2008年，不論是擴大內需的十項政策措施，還是促進輕工業發展的六項措施
，都有效地幫助了行業、企業應對困難。2008年底，四部委聯合發布了《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2008年調整)》
，讓紡機行業感受到了溫暖和關懷。2009年2月4日，國務院常務會議原則通過紡織工業和裝備製造業調整振興規劃，勢必為紡機行業的發展創造更為有利的條件。

　　從本期開始，針對這些與紡機行業有關的政策，邀請行業領導、專家和企業共同探討政策調整對紡機行業
、企業帶來的影響，借以深度解析解政策信息，進一步推動企業發展。

　　2008年底，財政部
、國家發改委
、海關總署、國家稅務總局聯合發布了《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2008年調整)》，新目錄包括842個條目。其中，紡織機械類產品占23個。新目錄已於2008年12月15日起開始執行。

　　此次調整目錄有利於引導企業積極擴大先進技術、設備及關鍵零部件的進口，大力支持包括紡織、裝備製造業在內的重點產業發展，鼓勵企業提高自主創新能力
，推進經濟結構戰略性調整和產業轉型升級。

　　此次目錄調整的原則有三：支持企業引進國內不能生產的先進技術設備，推動產業升級和技術進步；鼓勵企業在同等條件下優先購置國產設備，促進裝備製造自主化；盡(jin)量(liang)兼(jian)顧(gu)裝(zhuang)備(bei)使(shi)用(yong)部(bu)門(men)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)部(bu)門(men)的(de)利(li)益(yi)訴(su)求(qiu)。所(suo)涉(she)及(ji)的(de)不(bu)予(yu)免(mian)稅(shui)技(ji)術(shu)規(gui)格(ge)的(de)商(shang)品(pin)
，都(dou)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai)國(guo)內(nei)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)取(qu)得(de)突(tu)破(po)性(xing)進(jin)展(zhan)的(de)裝(zhuang)備(bei)，同(tong)時(shi)，對(dui)部(bu)分(fen)國(guo)內(nei)尚(shang)不(bu)能(neng)滿(man)足(zu)要(yao)求(qiu)的(de)設(she)備(bei)技(ji)術(shu)規(gui)格(ge)進(jin)行(xing)了(le)適(shi)當(dang)下(xia)調(tiao)，其(qi)中(zhong)包(bao)含(han)了(le)棉(mian)花(hua)檢(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)等(deng)相(xiang)關(guan)機(ji)械(xie)設(she)備(bei)。

　　政策利好苦練內功

　　針對目錄涉及的相關內容，《紡織服裝周刊》記者采訪了中國紡織機械器材工業協會副理事長祝憲民

，他表示：“jinkoupenqizhijisuoyouguigebeilieweibuyumianshuishangpinmulu，shiduiguochanpenqizhijishengchanqiyedejudazhichi。penqizhijizuoweitishengfangzhipinzhiliangshuipingdeguanjianshebei，tichu2008年的特殊狀況，我國幾乎每年都有15000台左右的進口量，而國產噴氣織機設備隻有2000~3000台的產量。進口設備主要來源於國外3家企業，而幾千台國產設備卻是由國內20多家企業生產的
，這樣的比較讓我們看到了差距。”

　　祝憲民在分析國內
、外噴氣織機產銷量水平差距時說：“過去，國產噴氣織機由於在可靠性
、穩(wen)定(ding)性(xing)等(deng)方(fang)麵(mian)存(cun)在(zai)不(bu)足(zu)，使(shi)得(de)國(guo)產(chan)設(she)備(bei)運(yun)轉(zhuan)率(lv)低(di)於(yu)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)，再(zai)加(jia)上(shang)故(gu)障(zhang)率(lv)偏(pian)高(gao)
，就(jiu)造(zao)成(cheng)國(guo)內(nei)很(hen)多(duo)紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)寧(ning)可(ke)選(xuan)擇(ze)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)。另(ling)外(wai)
，因(yin)為(wei)織(zhi)機(ji)的(de)零(ling)件(jian)重(zhong)複(fu)率(lv)低(di)，如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)形(xing)成(cheng)規(gui)模(mo)化(hua)生(sheng)產(chan)，企(qi)業(ye)的(de)製(zhi)造(zao)成(cheng)本(ben)就(jiu)會(hui)很(hen)高(gao)。雖(sui)然(ran)國(guo)產(chan)設(she)備(bei)的(de)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)並(bing)沒(mei)比(bi)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)低(di)多(duo)少(shao)

