http://kadhoai.com.cn 2026-04-28 23:36:30 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
他山之石可攻玉
這兩天聽了很多很好的意見,我也試著來對這次金融海嘯對中國經濟的影響和我們應該采取什麼樣對應的措施做一點我的理解和說明。
第(di)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti),我(wo)想(xiang)說(shuo)一(yi)下(xia)我(wo)對(dui)這(zhe)次(ci)金(jin)融(rong)海(hai)嘯(xiao)的(de)性(xing)質(zhi)的(de)理(li)解(jie)。現(xian)在(zai)好(hao)像(xiang)有(you)這(zhe)麼(me)一(yi)種(zhong)輿(yu)論(lun),認(ren)為(wei)這(zhe)次(ci)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)出(chu)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)美(mei)國(guo)的(de)問(wen)題(ti),或(huo)者(zhe)叫(jiao)做(zuo)華(hua)爾(er)街(jie)金(jin)融(rong)海(hai)嘯(xiao),我(wo)對(dui)這(zhe)個(ge)有(you)一(yi)點(dian)不(bu)相(xiang)同(tong)的(de)意(yi)見(jian)。我(wo)認(ren)為(wei)這(zhe)次(ci)金(jin)融(rong)海(hai)嘯(xiao)的(de)性(xing)質(zhi)是(shi)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)的(de)危(wei)機(ji),雖(sui)然(ran)出(chu)現(xian)這(zhe)個(ge)危(wei)機(ji)的(de)原(yuan)因(yin)源(yuan)於(yu)美(mei)國(guo),而(er)且(qie)這(zhe)次(ci)危(wei)機(ji)的(de)爆(bao)發(fa)和(he)觸(chu)發(fa)這(zhe)次(ci)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)的(de)因(yin)素(su)也(ye)來(lai)自(zi)美(mei)國(guo),但(dan)是(shi)這(zhe)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)美(mei)國(guo)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)危(wei)機(ji),而(er)是(shi)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)的(de)危(wei)機(ji)。
cidaizhishizheciweijideyigechufadian,erbushitaquanbudeyuanyin。zhiyaoyoulezheyangdechufadian,buguanshishenmeyinsu,douhuiyinqishijiejinrongtixideweiji。zheshiguanyushijiejinrongweijidexingzhi。
經濟困難也有中國經濟體係自身問題
接jie著zhe來lai的de就jiu是shi我wo們men自zi己ji。現xian在zai有you一yi種zhong看kan法fa,認ren為wei在zai這zhe次ci世shi界jie金jin融rong危wei機ji中zhong中zhong國guo所suo碰peng到dao的de困kun難nan全quan部bu是shi外wai生sheng的de,我wo認ren為wei這zhe種zhong判pan斷duan也ye是shi很hen值zhi得de討tao論lun的de,而er且qie這zhe個ge判pan斷duan會hui對dui我wo們men怎zen麼me應ying對dui產chan生sheng很hen重zhong要yao的de影ying響xiang。
zaiwokanlai,zhongguodejingjitixiyijingshenshendirongrulequanqiutixi。suoyiquanqiutixifashengwenti,duiwomenlaishuobushiyigewanquanwaibudedongxi。yinweizhegetixifashenglewenti,womenzuoweishijiejinrongtixideyigebufen,benshenbushibucunzaiwentide。erqieyinweizuijinyixienian,zhongguojingjizaiguojijingjitixizhongdediweibuduantigao,suoyishijiejingjitixicunzaidewentizaiwomenzhelizaojiuyoufanying,genbendewentizaiyuwomencufangdejingjizengchangfangshi。zhezhongcufangdezengchangfangshitongguochukoudaoxiangdezhengce,jiuheshijiejinrongtixilianzaiyiqile。tadaigeiwomenhenduohaochu,tongshitacunzaidewentizaiwomendejingjitixiliyeyoubiaoxian。
