaoxianjijinbuchuxianquekoudeqiantixia，jingshengjirenminzhengfupizhun
，duizanshiwulijiaonashehuibaoxianfeidekunnanqiye，keyizaiyidingqixianneihuanjiaoshehuibaoxianfei。huanjiaozhixingqiwei２００９年之內
，緩繳期限最長不超過６個月。

經(jing)核(he)準(zhun)緩(huan)繳(jiao)期(qi)間(jian)，企(qi)業(ye)應(ying)繼(ji)續(xu)按(an)月(yue)申(shen)報(bao)應(ying)繳(jiao)的(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)，企(qi)業(ye)和(he)職(zhi)工(gong)繳(jiao)費(fei)年(nian)限(xian)連(lian)續(xu)計(ji)算(suan)，職(zhi)工(gong)應(ying)享(xiang)受(shou)的(de)各(ge)項(xiang)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)不(bu)受(shou)影(ying)響(xiang)。緩(huan)繳(jiao)的(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)不(bu)計(ji)收(shou)滯(zhi)納(na)金(jin)。

階段性降低四項社會保險費率

《通知》指出


，統籌地區在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險製度平穩運行、基金不出現缺口的前提下
，經省級人民政府批準，可在２００９年之內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險
、工傷保險
、生育保險的費率
，期限最長不超過１２個月。

《通知》同時要求各地不得擅自降低養老保險費率。

不裁員或少裁員的困難企業可使用失業保險基金支付社保補貼

《通知》yaoqiu，shiyebaoxianjijinjieyujiaoduodetongchoudiqu，zaiquebaodangqianhejinhouyigeshiqianshizuezhifushiyebaoxiandaiyudeqiantixia
，jingdangdirenminzhengfupizhun，kekaizhankuodashiyebaoxianjijinshiyongfanweishidian。

對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍
，並保證不裁員或少裁員的困難企業
，使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執行期為２００９年之內，補貼期限最長不超過６個月。

鼓勵困難企業開展在崗培訓穩定職工隊伍

《通知》指出，鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍。

開展在崗培訓所需資金按規定從企業職工教育經費中列支
，不足部分由就業專項資金予以適當支持。

妥善解決困難企業支付經濟補償問題

《通知》要求
，鼓勵和引導職工與企業依法平等協商，采取多種措施共渡難關。

對(dui)於(yu)困(kun)難(nan)企(qi)業(ye)經(jing)過(guo)多(duo)方(fang)努(nu)力(li)仍(reng)不(bu)得(de)不(bu)實(shi)行(xing)經(jing)濟(ji)性(xing)裁(cai)員(yuan)的(de)，可(ke)在(zai)企(qi)業(ye)與(yu)工(gong)會(hui)或(huo)職(zhi)工(gong)依(yi)法(fa)平(ping)等(deng)協(xie)商(shang)一(yi)致(zhi)後(hou)，簽(qian)訂(ding)分(fen)期(qi)支(zhi)付(fu)或(huo)以(yi)其(qi)他(ta)方(fang)式(shi)支(zhi)付(fu)經(jing)濟(ji)補(bu)償(chang)的(de)協(xie)議(yi)。

《通知》還對需要支持的“困難企業”的條件和認定程序等作了原則規定。

據有關部門預測，上述緩繳社會保險費、降jiang低di社she會hui保bao險xian費fei率lv和he擴kuo大da失shi業ye保bao險xian基ji金jin支zhi出chu範fan圍wei三san項xiang措cuo施shi落luo實shi到dao位wei，可ke在zai確que保bao參can保bao人ren員yuan各ge項xiang社she會hui保bao險xian待dai遇yu水shui平ping不bu降jiang低di的de前qian提ti下xia
，為wei企qi業ye降jiang壓ya減jian負fu上shang千qian億yi元yuan，穩wen定ding上shang千qian萬wan個ge企qi業ye職zhi工gong就jiu業ye崗gang位wei，對dui保bao持chi當dang前qian就jiu業ye局ju勢shi的de穩wen定ding起qi到dao積ji極ji作zuo用yong。

　　促進就業：2009年我國政府麵臨的民生最大考題

新華社北京１２月１６日電（記者杜宇、雷敏、王敏）中央經濟工作會議提出，必須實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業形勢基本穩定。

就業乃民生之本。麵對當前嚴峻的經濟形勢，促進就業
，無疑成為２００９年政府麵臨的民生最大考題。

　　我國就業和社會保障事業三十年來取得曆史性成就

新華社北京１２月９日電題（記者杜宇）從政府“統包統配”的就業製度
，轉向勞動者自主擇業、市場調節就業
、政府促進就業；從“企業保障”轉向社會保障，對於我國就業和社會保障事業來講，這是一個製度轉變的３０年。

人力資源社會保障部部長尹蔚民日前接受新華社記者專訪，回顧並總結了３０年來我國就業與社會保障事業取得的曆史性成就。

　　新華時評：就業壓力增大不可忽視勞動者權益保護

新華社太原１２月７日電（記者 王炤坤）記者在基層采訪時發現，麵對競爭加劇
、就(jiu)業(ye)心(xin)切(qie)的(de)從(cong)業(ye)大(da)軍(jun)，一(yi)些(xie)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)不(bu)僅(jin)降(jiang)低(di)了(le)工(gong)資(zi)和(he)福(fu)利(li)待(dai)遇(yu)，而(er)且(qie)不(bu)願(yuan)意(yi)簽(qian)訂(ding)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)
，對(dui)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)提(ti)出(chu)的(de)一(yi)些(xie)正(zheng)當(dang)要(yao)求(qiu)置(zhi)之(zhi)不(bu)理(li)。人(ren)們(men)擔(dan)心(xin)，隨(sui)著(zhe)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)日(ri)益(yi)嚴(yan)峻(jun)，勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)也(ye)會(hui)相(xiang)應(ying)出(chu)現(xian)“滑坡”。