編者語：節能，日漸成為工業生產中首要重點，目前，鋼鐵
、有色金屬、化工
、建材和機械是我國工業領域節能重點行業
，環保重點行業除了上述五個行業外，還包括造紙、紡織、印染、食品加工等一些汙染嚴重的行業。要加強能源節約和環境保護，必須加快淘汰落後產能，嚴控“兩高”行業過快增長。

   麵對日益嚴重的金融危機影響，中國工業如何從源頭控製能源消耗與環境汙染，提升自身競爭力？ 

   加快淘汰落後產能，嚴控“兩高”行業過快增長 

   目前，我國工業能耗占全國總能耗的70%以上，而美國的工業能耗占全國總能耗的比重不到20%
，日本不到30%。工業生產的主要汙染物為化學吸氧量和二氧化硫排放量
，我國工業的化學吸氧量約占總量的40%，二氧化硫排放量約占總量的85%。

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，yufadaguojiaxiangchayue10倍(bei)。二(er)是(shi)好(hao)企(qi)業(ye)和(he)差(cha)企(qi)業(ye)兩(liang)極(ji)分(fen)化(hua)嚴(yan)重(zhong)，工(gong)業(ye)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)和(he)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)
，好(hao)的(de)很(hen)好(hao)，但(dan)數(shu)量(liang)太(tai)少(shao)，差(cha)的(de)又(you)太(tai)差(cha)，但(dan)數(shu)量(liang)很(hen)多(duo)，一(yi)些(xie)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(he)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)十(shi)分(fen)嚴(yan)重(zhong)。三(san)是(shi)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)占(zhan)GDP的比重較大，而“兩高”行業占工業的比重又太高，這給實現“十一五”節能減排目標增加了難度。四是大量國家明令禁止生產、使用或責令淘汰的高耗能設備仍在一些企業中生產和使用。五是一些產生量大、對環境和公眾身體健康危害嚴重的工業固體廢物還未能完全得到綜合利用。 

   鋼鐵、有色金屬、化工、建材和機械是我國工業領域節能重點行業，環保重點行業除了上述五個行業外
，還包括造紙
、紡織、印染、食品加工等一些汙染嚴重的行業。這些行業的多位專家對新華社記者表示，要加強能源節約和環境保護，必須加快淘汰落後產能，嚴控“兩高”行業過快增長。
 
   從工業和信息化部了解到，在國務院提出的“十一五”期間淘汰落後產能的總目標下，工信部將研究提出包括水泥、焦炭、電池、鐵合金、平板玻璃、鋼鐵、電解鋁等在內的11個行業淘汰落後產能的分年度計劃
，並將其落到實處。同時還將會同財政部，研究建立淘汰落後產能的退出機製

，提出資金補助標準、退出條件、人員安置辦法等
，逐步建立起淘汰落後產能的激勵機製。 

   同時
，我國將修訂企業投資項目的核準目錄，將焦炭、電池、鐵合金等高耗能、高排放行業過去隻需備案的項目改為核準。另外還將通過調整“兩高”產品的出口退稅政策，嚴格控製初級產品出口，即使在當前出口有所下降的情況下，也隻允許高端產品出口，控製“兩高”行業過快增長。
 
   摸清行業現狀，實施能耗限額標準 

   “在全麵摸清行業現狀、潛(qian)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)之(zhi)上(shang)，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)規(gui)劃(hua)，製(zhi)定(ding)和(he)發(fa)布(bu)分(fen)行(xing)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)分(fen)行(xing)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)政(zheng)策(ce)。”據ju周zhou長chang益yi介jie紹shao
，我wo國guo目mu前qian正zheng在zai推tui行xing能neng源yuan利li用yong的de對dui標biao活huo動dong
，與yu國guo內nei外wai先xian進jin水shui平ping對dui照zhao找zhao差cha距ju，樹shu立li行xing業ye能neng源yuan高gao效xiao利li用yong的de標biao杆gan，總zong結jie推tui廣guang先xian進jin行xing業ye的de典dian型xing經jing驗yan和he先xian進jin技ji術shu。