在改革開放的早期,一直到1994年外彙改革,應該說世界經濟的格局對我們是有利的。我們利用了這種格局,大量向世界市場出口。在我們的失業人口、低(di)就(jiu)業(ye)人(ren)口(kou)大(da)量(liang)存(cun)在(zai)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),我(wo)們(men)運(yun)用(yong)出(chu)口(kou)導(dao)向(xiang)政(zheng)策(ce)應(ying)該(gai)說(shuo)積(ji)極(ji)的(de)影(ying)響(xiang)是(shi)主(zhu)要(yao)的(de)。使(shi)得(de)大(da)量(liang)農(nong)村(cun)的(de)富(fu)餘(yu)勞(lao)動(dong)力(li)可(ke)以(yi)在(zai)出(chu)口(kou)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)裏(li)麵(mian)就(jiu)業(ye),能(neng)夠(gou)取(qu)得(de)收(shou)入(ru)。我(wo)們(men)的(de)出(chu)口(kou)需(xu)求(qiu)就(jiu)支(zhi)撐(cheng)了(le)我(wo)們(men)的(de)高(gao)速(su)度(du)增(zeng)長(chang)。
但(dan)是(shi),正(zheng)像(xiang)采(cai)用(yong)所(suo)有(you)采(cai)取(qu)出(chu)口(kou)導(dao)向(xiang)的(de)國(guo)家(jia)一(yi)樣(yang),在(zai)成(cheng)功(gong)的(de)執(zhi)行(xing)了(le)這(zhe)種(zhong)政(zheng)策(ce)一(yi)二(er)十(shi)年(nian)以(yi)後(hou),都(dou)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti),就(jiu)是(shi)所(suo)謂(wei)外(wai)彙(hui)存(cun)底(di)的(de)大(da)量(liang)增(zeng)加(jia),也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)以(yi)美(mei)元(yuan)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)外(wai)彙(hui)大(da)量(liang)增(zeng)加(jia)。於(yu)是(shi),本(ben)國(guo)貨(huo)幣(bi)升(sheng)值(zhi)的(de)壓(ya)力(li)就(jiu)提(ti)高(gao)了(le)。按(an)照(zhao)原(yuan)理(li)來(lai)說(shuo),解(jie)決(jue)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)的(de)辦(ban)法(fa)就(jiu)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin)外(wai)彙(hui)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)的(de)改(gai)革(ge),實(shi)現(xian)它(ta)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)。
2003年中國社科院世界經濟研究所所長李永賓(音)教授就強烈呼籲要實現人民幣升值,但這種意見始終很難得到大眾的認可。直到2005年7月才開始緩慢升值。在升值壓力很大的情況下,怎麼才能緩慢升值呢?唯一的辦法是中央銀行入市幹預,收購外彙。所以從2003年開始,人民銀行收購的外彙越來越多,收購的速度大概2003年年初是每天平均收購3億,到了2005、2006年已經到了每天收購七八億美元,今年最高點是每天收購25億美元以上。這樣大量的美元是要中央銀行用貨幣去換的,所以外彙占款就大量的增加。2006年10月中國外彙儲備8800億美元,成為世界第一,年底達到1萬億美元,現在國家外彙儲備是1.9萬多億美元。
這麼多的國家外彙儲備,人民銀行花了多少錢?前後彙率不同了,大致上發行了15萬億人民幣。這是中央銀行貨幣,它形成的購買力,按照貨幣乘數計算就是70萬億人民幣的購買力。當然人民銀行采取了一係列的措施去對衝,但是很難把它全部衝掉。
在我們的經濟體係中也有大量虛擬的資產泡沫存在。在資產市場上,2007年10月,股票市場的股指到了最高點,中國股票市場的股票總市值33.62萬wan億yi,現xian在zai相xiang當dang一yi些xie經jing濟ji學xue家jia認ren為wei,現xian在zai的de股gu價jia已yi經jing跟gen基ji本ben麵mian接jie近jin了le,但dan是shi也ye有you人ren認ren為wei還hai沒mei有you到dao。這zhe個ge事shi情qing很hen難nan說shuo,因yin為wei股gu票piao市shi場chang高gao度du信xin息xi不bu對dui稱cheng,很hen難nan說shuo什shen麼me是shi底di。最zui近jin的de市shi值zhi約yue9萬億-10萬億,20萬億已經消失了。
