zaiguojijinrongweijiyuyanyuliedebeijingxia，jinniandezhongyangjingjigongzuohuiyigewaiyinrenzhumu。zhecihuiyideyidaliangdianshiduidangqianjingjixingshizuochuleqingxipanduan
，babaochijingjipingwenjiaokuaifazhanzuoweimingnianjingjigongzuodeshouyaorenwu，tongshihaijiangkuoneixu

、調結構作為當前經濟工作的一條主線。怎樣更好地理解中央經濟工作會議的精神
，如何看待中央出台的一係列“保增長”舉措，本報記者專訪了著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員徐東華——

　　五大措施穩定明年經濟預期

   《市場報》：中央經濟工作會議是在全球金融危機日趨深重的背景下召開的。不久前世界銀行為2009年全球經濟描繪了一幅頗為灰暗的圖景
，並作出悲觀預測
，明年全球經濟增長率將由2008年的2.5%放緩至0.9%，這是自1970年開始記錄這一數據以來的最小漲幅。全世界對中央經濟工作會議之關注前所未有。對此您如何評價？

   徐東華：剛才你提到國際貨幣資金組織對全球經濟的預期看法，不僅僅是這一個機構，聯合國、國際貨幣基金組織、baokuogaoshenghemogenshidanli，zhexiejigoudouduijinhouyiduanshiqidejingjizoushizuochuleyidingyuce，shijieyinxingyuceshixiangduibeiguande，lianheguoyuqizeyaoleguanyixie。muqianduijingjixingshideyuqijibenyousanzhongguandian，yourenyujiquanqiujingjiweijishi“V”字型，很快會到底，並且回升也將很快；有人預計是“U”字型
，即經濟下滑之後將會持續一段時間再上升
；另外還有人預計，如果這次經濟危機處理不當，全球經濟形勢將呈現“L”字(zi)型(xing)

，即(ji)處(chu)於(yu)經(jing)濟(ji)低(di)穀(gu)的(de)形(xing)勢(shi)會(hui)持(chi)續(xu)很(hen)長(chang)時(shi)間(jian)。無(wu)論(lun)這(zhe)些(xie)經(jing)濟(ji)機(ji)構(gou)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)景(jing)如(ru)何(he)理(li)解(jie)，作(zuo)出(chu)如(ru)何(he)判(pan)斷(duan)，我(wo)認(ren)為(wei)全(quan)球(qiu)處(chu)於(yu)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)不(bu)太(tai)樂(le)觀(guan)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)，國(guo)民(min)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)了(le)249600億元，占全世界經濟比重的6％，zhongguojingjidefazhanqushi


，zhongguojingjizaiquanqiujingjizhongdebizhong，yijingyouyidingchengdudeyingxiangli，zheyangyigeshishidajiadoushiyougongshide。suoyi
，duiweixiayinianjingjifazhanguihuadingtiaozidezhongyangjingjigongzuohuiyi，guojishehuibiranyinqiguanzhu。

   我們現在經濟發展是走了三條路：第一條路是按照鄧小平同誌三步走的發展戰略；第二條路就是我們5年一規劃、一年一計劃的發展規劃之路；第三條路是以科學發展觀為指導的發展之路。這“一年一計劃”shijishangbianshimeiniandezhongyangjingjigongzuohuiyi。yinci
，zhongyangjingjigongzuohuiyibiranhuiyinqiguoneinaizhiquanshijiedeguangfanguanzhu。guanzhuzhongyangjingjigongzuohuiyi，yejiushiguanzhuzhongguomingnianjingjifazhandeguihua。

   “若明年國民經濟增長8%，就可增加700多萬人的就業。”

   ——本次中央經濟工作會議，確定“保增長、促轉型”為明年經濟工作的重中之重，並製定了相應的具體措施，給企業和公眾都吃了一顆定心丸。

  　【專家簡介】

   徐東華 著名經濟學家，國務院發展研究中心研究員、國務院國資委機械工業經濟管理研究院總經濟師，中央“五個一工程”獎經濟理論評審委員會委員
、中國國際工程谘詢公司工業項目評審委員會委員
、國家石油和化學工業協會經濟專家委員會委員、福建省政府經濟顧問、中央電視台特邀財經觀察員等職。曾就職於中央書記處農村政策研究室。　