，但(dan)卻(que)無(wu)利(li)潤(run)可(ke)談(tan)。這(zhe)樣(yang)的(de)惡(e)性(xing)循(xun)環(huan)讓(rang)國(guo)產(chan)噴(pen)氣(qi)織(zhi)機(ji)的(de)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)舉(ju)步(bu)維(wei)艱(jian)。”

　　近幾年，國產噴氣織機技術不斷完善，已經完全可以滿足紡織企業的生產需求了。祝憲民說，技術的再次升級、可ke靠kao性xing的de提ti高gao還hai需xu要yao一yi定ding的de資zi金jin投tou入ru。而er在zai目mu前qian不bu能neng實shi現xian規gui模mo化hua生sheng產chan的de形xing勢shi下xia

，企qi業ye能neng夠gou進jin行xing再zai投tou資zi的de資zi金jin就jiu比bi較jiao緊jin張zhang。現xian在zai國guo家jia對dui相xiang關guan項xiang目mu提ti供gong了le政zheng策ce支zhi持chi，相xiang信xin這zhe些xie裝zhuang備bei的de技ji術shu水shui平ping會hui得de到dao大da幅fu提ti升sheng。當dang然ran，如ru果guo更geng多duo的de紡fang織zhi企qi業ye支zhi持chi國guo產chan裝zhuang備bei
，在zai使shi用yong性xing能neng相xiang同tong的de前qian提ti下xia，首shou先xian選xuan擇ze國guo產chan紡fang機ji，中zhong國guo的de紡fang機ji製zhi造zao企qi業ye便bian可ke以yi通tong過guo這zhe些xie銷xiao售shou形xing成cheng一yi定ding的de利li潤run，進jin而er用yong於yu產chan品pin的de技ji術shu改gai進jin和he升sheng級ji
，企qi業ye將jiang步bu入ru良liang性xing發fa展zhan軌gui道dao。

　　祝憲民表示：“國家頂著很大壓力給了我們政策，企業就應當抓住這個難得的機會苦練基本功，提升技術水平，用自己的實力把握住市場。”

　　正視差距努力創新

　　zhengcetiaozhengyezaiyidingchengdushangyingxiangzheguoneidefangzhiqiye。duiyunaxieyikaodaliangjinkoufangjishebeijinxingshengjigaizaodefangzhiqiyelaishuo

，zhengcetiaozhenghuidafuzengjiaqiyedechengbentouru。

　　就此次目錄調整，山東大海集團副總經理李大勝說：“我(wo)們(men)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)
，國(guo)家(jia)此(ci)次(ci)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)，目(mu)的(de)是(shi)為(wei)了(le)扶(fu)持(chi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，這(zhe)對(dui)於(yu)紡(fang)織(zhi)機(ji)械(xie)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)絕(jue)對(dui)是(shi)個(ge)利(li)好(hao)的(de)消(xiao)息(xi)。而(er)且(qie)

，這(zhe)個(ge)政(zheng)策(ce)能(neng)夠(gou)在(zai)目(mu)前(qian)的(de)狀(zhuang)況(kuang)下(xia)提(ti)出(chu)，相(xiang)信(xin)也(ye)是(shi)煞(sha)費(fei)苦(ku)心(xin)的(de)。如(ru)果(guo)在(zai)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)好(hao)的(de)時(shi)候(hou)
，紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)會(hui)采(cai)用(yong)大(da)量(liang)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)。但(dan)是(shi)
，當(dang)下(xia)正(zheng)是(shi)紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)對(dui)進(jin)口(kou)裝(zhuang)備(bei)需(xu)求(qiu)不(bu)大(da)的(de)時(shi)候(hou)，所(suo)以(yi)政(zheng)策(ce)出(chu)台(tai)時(shi)機(ji)選(xuan)得(de)比(bi)較(jiao)好(hao)。”