所suo以yi我wo認ren為wei現xian在zai不bu是shi一yi個ge完wan全quan由you於yu外wai生sheng原yuan因yin造zao成cheng的de當dang前qian經jing濟ji困kun難nan,而er是shi在zai世shi界jie金jin融rong體ti係xi出chu現xian很hen大da毛mao病bing的de情qing況kuang下xia,我wo們men跟gen美mei國guo的de狀zhuang況kuang正zheng好hao是shi一yi個ge互hu補bu,這zhe種zhong互hu補bu的de結jie果guo一yi方fang麵mian維wei持chi了le這zhe個ge體ti係xi的de運yun行xing,另ling一yi方fang麵mian使shi我wo們men承cheng受shou了le許xu多duo金jin融rong泡pao沫mo。當dang危wei機ji爆bao發fa以yi後hou,我wo們men要yao考kao慮lv怎zen麼me樣yang對dui待dai的de時shi候hou,就jiu一yi定ding要yao考kao量liang自zi身shen體ti係xi中zhong的de問wen題ti在zai這zhe種zhong環huan境jing下xia會hui出chu現xian什shen麼me樣yang的de事shi情qing。
用鬆的財政政策來跟貨幣政策打拚
根gen據ju這zhe樣yang一yi種zhong判pan斷duan,我wo們men的de應ying對dui之zhi策ce是shi什shen麼me?正zheng像xiang剛gang才cai已yi經jing說shuo過guo的de,我wo們men中zhong國guo已yi經jing深shen深shen地di融rong入ru全quan球qiu化hua進jin程cheng,所suo以yi我wo們men是shi世shi界jie經jing濟ji體ti係xi的de一yi個ge組zu成cheng部bu分fen,我wo們men不bu可ke能neng置zhi身shen事shi外wai,要yao采cai取qu正zheng確que的de對dui策ce。
woxiangkeyiconglianggefangmianqukandaizhegeduice。congduanqiduicelaikan,yifangmianduiwomenziji,tongguowomendehongguanjingjizhengcenulibaochihongguanjingjibuzhiyubengpan,yinweixunicaifudedaliangxiaoshi,zhezhongbengpandekenengxingshicunzaide。conggushiguoqudeqingkuangkan,yongleyinianduodeshijianzhubuxiaochupaomodedongxiyinggaishuohaishibijiaohaodeqingkuang,ruguoshiturande,zaijitianzhizhong,gushituranxiajiang,xiangxianzaizheyangbaifenzhiqishiji,zhegejiuhenyanzhongle。
現xian在zai更geng加jia使shi得de大da家jia關guan心xin的de是shi房fang地di產chan市shi場chang。我wo的de估gu計ji是shi,房fang地di產chan的de泡pao沫mo也ye是shi很hen大da的de,怎zen麼me防fang止zhi突tu然ran崩beng盤pan,這zhe是shi一yi個ge很hen大da的de問wen題ti。從cong宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce來lai說shuo,我wo的de看kan法fa是shi在zai貨huo幣bi政zheng策ce方fang麵mian不bu宜yi於yu大da量liang放fang水shui,因yin為wei大da量liang放fang水shui就jiu是shi造zao成cheng今jin日ri困kun境jing的de原yuan因yin。
當(dang)然(ran)前(qian)麵(mian)有(you)的(de)發(fa)言(yan)人(ren)也(ye)講(jiang)了(le),短(duan)期(qi)中(zhong)可(ke)能(neng)還(hai)得(de)放(fang)水(shui)。在(zai)近(jin)期(qi)要(yao)防(fang)止(zhi)崩(beng)盤(pan)的(de)話(hua),可(ke)能(neng)要(yao)放(fang)水(shui),但(dan)是(shi)不(bu)宜(yi)放(fang)得(de)太(tai)多(duo),因(yin)為(wei)它(ta)的(de)後(hou)續(xu)影(ying)響(xiang)是(shi)在(zai)幾(ji)個(ge)月(yue)以(yi)後(hou),一(yi)年(nian)以(yi)後(hou),一(yi)年(nian)到(dao)兩(liang)年(nian)以(yi)後(hou),這(zhe)個(ge)賬(zhang)是(shi)早(zao)晚(wan)要(yao)還(hai)的(de)。用(yong)什(shen)麼(me)辦(ban)法(fa)呢(ne)?我(wo)一(yi)直(zhi)認(ren)為(wei)我(wo)們(men)應(ying)該(gai)采(cai)取(qu)鬆(song)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)來(lai)跟(gen)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)打(da)拚(pin)。