　　保增長要立足於擴大內需

   《市場報》：這次中央經濟工作會議提出了五方麵措施，您認為最大的成果是什麼？

   徐東華：最大的成果是穩定了大家對中國經濟發展的預期，中央已經充分看到了全球形勢的嚴峻性，把“保增長”作為當前經濟工作的首要任務，製定了具體保增長措施
，給企業、chanye，yebaokuoguojichiledingxinwan。zhecizhongyangjingjigongzuohuiyizhaokaidebeijingyuyiwangbutong，qiafengbainianyiyudeguojijinronghaixiao，tongshiwomennianchuyudaoleziranzaihai，qianyiduanjingjiguore，tonghuopengzhangbiyuqigao
，youturanzhuanxianglejingjiquleng。muqian，woguoyilianxu5個季度出現經濟增長下降（一般而言，連續3個季度下滑，就可認定為經濟衰退）。因此，在通貨膨脹迅速轉為通貨緊縮這種狀態下，我們更要防止出現通貨滯脹現象。應該把“保增長
、促轉型”作zuo為wei我wo們men明ming年nian經jing濟ji工gong作zuo的de重zhong點dian
，千qian方fang百bai計ji保bao增zeng長chang。目mu前qian在zai保bao增zeng長chang上shang要yao立li足zu於yu擴kuo大da內nei需xu
，並bing積ji極ji推tui進jin發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian與yu結jie構gou調tiao整zheng，實shi現xian國guo民min經jing濟ji的de可ke持chi續xu發fa展zhan。按an照zhao科ke學xue發fa展zhan觀guan的de要yao求qiu，“發展是第一要義”的精神
，“保增長、促轉型”，促進我們明年經濟實現又好又快發展。

   我國經濟增長是靠三駕馬車，即投資
、進jin出chu口kou和he國guo內nei市shi場chang消xiao費fei
，但dan我wo們men現xian在zai麵mian臨lin國guo際ji金jin融rong危wei機ji。由you於yu金jin融rong危wei機ji
，導dao致zhi國guo際ji上shang一yi些xie金jin融rong機ji構gou為wei了le自zi保bao而er進jin行xing金jin融rong流liu動dong性xing控kong製zhi
，造zao成cheng了le國guo際ji金jin融rong市shi場chang整zheng體ti流liu動dong性xing不bu足zu。這zhe種zhong流liu動dong性xing不bu足zu由you金jin融rong機ji構gou傳chuan導dao到dao實shi體ti產chan業ye
，實shi體ti產chan業ye在zai金jin融rong緊jin縮suo的de情qing況kuang下xia
，便bian麵mian臨lin投tou資zi不bu足zu，就jiu會hui減jian少shao投tou入ru和he購gou買mai力li。這zhe樣yang也ye影ying響xiang了le我wo們men外wai向xiang型xing經jing濟ji的de增zeng長chang。我wo國guo外wai向xiang型xing經jing濟ji比bi重zhong較jiao高gao，2005-2007年我國淨出口對經濟增長貢獻率平均超過20％

，2007年我國淨出口率高達8.9％
，經濟增長中有2.6個ge百bai分fen點dian靠kao外wai需xu拉la動dong。國guo際ji金jin融rong危wei機ji造zao成cheng國guo際ji市shi場chang需xu求qiu下xia降jiang，這zhe已yi影ying響xiang我wo們men對dui外wai出chu口kou，外wai向xiang型xing經jing濟ji對dui國guo民min經jing濟ji增zeng長chang貢gong獻xian率lv將jiang出chu現xian下xia降jiang趨qu勢shi。

   xianzaidewentizaiyubaozengchangnenggoudadaozenyangdejieguo。zheciquanqiujinrongweijibutongyuyiqiandeyazhoujinrongweiji
，yazhoujinrongweijishidiyuxingde
，erzhecishiquanqiujinrongweiji，fanweida
，yingxiangguang，geguoqidongjingjinandufeichangda，womenxianzaimianlindeguojihuanjingyaobiyazhoujinrongweijideshihouyanjundeduo。woguodechukouxianzaizhengmianlinguojijinronghaixiaoyali
，bukeduiqiqiwangguogao
，lingwaichukoutouzhiyehenyanzhong，womenyaokeguanmianduichukouduijingjizengchanggongxianlihuiyousuoxiajiangdexianshi
，zhuanhuansiweifangshi，bajingjizengchangyouzhuzhongwaibuxiangzhuzhongneibuzhuanhuan，jizhuzhongkuodaguoneishichangneixu。