　　李大勝還十分客觀地評價了國產裝備的技術水平
，並給出了自己的建議：“隨(sui)著(zhe)紡(fang)織(zhi)機(ji)械(xie)廠(chang)近(jin)幾(ji)年(nian)加(jia)工(gong)設(she)備(bei)的(de)引(yin)進(jin)和(he)改(gai)造(zao)，其(qi)加(jia)工(gong)手(shou)段(duan)和(he)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)的(de)加(jia)工(gong)裝(zhuang)配(pei)水(shui)平(ping)提(ti)高(gao)迅(xun)速(su)，大(da)部(bu)分(fen)設(she)備(bei)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)紡(fang)織(zhi)廠(chang)成(cheng)紗(sha)和(he)的(de)織(zhi)布(bu)高(gao)質(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu)。但(dan)是(shi)我(wo)們(men)也(ye)應(ying)該(gai)清(qing)楚(chu)地(di)看(kan)到(dao)自(zi)己(ji)的(de)不(bu)足(zu)和(he)國(guo)內(nei)
、外(wai)的(de)差(cha)距(ju)。有(you)些(xie)企(qi)業(ye)缺(que)乏(fa)創(chuang)新(xin)
，一(yi)直(zhi)追(zhui)著(zhe)別(bie)人(ren)的(de)腳(jiao)步(bu)走(zou)路(lu)，沒(mei)有(you)自(zi)己(ji)的(de)特(te)點(dian)，這(zhe)勢(shi)必(bi)導(dao)致(zhi)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)難(nan)以(yi)提(ti)升(sheng)，使(shi)得(de)差(cha)距(ju)難(nan)以(yi)縮(suo)短(duan)。所(suo)以(yi)，紡(fang)機(ji)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)應(ying)在(zai)國(guo)家(jia)給(gei)予(yu)政(zheng)策(ce)保(bao)護(hu)的(de)時(shi)候(hou)
，把(ba)企(qi)業(ye)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)抓(zhua)起(qi)來(lai)。當(dang)然(ran)，如(ru)果(guo)國(guo)家(jia)可(ke)以(yi)拿(na)出(chu)資(zi)金(jin)來(lai)扶(fu)持(chi)企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
，那(na)麼(me)無(wu)需(xu)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)，企(qi)業(ye)就(jiu)完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)依(yi)靠(kao)自(zi)己(ji)的(de)能(neng)力(li)獲(huo)得(de)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。”

　　抓住機遇快步趕上

　　laiziyupenqizhijiqiyedeshengyinrangrenganshoudao，qiyedouqipanzheguojianenggoujinkuaichutaiduiyupenqizhijidelihaozhengce
，rangguochanshebeinengyouyigexiangduikuansongdefazhanhuanjing。

　　無wu錫xi絲si普pu蘭lan噴pen氣qi織zhi機ji有you限xian公gong司si是shi國guo內nei生sheng產chan噴pen氣qi織zhi機ji的de主zhu要yao企qi業ye之zhi一yi。在zai談tan到dao新xin調tiao整zheng目mu錄lu中zhong進jin口kou噴pen氣qi織zhi機ji不bu予yu免mian稅shui的de政zheng策ce時shi
，該gai公gong司si總zong經jing理li丁ding超chao英ying說shuo：“此(ci)次(ci)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)
，讓(rang)我(wo)們(men)看(kan)到(dao)了(le)國(guo)家(jia)對(dui)於(yu)振(zhen)興(xing)國(guo)產(chan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)決(jue)心(xin)
，更(geng)讓(rang)我(wo)們(men)感(gan)受(shou)到(dao)了(le)嚴(yan)冬(dong)中(zhong)的(de)溫(wen)暖(nuan)，為(wei)噴(pen)氣(qi)織(zhi)機(ji)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)樹(shu)立(li)了(le)信(xin)心(xin)。絲(si)普(pu)蘭(lan)將(jiang)會(hui)借(jie)助(zhu)這(zhe)樣(yang)的(de)平(ping)台(tai)將(jiang)SPR700高速高性能噴氣織機做得更好。”

　　青島同春噴氣織機有限公司總經理王誌波在談及該政策時表示：“政zheng策ce的de出chu台tai對dui於yu我wo們men噴pen氣qi織zhi機ji織zhi造zao企qi業ye來lai說shuo簡jian直zhi就jiu是shi及ji時shi雨yu，國guo家jia能neng夠gou給gei予yu如ru此ci高gao的de關guan注zhu
，讓rang我wo們men振zhen奮fen了le精jing神shen。借jie助zhu這zhe個ge政zheng策ce，青qing島dao同tong春chun公gong司si定ding會hui努nu力li把ba產chan品pin做zuo得de更geng好hao，以yi回hui饋kui國guo家jia和he行xing業ye協xie會hui的de支zhi持chi。”

　　麵對利好政策，相關紡機製造企業不應把它簡單理解為國家撐起了一把保護傘，而是要充分利用政策扶持帶來的“緩衝”，苦練內功，切實提高國產裝備的競爭能力。