多部委正醞釀政策以鼓勵國內企業與跨國公司在新興產業上的合作

   日前，在2011年中日綠色博覽會上，日本有關方麵組織了豪華企業陣容參加北京的展覽會。

   三洋電機代表董事副社長本間充針對日本災後重建以及核電站事故所導致的電力供求失衡的局麵，提出“可再生能源與分散型蓄電係統”的構想。

   “我們看到中國政府正在積極倡導戰略性新興產業
，我們想利用自身技術與中國公司展開合作。”本間充表示。

   與外資渴望合作的想法相呼應，國家發改委等多個部委正在從產業指導、技術與知識產權合作等方麵製定係列規則，為跨國公司參與中國戰略型新興產業發展提供完備的製度框架。

   “多部委製定的政策框架出台先後時間不同，但在年底前都會陸續公布。”國家發改委高新技術司有關人士告訴記者。

   《經濟參考報》記者了解到
，國家發改委等部門將對新修訂的《外商投資產業指導目錄》(下稱《目錄》)進行完善，與此前版本相比，《目錄》將突出對外商進入戰略性新興產業的支持。

   “與《外商投資產業指導目錄》(2007修訂)相比，目前的稿子在鼓勵類當中增加了許多與戰略性新興產業相關的項目。”國家發改委有關人士告訴《經濟參考報》記者。

   據介紹，《目錄》在金屬製品業當中，增加了航空、航天
、汽車、及環保型材料研發與製造
；在專用設備製造業當中，增加了汽車動力電池專用生產設備的設計與製造
；在交通運輸設備製造業中
，增加了新能源汽車關鍵零部件；在電氣機械及器材製造業中，增加了高技術綠色電池製造
；在通信設備製造業中，增加了基於PIv6的下一代互聯網係統設備、終端設備、監測設備、軟件、芯片開發及製造
；在電力、煤氣及水的生產及供應業中
，增加了再生水廠建設、運營
，以及機動車充電站、電池更換站建設、運營等等。

   “科技部將繼續鼓勵跨國公司在我國設立研發中心
，支持跨國公司利用研發平台在戰略性新興產業方麵，與中國公司展開技術攻關。”科技部部長萬鋼最近在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

   據透露，下一階段，有關部門將製訂“跨國公司技術合作指引”等規則，推動中國企業與大型跨國公司間的合作計劃，同時鼓勵跨國公司在基地設立地區總部
、研發中心、采購中心、培訓中心
，鼓勵外資企業技術創新
，增強配套能力，延伸產業鏈。

   商shang務wu部bu研yan究jiu院yuan研yan究jiu員yuan王wang誌zhi樂le對dui記ji者zhe表biao示shi，鼓gu勵li外wai商shang投tou資zi進jin入ru戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye
，符fu合he我wo國guo產chan業ye升sheng級ji的de方fang向xiang，有you利li於yu我wo國guo產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng。商shang務wu部bu有you關guan人ren士shi表biao示shi，除chu了le鼓gu勵li外wai商shang投tou資zi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye以yi外wai，現xian代dai服fu務wu業ye也ye是shi國guo家jia鼓gu勵li外wai商shang投tou資zi的de領ling域yu。在zai租zu賃lin和he商shang務wu服fu務wu業ye，創chuang業ye投tou資zi企qi業ye和he知zhi識shi產chan權quan服fu務wu被bei納na入ru了le鼓gu勵li類lei的de範fan圍wei。

   工信部與知識產權局正在聯合醞釀相關規定，以鼓勵中國企業與跨國公司在戰略型新興產業知識產權方麵展開合作。

   “我國應大力加強戰略性新興產業專利分析，選好技術突破口，加強與跨國公司知識產權合作。”工業和信息化部科技司副司長韓俊表示

，技術的相互借鑒
、交jiao叉cha許xu可ke已yi成cheng普pu遍bian規gui則ze，閉bi門men造zao車che式shi的de自zi主zhu創chuang新xin很hen可ke能neng找zhao不bu到dao頭tou緒xu，或huo是shi落luo入ru別bie人ren挖wa好hao的de陷xian阱jing。國guo家jia必bi須xu大da力li開kai展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye專zhuan利li分fen析xi，努nu力li發fa現xian技ji術shu突tu破po口kou，實shi現xian引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin，進jin而er有you的de放fang矢shi地di開kai展zhan技ji術shu創chuang新xin和he專zhuan利li布bu局ju工gong作zuo。

   部委的政策信號引發了地方的積極行動。

   最近
，江西省在北京舉辦戰略性新興產業發展合作推介會，為總投資額超過1300億元的196個戰略性新興產業投資項目向我國航天
、航空、能源
、有色金屬等國內行業龍頭企業和跨國公司招商洽談，旨在著力引進一批重大項目、高gao端duan人ren才cai和he先xian進jin技ji術shu
，加jia快kuai產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng。重zhong慶qing等deng地di也ye在zai最zui近jin公gong布bu的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye規gui劃hua中zhong
，把ba引yin進jin跨kua國guo公gong司si投tou資zi和he鼓gu勵li外wai來lai技ji術shu合he作zuo作zuo為wei重zhong要yao內nei容rong。

   《經濟參考報》記者了解到，跨國公司正在圍繞中國結構調整實施新的戰略布局，跨國公司在產業方向、技術提升、區域選擇等方麵全麵參與中國經濟的一個新周期。

   美mei中zhong商shang會hui等deng多duo家jia外wai國guo在zai華hua投tou資zi商shang會hui表biao示shi
，最zui近jin許xu多duo本ben國guo的de跨kua國guo公gong司si紛fen紛fen通tong過guo各ge種zhong方fang式shi了le解jie中zhong國guo戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de投tou資zi政zheng策ce和he機ji會hui，有you的de已yi經jing在zai悄qiao然ran行xing動dong。

   “我們希望更多地了解到一些政策信息，期待更多地參與到中國正要發展的幾大新興產業中去。這對跨國投資者來說是一個巨大的機會。”日立(中國)有(you)限(xian)公(gong)司(si)董(dong)事(shi)長(chang)大(da)野(ye)信(xin)行(xing)表(biao)示(shi)。最(zui)近(jin)
，日(ri)立(li)剛(gang)剛(gang)與(yu)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)訂(ding)立(li)有(you)關(guan)環(huan)保(bao)節(jie)能(neng)方(fang)麵(mian)的(de)合(he)作(zuo)備(bei)忘(wang)錄(lu)

，也(ye)已(yi)開(kai)始(shi)在(zai)天(tian)津(jin)等(deng)地(di)與(yu)中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)方(fang)麵(mian)的(de)合(he)作(zuo)。

   專zhuan家jia表biao示shi，中zhong國guo企qi業ye要yao看kan清qing跨kua國guo公gong司si的de投tou資zi新xin趨qu勢shi，積ji極ji開kai展zhan合he作zuo，發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。比bi如ru

，中zhong國guo企qi業ye可ke以yi通tong過guo與yu跨kua國guo公gong司si在zai某mou些xie本ben土tu化hua技ji術shu推tui廣guang應ying用yong上shang進jin行xing合he作zuo，然ran後hou利li用yong跨kua國guo公gong司si的de平ping台tai
，與yu之zhi共gong同tong開kai拓tuo國guo際ji市shi場chang，這zhe將jiang成cheng為wei中zhong國guo企qi業ye技ji術shu提ti升sheng和he“走出去”的一條捷徑。