   保增長要與產業結構調整相結合

   《市場報》： 這次中央經濟工作會議基本可以概括為9個字，即“保增長，擴內需，調結構”。保bao增zeng長chang是shi首shou要yao任ren務wu，擴kuo內nei需xu是shi重zhong要yao的de保bao障zhang手shou段duan。保bao增zeng長chang和he調tiao結jie構gou從cong長chang遠yuan看kan存cun在zai一yi致zhi性xing，但dan從cong目mu前qian看kan兩liang者zhe之zhi間jian是shi有you一yi定ding矛mao盾dun的de。目mu前qian中zhong央yang提ti出chu的de“十項措施”本質上是保證投資拉動，但近期經濟運行的結果可能會強化或固化經濟結構的不合理，您對此問題是如何看待的呢
？

   徐東華：jiegouxingtiaozhengbingbushitingzhiheshuaitui

，ershiyaoyitiaojiegouzuodaoyishijianhuankongjian
，yingdejiegouxingtiaozhengdeyudi。congchangyuanjingjifazhanlaijiang
，womenyaotiaozhengchanyejigou
，tiaozhengguominjingjidehelixing，shiwoguochanyegaojihua。danxianzaibunengbatiaojiegouhebaozengchangyangeduiliqilai，tangruoxianzaibunengkuayuemuqiandekunnanjieduan，womenbianbunengshixianchangyuanfazhan。woguoxianyijinruguominjingjifazhankuaisutongdaoqi，dangyiguorenjunGDP達到1000—3000美元之間，此階段即為一國經濟發展快速通道期。因為人均超過1000美元之後
，國內將形成一個較大的消費和投資群體。在改革開放之初，我國人均隻有193美元，現在已經達到2000美元，在國內已形成了一個中產階層，這就給擴大消費、拉動內需提供了基礎，同時也形成了一個廣泛的投資群體。

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   改革開放30年nian
，隨sui著zhe人ren民min生sheng活huo水shui平ping的de提ti高gao
，國guo民min除chu勞lao動dong獲huo得de收shou入ru外wai
，還hai有you財cai產chan性xing收shou入ru，近jin年nian我wo國guo國guo企qi改gai革ge上shang市shi融rong資zi，都dou是shi國guo民min投tou資zi能neng力li的de結jie果guo
，實shi現xian了le國guo民min經jing濟ji快kuai速su增zeng長chang。但dan按an照zhao國guo際ji經jing驗yan，這zhe個ge時shi期qi也ye是shi社she會hui矛mao盾dun的de凸tu現xian期qi。因yin為wei經jing濟ji發fa展zhan了le，人ren們men的de民min主zhu意yi識shi將jiang有you所suo增zeng強qiang
，經jing濟ji發fa展zhan中zhong出chu現xian的de不bu同tong行xing業ye、不(bu)同(tong)地(di)域(yu)的(de)收(shou)入(ru)差(cha)距(ju)，企(qi)業(ye)家(jia)與(yu)員(yuan)工(gong)收(shou)入(ru)差(cha)距(ju)，城(cheng)鄉(xiang)矛(mao)盾(dun)等(deng)也(ye)會(hui)顯(xian)現(xian)出(chu)來(lai)。因(yin)此(ci)
，我(wo)們(men)要(yao)趨(qu)利(li)避(bi)害(hai)，利(li)用(yong)好(hao)這(zhe)個(ge)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)，防(fang)止(zhi)經(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)大(da)起(qi)大(da)落(luo)，防(fang)止(zhi)經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)衍(yan)變(bian)成(cheng)社(she)會(hui)問(wen)題(ti)，社(she)會(hui)問(wen)題(ti)衍(yan)變(bian)成(cheng)不(bu)穩(wen)定(ding)因(yin)素(su)
，處(chu)理(li)好(hao)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)的(de)相(xiang)互(hu)關(guan)係(xi)。就(jiu)當(dang)前(qian)而(er)言(yan)，不(bu)應(ying)把(ba)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)與(yu)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)對(dui)立(li)起(qi)來(lai)。保(bao)增(zeng)長(chang)是(shi)解(jie)決(jue)我(wo)們(men)目(mu)前(qian)困(kun)難(nan)的(de)一(yi)個(ge)必(bi)要(yao)手(shou)段(duan)，而(er)結(jie)構(gou)性(xing)調(tiao)整(zheng)是(shi)有(you)利(li)於(yu)中(zhong)國(guo)長(chang)遠(yuan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)。提(ti)高(gao)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，不(bu)能(neng)強(qiang)調(tiao)一(yi)方(fang)麵(mian)否(fou)定(ding)另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)。目(mu)前(qian)保(bao)增(zeng)長(chang)要(yao)盡(jin)可(ke)能(neng)著(zhe)眼(yan)於(yu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)，啟(qi)動(dong)市(shi)場(chang)，安(an)置(zhi)勞(lao)動(dong)力(li)就(jiu)業(ye)