此外還應該用一些不需要注入貨幣不需要放鬆的辦法,比如說我們應該回憶一下,1998年我們對付東亞金融危機衝擊的時候所采取的辦法。當然我們有用擴張性的財政政策,比如說1800億的國債,那一年我記得發改委的朋友都很辛苦,春節是完全沒有休息的,就是編項目計劃,一過春節,大量的國債投資就進去了。
但是我們不能忽視還有其他的辦法,比如說從1998年4yuekaishidefuzhizhongxiaoqiye,guowuyuancaiqulehenyoulidecuoshiqufuzhizhongxiaoqiye。jingmaoweidezhongxiaoqiyesijiushidangshiguowuyuanyaoqiujianlide。tongshiguowuyuanzhilingzhongyangyinxingyaoqiugezhuanyeyinxingjianlizhongxiaoqiyedaikuandezhuanmenjigou,juedinglezhongxiaoqiyedaikuankeyililvshangfushigebaifendian,dangshililvshiguanzhide。jingmaoweihecaizhengbuzaigedijianlizhongxiaoqiyexindaidanbaogongsi。zheyixiliedecuoshibuxuyaohuaduoshaoqian,danduizhichizhongguojingjidiyudongyajinrongweijidechongjiqilefeichanghaodezuoyong。
比如說勞動合同法,國務院的14tiaoguidingjiushiyigehenhaodebanfa。haiyouqitadebanfa,buxuyaofangsongnidehuobizhengce,biruzhejiangbadixiaqianzhuangdejiedaifandaodishangle,budannenggoufangzhijiedaidefengxian,nenggoujinghuashichangerqienenggoujiangdililv。yinggaiyaojinliangcaiquzheyangdecuoshi。
另ling外wai,在zai國guo際ji上shang來lai說shuo,從cong短duan期qi,現xian在zai也ye有you各ge種zhong各ge樣yang的de議yi論lun,比bi如ru說shuo是shi不bu是shi應ying該gai趁chen此ci機ji會hui用yong人ren民min幣bi去qu取qu代dai美mei元yuan,或huo者zhe是shi前qian一yi段duan時shi間jian有you些xie國guo家jia紛fen紛fen提ti出chu來lai要yao與yu美mei元yuan脫tuo鉤gou,我wo們men是shi不bu是shi應ying該gai采cai取qu這zhe樣yang的de辦ban法fa,或huo者zhe說shuo是shi不bu是shi應ying該gai拋pao售shou美mei國guo國guo債zhai。我wo同tong意yi曹cao遠yuan征zheng先xian生sheng剛gang才cai講jiang的de,他ta一yi再zai講jiang覆fu巢chao之zhi下xia無wu完wan卵luan,其qi實shi是shi連lian在zai一yi起qi的de。我wo很hen高gao興xing看kan到dao我wo們men中zhong國guo政zheng府fu采cai取qu的de態tai度du,就jiu是shi要yao加jia強qiang與yu世shi界jie各ge國guo之zhi間jian的de合he作zuo,叫jiao做zuo通tong力li協xie作zuo,同tong舟zhou共gong濟ji,共gong度du時shi艱jian,要yao把ba它ta穩wen住zhu。
不轉變經濟發展方式金融問題難解決
congchangqilaikan,duiwomenzijilaishuo,genbendewentihaishiyaozhuanbianjingjifazhanfangshi,yinweizhegewentidegenyuanshijingjifazhanfangshi。ruguozhegewentibujiejue,jingjizhongdeyixieyouziyuanguodutouruzaochengdewenti,youyutouzilvguogao,xiaofeibuzusuozaochengdewenti,duiyuhuanjingzaochengdewenti,yizhiyujinrongtixidewentidoujiejuebule。
我剛才講到從長遠來看要解決問題是要轉變經濟發展方式,這個已經提出來很久了,“九五計劃”的時候就提出來要實現根本轉變,但是十幾年過去了至今沒有能夠很快地實現這個轉變,“十一五”在這個方麵所提出的方向、采取的措施,現在看來都是對的,是合適的。可是這種經濟發展方式的轉變並不是非常順利。
