由於主要供煤企業與五大發電集團在電煤價格上互不相讓
，煤企減產保價
、電企抱團禁購的僵持局麵還沒有實質性改變。

　　煤價市場化了
，而電價市場卻沒有放開，這是“煤電頂牛”的(de)症(zheng)結(jie)。電(dian)價(jia)放(fang)開(kai)短(duan)期(qi)難(nan)以(yi)解(jie)決(jue)，而(er)根(gen)據(ju)以(yi)往(wang)的(de)情(qing)況(kuang)，在(zai)各(ge)方(fang)僵(jiang)持(chi)不(bu)下(xia)的(de)時(shi)候(hou)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)就(jiu)會(hui)出(chu)手(shou)幹(gan)預(yu)，最(zui)終(zhong)雙(shuang)方(fang)達(da)成(cheng)一(yi)個(ge)可(ke)以(yi)接(jie)受(shou)的(de)結(jie)果(guo)。但(dan)今(jin)年(nian)情(qing)況(kuang)有(you)所(suo)不(bu)同(tong)：增值稅轉型造成煤炭行業稅收增加
，國家調控煤價的難度加大；在經濟危機的大背景下，電價上漲無疑會給企業雪上加霜……

　　煤和電的關係可謂唇齒相依。在我國電力結構中，超過70%的火電是靠煤發電；在煤炭產量中
，超過60%的煤用來發電。不論是煤還是電
，如果不能合作或合作的不愉快，結果隻能是兩敗俱傷。

　　對電企來說，隆冬時分和春節期間用電量增加，煤炭消耗加大、庫(ku)存(cun)銳(rui)減(jian)，電(dian)煤(mei)供(gong)應(ying)尤(you)為(wei)緊(jin)張(zhang)，一(yi)些(xie)地(di)方(fang)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)電(dian)煤(mei)庫(ku)存(cun)接(jie)近(jin)警(jing)戒(jie)線(xian)的(de)狀(zhuang)況(kuang)。個(ge)別(bie)電(dian)企(qi)因(yin)此(ci)被(bei)迫(po)停(ting)機(ji)
，對(dui)春(chun)節(jie)期(qi)間(jian)和(he)節(jie)後(hou)安(an)全(quan)供(gong)電(dian)構(gou)成(cheng)威(wei)脅(xie)。對(dui)煤(mei)企(qi)來(lai)說(shuo)
，盡(jin)管(guan)近(jin)兩(liang)年(nian)贏(ying)利(li)較(jiao)多(duo)
，但(dan)由(you)於(yu)在(zai)非(fei)主(zhu)營(ying)業(ye)務(wu)上(shang)投(tou)資(zi)過(guo)多(duo)，目(mu)前(qian)資(zi)金(jin)需(xu)求(qiu)較(jiao)大(da)

，在(zai)缺(que)乏(fa)實(shi)質(zhi)性(xing)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，長(chang)時(shi)間(jian)限(xian)產(chan)保(bao)價(jia)也(ye)決(jue)非(fei)明(ming)智(zhi)之(zhi)舉(ju)。

　　煤mei電dian頂ding牛niu影ying響xiang的de遠yuan不bu局ju限xian於yu煤mei企qi和he電dian企qi本ben身shen。在zai亟ji須xu拉la動dong內nei需xu刺ci激ji消xiao費fei促cu進jin發fa展zhan的de大da環huan境jing下xia
，如ru果guo電dian企qi發fa電dian量liang不bu足zu，無wu法fa保bao證zheng生sheng產chan用yong電dian
，必bi然ran影ying響xiang下xia遊you工gong業ye企qi業ye，這zhe對dui“保增長”的大局無疑會帶來不利影響。同樣，如果煤企的煤賣不出去，不僅無法實現利潤
、實施節能環保技術改造，還會影響到其他部門。正如中國煤炭運銷協會一位負責人所說：煤電談不攏，鐵路運力一半閑置，寶貴的運力資源被白白浪費掉了。

　　煤電屬於牽一發而動全身的能源行業，“頂牛”的局麵不允許再持續下去了。可喜的是

，一些地方政府已經高度重視並開始積極探索解決。黑龍江省政府率先出手幹預煤電訂貨，拿出“比去年年初重點煤合同價格上漲50元/噸”的臨時價格方案
；河南省政府出麵協調，製定了電煤臨時價格從去年年初的8分錢/大卡上漲到9分錢/大卡的臨時方案；貴州、重慶、湖(hu)南(nan)等(deng)省(sheng)市(shi)政(zheng)府(fu)也(ye)出(chu)麵(mian)組(zu)織(zhi)電(dian)企(qi)和(he)煤(mei)企(qi)，先(xian)協(xie)調(tiao)出(chu)一(yi)個(ge)保(bao)春(chun)節(jie)供(gong)應(ying)臨(lin)時(shi)價(jia)格(ge)。在(zai)政(zheng)府(fu)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)
，煤(mei)企(qi)和(he)電(dian)企(qi)均(jun)開(kai)始(shi)有(you)所(suo)妥(tuo)協(xie)。國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)雖(sui)尚(shang)未(wei)高(gao)調(tiao)出(chu)手(shou)，但(dan)在(zai)默(mo)許(xu)支(zhi)持(chi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)出(chu)手(shou)幹(gan)預(yu)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)的(de)同(tong)時(shi)
，也(ye)一(yi)直(zhi)在(zai)積(ji)極(ji)調(tiao)查(zha)摸(mo)底(di)。

　　破解煤電矛盾，從根本上講要靠深化電力體製改革
，實行科學合理
、能neng夠gou兼jian顧gu各ge方fang利li益yi的de煤mei電dian價jia格ge聯lian動dong機ji製zhi。但dan在zai市shi場chang經jing濟ji體ti係xi發fa育yu成cheng長chang的de過guo程cheng中zhong，特te別bie是shi在zai目mu前qian這zhe個ge特te殊shu時shi期qi
，電dian企qi和he煤mei企qi都dou要yao服fu從cong和he服fu務wu於yu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan大da局ju，切qie實shi履lv行xing起qi社she會hui責ze任ren。尤you其qi是shi國guo有you大da型xing企qi業ye
，必bi須xu發fa揮hui模mo範fan帶dai頭tou作zuo用yong
，為wei保bao增zeng長chang促cu發fa展zhan多duo做zuo貢gong獻xian。政zheng府fu部bu門men也ye要yao行xing動dong起qi來lai，發fa揮hui作zuo用yong，引yin導dao和he幫bang助zhu煤mei企qi和he電dian企qi早zao日ri攜xie起qi手shou來lai，共gong克ke時shi艱jian。