，把(ba)對(dui)關(guan)聯(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)延(yan)伸(shen)
、輻fu射she和he長chang遠yuan的de結jie構gou高gao級ji化hua有you機ji結jie合he起qi來lai。因yin此ci
，我wo們men現xian在zai不bu僅jin僅jin是shi遇yu到dao一yi個ge保bao增zeng長chang的de問wen題ti
，也ye遇yu到dao一yi個ge保bao增zeng長chang和he長chang期qi產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng相xiang結jie合he的de問wen題ti。如ru果guo結jie合he好hao，對dui我wo國guo來lai說shuo是shi機ji遇yu；但若做不好
，也會在一定程度對今後的工作產生影響。比如有些粗放型產業又抬頭，落後產能也擴張
，這是不對的。結合好很關鍵。

   政府投資關鍵要選好拉動性大的項目

   《市場報》：中央政府投資達到4萬億，據統計地方政府投資已達14萬億。在如何通過政府投資帶動民間投資
、發揮政府投資的帶動作用上
，哪些關鍵環節我們必須重視
？

   徐東華：政府的投資和企業、產業投資有所不同，企業直接投資上項目，搞技術改造
、搞市場網絡建設、研發等
；而政府是不能直接投到企業中去的。政府投資通常是解決基礎設施、民生
、農業、教育、衛wei生sheng等deng，角jiao度du是shi不bu同tong的de。政zheng府fu投tou資zi有you兩liang個ge作zuo用yong，第di一yi，能neng夠gou帶dai動dong相xiang關guan產chan業ye並bing爭zheng取qu實shi現xian關guan聯lian拉la動dong最zui大da化hua，政zheng府fu的de投tou資zi要yao達da到dao投tou資zi乘cheng數shu和he杠gang杆gan作zuo用yong。目mu前qian，我wo國guo國guo債zhai規gui模mo在zai安an全quan線xian以yi內nei，我wo們men並bing沒mei有you發fa生sheng大da量liang財cai政zheng赤chi字zi，政zheng府fu可ke在zai考kao慮lv安an全quan前qian提ti下xia，通tong過guo發fa行xing國guo債zhai拉la動dong內nei需xu，但dan要yao用yong好hao國guo債zhai，達da到dao以yi債zhai還hai債zhai的de目mu的de
，實shi現xian國guo債zhai投tou資zi效xiao益yi最zui大da化hua。目mu前qian地di方fang各ge級ji財cai政zheng空kong間jian不bu是shi很hen大da，地di方fang財cai政zheng盈ying餘yu有you限xian，要yao考kao慮lv承cheng受shou能neng力li。政zheng府fu投tou資zi要yao達da到dao杠gang杆gan作zuo用yong
，要yao達da到dao“四兩撥千金”的(de)效(xiao)果(guo)，達(da)到(dao)大(da)量(liang)帶(dai)動(dong)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)的(de)目(mu)的(de)。要(yao)選(xuan)好(hao)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)，盡(jin)可(ke)能(neng)優(you)先(xian)安(an)排(pai)收(shou)尾(wei)項(xiang)目(mu)，使(shi)之(zhi)盡(jin)早(zao)達(da)產(chan)達(da)標(biao)。我(wo)國(guo)要(yao)用(yong)好(hao)國(guo)債(zhai)投(tou)資(zi)，達(da)到(dao)以(yi)債(zhai)養(yang)債(zhai)目(mu)的(de)，實(shi)現(xian)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)，增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)，增(zeng)加(jia)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)。要(yao)避(bi)免(mian)無(wu)益(yi)投(tou)資(zi)現(xian)象(xiang)的(de)發(fa)生(sheng)，防(fang)止(zhi)造(zao)成(cheng)投(tou)資(zi)包(bao)袱(fu)。