yanhaidiqudouyouzhegeganjiao,tebieshijinnianlai,yanhaigeshengdoutichuyaojiakuaizhuanxing,shengjitisheng,danshiyouhenduojindubukuai。genbendewentizaiyutizhizhangai,zenmexiaochuzhegetizhizhangai,zheshiyigegenbenxingdewenti。yigeshijiudejingjifazhanfangshi,jiushiyongziyuantouruhechukoulaiqudongdezhezhongfazhanfangshiyaozhuanbian,yaosheqizhezhongfangshi,zuizhongyaodejiushizhengfu。zhengfuzaijingjifazhanzhongyouyueweidedifang,zhangwoleguodadeziyuanpeizhiquanli,erqiebaGDP的增速作為政績的主要標誌。
我們一方麵有一些高能耗、高(gao)汙(wu)染(ran)的(de)行(xing)業(ye)肯(ken)定(ding)要(yao)淘(tao)汰(tai),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)我(wo)們(men)應(ying)該(gai)發(fa)展(zhan)出(chu)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian),比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)附(fu)加(jia)值(zhi)的(de),比(bi)較(jiao)高(gao)效(xiao)率(lv)的(de)產(chan)業(ye),但(dan)是(shi)這(zhe)種(zhong)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)現(xian)在(zai)看(kan)起(qi)來(lai)也(ye)是(shi)太(tai)緩(huan)慢(man)了(le)。太(tai)緩(huan)慢(man)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin),有(you)不(bu)同(tong)的(de)說(shuo)法(fa)。有(you)的(de)說(shuo)我(wo)們(men)中(zhong)國(guo)人(ren)基(ji)礎(chu)技(ji)術(shu)差(cha)、創新能力差、模仿能力不強,但我們的技術裝備水平不高,技術人員水平不高是主要原因。
我(wo)這(zhe)幾(ji)年(nian)在(zai)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)發(fa)展(zhan)專(zhuan)家(jia)資(zi)源(yuan)委(wei)員(yuan)會(hui)承(cheng)擔(dan)一(yi)些(xie)工(gong)作(zuo),我(wo)們(men)在(zai)各(ge)地(di)考(kao)察(cha)發(fa)現(xian),雖(sui)然(ran)我(wo)們(men)基(ji)礎(chu)人(ren)才(cai)在(zai)總(zong)人(ren)口(kou)中(zhong)的(de)比(bi)例(li)還(hai)不(bu)高(gao),但(dan)是(shi)因(yin)為(wei)我(wo)們(men)人(ren)數(shu)多(duo),所(suo)以(yi)現(xian)在(zai)我(wo)們(men)的(de)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)人(ren)數(shu)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi),超(chao)過(guo)美(mei)國(guo),我(wo)們(men)的(de)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)現(xian)在(zai)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei),僅(jin)次(ci)於(yu)美(mei)國(guo),已(yi)經(jing)超(chao)過(guo)了(le)日(ri)本(ben),我(wo)們(men)的(de)發(fa)明(ming)數(shu)量(liang)並(bing)不(bu)少(shao),而(er)且(qie)現(xian)在(zai)有(you)一(yi)些(xie)是(shi)到(dao)了(le)前(qian)沿(yan)。但(dan)是(shi)要(yao)把(ba)這(zhe)些(xie)發(fa)明(ming)創(chuang)造(zao)變(bian)產(chan)業(ye)化(hua),創(chuang)造(zao)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye),有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)產(chan)業(ye),步(bu)履(lv)維(wei)艱(jian),障(zhang)礙(ai)在(zai)哪(na)裏(li)?在(zai)體(ti)製(zhi)。政(zheng)企(qi)不(bu)分(fen)在(zai)很(hen)多(duo)重(zhong)要(yao)的(de)領(ling)域(yu)握(wo)有(you)壟(long)斷(duan)權(quan)的(de)企(qi)業(ye),阻(zu)礙(ai)了(le)創(chuang)新(xin),阻(zu)礙(ai)了(le)一(yi)些(xie)新(xin)技(ji)術(shu)、高技術的產業化。這種例子是到處可見的,這是很要命的事情。(作者係著名經濟學家,本文摘編自作者在第64次中國改革國際論壇上的講話)