   《市場報》： 啟qi動dong中zhong央yang投tou資zi和he地di方fang政zheng府fu投tou資zi，想xiang帶dai動dong民min間jian投tou資zi，項xiang目mu選xuan擇ze非fei常chang重zhong要yao。但dan本ben次ci經jing濟ji刺ci激ji計ji劃hua規gui定ding的de時shi間jian表biao非fei常chang緊jin迫po，這zhe是shi否fou對dui項xiang目mu選xuan擇ze的de科ke學xue性xing產chan生sheng一yi定ding的de影ying響xiang
？

   徐東華：guojiayiwangyouyipifazhanguihuaxiangmu，tongguoxiangmuladongdadaocijijingjixiaoguo，biruyixieqianqiguihuaxiangmu


，xianzaijiuketiqianqidong。yiqianwomenpanduandeshijingjiguore
，danxingshibianle，jiuyaoshishitiaozheng。jiuxianshieryan，xiangmuxuanze，yingcaiyongyouxiancixu，jitouzishouxianyaoyongzaijianxiangmushang
，shizhizaoridachan。qicishijuyouladongxingdexiangmu，qidonghounengxingchengshangyouxiayouguangfanladongxingdexiangmu，yinggaiyouxianxuanze。disanxuanzeshitouzichengshuxiangmu
，bingnenggoudaidongxiangguanchanye，tongshiyaojianguanzhijiuye，tigaoshuishou，kaolvdiyu
、行業效益最大化。

   《市場報》： 目mu前qian的de一yi個ge現xian象xiang，西xi北bei和he東dong北bei地di區qu的de高gao速su公gong路lu雖sui然ran一yi直zhi在zai投tou資zi興xing建jian，但dan我wo看kan到dao實shi際ji利li用yong率lv並bing不bu是shi很hen高gao

，而er且qie在zai今jin後hou的de維wei護hu上shang也ye需xu要yao大da量liang的de投tou入ru

，您nin是shi如ru何he看kan待dai的de呢ne？

   徐東華：xianzaiwomenrenjungaosugongludebiliyufadaguojiaxiangbihaiyoujiaodachaju
，zhexuyaozhubusuoduanchaju。womenxianjieduandetouziyinggaixuanzeladongxingdadetouzixiangmu
，jizhengfutouzizhe4萬(wan)億(yi)首(shou)先(xian)要(yao)考(kao)慮(lv)拉(la)動(dong)性(xing)好(hao)的(de)項(xiang)目(mu)，對(dui)於(yu)拉(la)動(dong)性(xing)一(yi)般(ban)
，且(qie)需(xu)要(yao)後(hou)期(qi)維(wei)護(hu)大(da)
，收(shou)益(yi)低(di)的(de)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)可(ke)暫(zan)放(fang)緩(huan)，在(zai)投(tou)資(zi)選(xuan)擇(ze)上(shang)，要(yao)忙(mang)而(er)不(bu)亂(luan)，兼(jian)顧(gu)眼(yan)前(qian)，立(li)足(zu)長(chang)遠(yuan)。

   《市場報》：zaijinrongweijideyingduifangmian
，zhongguozhengfuzouzailexifanggeguodeqianmian，qitaguojiazhishichutaijiushizhengce
，erwoguodeyingduizhengcegengduodeshitixianzaiduijingjidecijizuoyong，ninshifouyerentongciguandian

？youxieguojiahuodiqucaiyongfafangxiaofeijuanhuogouwuquandexingshizhijiecijixiaofei，ninrenweizhongguoshifouyeyoubiyaocaiyongzheyangdeshouduanlaicijixiaofeine？

   徐東華：這zhe一yi現xian象xiang的de根gen本ben在zai於yu中zhong國guo與yu西xi方fang國guo家jia的de體ti製zhi不bu同tong，西xi方fang國guo家jia是shi私si有you製zhi，而er我wo國guo是shi公gong有you製zhi為wei主zhu體ti
，我wo們men國guo有you資zi產chan比bi重zhong比bi西xi方fang國guo家jia要yao大da很hen多duo。西xi方fang不bu可ke能neng以yi國guo家jia投tou資zi直zhi接jie投tou向xiang企qi業ye，政zheng府fu的de國guo有you化hua程cheng度du也ye很hen低di。而er我wo國guo國guo有you經jing濟ji比bi重zhong大da，國guo家jia對dui國guo有you企qi業ye的de注zhu資zi在zai經jing濟ji製zhi度du上shang也ye是shi沒mei有you問wen題ti的de。不bu僅jin如ru此ci
，我wo們men還hai著zhe眼yan於yu未wei來lai
，城cheng市shi化hua、工業化、信息化等基礎設施將大有可為。我國采取這種方式既可解決當前
，又能兼顧長遠，後勁很強。

   《市場報》：這次中央經濟會議中特別提出,政府不能搞勞民傷財的形象工程和脫離實際的政績工程。

   徐東華：關鍵在於項目的選擇。例如，原來在一些地方,相(xiang)關(guan)領(ling)導(dao)要(yao)修(xiu)橋(qiao)修(xiu)路(lu)

，建(jian)廣(guang)場(chang)
，搞(gao)政(zheng)績(ji)工(gong)程(cheng)。這(zhe)次(ci)不(bu)一(yi)樣(yang)，是(shi)地(di)方(fang)和(he)中(zhong)央(yang)共(gong)同(tong)出(chu)錢(qian)
，國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)部(bu)門(men)要(yao)把(ba)好(hao)關(guan)
，讓(rang)搞(gao)政(zheng)績(ji)工(gong)程(cheng)者(zhe)死(si)了(le)心(xin)。並(bing)從(cong)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)上(shang)防(fang)止(zhi)此(ci)類(lei)事(shi)件(jian)的(de)發(fa)生(sheng)。

　　大力發展中小企業解決就業出台刺激房地產消費政策

   《市場報》：此(ci)次(ci)會(hui)議(yi)著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)涉(she)及(ji)群(qun)眾(zhong)利(li)益(yi)的(de)難(nan)點(dian)熱(re)點(dian)問(wen)題(ti)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)。必(bi)須(xu)實(shi)施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極(ji)的(de)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)
，全(quan)方(fang)位(wei)促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)增(zeng)長(chang)，確(que)保(bao)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)。就(jiu)業(ye)被(bei)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)話(hua)題(ti)提(ti)出(chu)。您(nin)如(ru)何(he)看(kan)?

   徐東華：2009年我國新增就業2400萬人，自然減員1100wanren，haiyouhendajiuyequekou。jiejuejiuye
，guanjiankaozhongxiaoqiyehefuwuye。fazhanzhongxiaoqiyehefuwuye
，shianzhijiuyedehaoqudao。jiuyebunengqiangtiaogaokeji。gaokejishiguojiajingzhenglideguanjian
，dancongguojiajiuyeanzhidengfangmiankaolv，haishiyaodalifazhanzhongxiaoqiyehefuwuye。xianzaihenduodaqiyeshebeishangqule，jiuyequexialaile。womenyaogeirenmenyixinxin
，yaojiejuehaojiuye。tongshi，yaozhuyibunengguozaoditigaolaodongzheyuqi，yaoxuanzehaoshiji。rulaodongfa，fangxiangshizhengquede
，danshikenengzaoledian。baojingjizengchang，duianzhijiuyeyouzhijieguanxi。ciciguojijinrongjingjiweiji，geguodoumianlinjiuyeyali。woguoGDP每增加一個百分點，可解決80-90萬人就業。若明年國民經濟增長8%
，就可增加700多萬人的就業。

   《市場報》：這次會議還提到房地產業的支柱作用。這次非常明確地對房地產在拉動內需的作用給予肯定，特別強調了兩個“合理”。要滿足居民合理改善居住條件的願望
，要減輕居民合理購買自住商品房的負擔，您如何看待?

   徐東華：目前,房(fang)地(di)產(chan)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。第(di)一(yi)，它(ta)在(zai)我(wo)們(men)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)中(zhong)占(zhan)據(ju)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)。第(di)二(er)
，房(fang)地(di)產(chan)的(de)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)非(fei)常(chang)大(da)。第(di)三(san)，房(fang)地(di)產(chan)對(dui)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)發(fa)揮(hui)了(le)巨(ju)大(da)作(zuo)用(yong)。在(zai)此(ci)次(ci)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)中(zhong)，穩(wen)定(ding)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)，發(fa)揮(hui)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)對(dui)經(jing)濟(ji)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)。但(dan)穩(wen)定(ding)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)
，首(shou)先(xian)要(yao)靠(kao)購(gou)買(mai)力(li)。近(jin)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)出(chu)現(xian)泡(pao)沫(mo)，大(da)量(liang)空(kong)置(zhi)房(fang)的(de)出(chu)現(xian)其(qi)實(shi)就(jiu)是(shi)泡(pao)沫(mo)。消(xiao)化(hua)目(mu)前(qian)房(fang)地(di)產(chan)空(kong)置(zhi)房(fang)需(xu)要(yao)時(shi)間(jian)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)，第(di)一(yi)空(kong)置(zhi)房(fang)不(bu)合(he)理(li)
，高(gao)價(jia)的(de)超(chao)標(biao)準(zhun)大(da)麵(mian)積(ji)的(de)空(kong)置(zhi)房(fang)是(shi)地(di)產(chan)商(shang)判(pan)斷(duan)失(shi)誤(wu)的(de)結(jie)果(guo)。第(di)二(er)
，近(jin)幾(ji)年(nian)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)被(bei)炒(chao)熱(re)，既(ji)有(you)企(qi)業(ye)的(de)責(ze)任(ren)，又(you)有(you)地(di)主(zhu)政(zheng)府(fu)的(de)責(ze)任(ren)。土(tu)地(di)招(zhao)拍(pai)掛(gua)推(tui)高(gao)了(le)成(cheng)本(ben)，地(di)產(chan)商(shang)盲(mang)目(mu)擴(kuo)張(zhang)，房(fang)地(di)產(chan)稅(shui)費(fei)高(gao)
，成(cheng)本(ben)最(zui)後(hou)都(dou)轉(zhuan)嫁(jia)到(dao)消(xiao)費(fei)者(zhe)身(shen)上(shang)。中(zhong)國(guo)大(da)多(duo)數(shu)人(ren)購(gou)買(mai)能(neng)力(li)不(bu)高(gao)
，房(fang)價(jia)高(gao)漲(zhang)時(shi)
，擔(dan)心(xin)房(fang)價(jia)還(hai)會(hui)漲(zhang)，紛(fen)紛(fen)舉(ju)債(zhai)買(mai)房(fang),但dan房fang產chan偏pian冷leng時shi候hou，在zai購gou買mai力li被bei透tou支zhi情qing況kuang下xia，房fang地di產chan市shi場chang啟qi動dong較jiao難nan。在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia

，政zheng府fu要yao出chu台tai剌la激ji房fang地di產chan消xiao費fei政zheng策ce，房fang地di產chan商shang要yao讓rang利li，多duo造zao些xie老lao百bai姓xing買mai得de起qi的de房fang子zi。