編者按：為(wei)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)新(xin)時(shi)期(qi)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)和(he)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，中(zhong)國(guo)高(gao)級(ji)公(gong)務(wu)員(yuan)培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)通(tong)過(guo)衛(wei)星(xing)直(zhi)播(bo)，舉(ju)辦(ban)了(le)針(zhen)對(dui)全(quan)國(guo)各(ge)省(sheng)市(shi)及(ji)直(zhi)屬(shu)單(dan)位(wei)辦(ban)公(gong)室(shi)幹(gan)部(bu)的(de)遠(yuan)程(cheng)培(pei)訓(xun)。應(ying)中(zhong)國(guo)高(gao)級(ji)公(gong)務(wu)員(yuan)培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)邀(yao)請(qing)，國家發展改革委辦公廳主任師榮耀，就新時期辦公室工作創新及業務建設問題
，重點從實務操作方麵進行了現場講解，主要結合服務型政府建設的新形勢，談了“工作創新”、“業務建設”、“基礎保障”
、“當好辦公室主任”等四方麵問題。師榮耀同誌指出
，經濟社會發展和行政管理體製改革的新形勢、新任務要求辦公室工作必須走創新之路
，為此
，必須推進“三項創新”，加強“八項業務建設”。辦(ban)公(gong)室(shi)首(shou)先(xian)要(yao)在(zai)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)，政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)和(he)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)力(li)度(du)，以(yi)適(shi)應(ying)新(xin)任(ren)務(wu)的(de)要(yao)求(qiu)。圍(wei)繞(rao)做(zuo)好(hao)新(xin)時(shi)期(qi)的(de)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)
，師(shi)榮(rong)耀(yao)同(tong)誌(zhi)從(cong)當(dang)好(hao)參(can)謀(mou)助(zhu)手(shou)、加強溝通協調、做好社會服務、推動電子政務、組織重要會議、強化督促檢查、抓好保密工作
、提高公文處理水平等八個方麵深入剖析了辦公室業務建設問題。而要做好“三項創新”和“八項業務建設”，就必須有堅強的思想、zhiduherencaiduiwubaozhang。chujiaqiangzhesanfangmiandejichubaozhangwai，youyumishuduiwujuyouteshuxing
，shirongyaotongzhizhuanmencongwugefangmiantanlexinshiqidemishuduiwujianshewenti。zuihou，shirongyaotongzhicongbangongshizhurenbibeidesigejibensuzhihezhongdianzhuahaodesixiangzhongdiangongzuorushou，jianyaochanshuleruhedanghaoxinshiqidebangongshizhuren。xianjiangshirongyaotongzhidejianghuazeyaokandengruxia。

國家發展改革委辦公廳主任 師榮耀中國高級公務員培訓中心  北京

各位同仁、朋友們
、同誌們：

　　zaoshanghao。shouzhongguogaojigongwuyuanpeixunzhongxinweituo

，wojintianjiuxinshiqibangongshijiansheheyewuchuangxinwentixiangdajiazuoyihuibao。wozhongdiancongshiwucaozuofangmiantandiancongshibangongshidetihuiherenshi，butuozhichu，qingtongzhimenpipingzhizheng。

　　辦公室是整個機關的“樞紐”和“窗口”，它在機關內部發揮著承上啟下

、顧左聯右的作用。辦公室工作質量如何，直接影響和體現著機關的運轉效率和工作水平。今年是我國改革開放30zhounian，zaiwoguojingjishehuifazhanhexingzhengguanlitizhigaigedexindelishishiqi，tantaobangongshigongzuochuangxinwentijuyouhenqiangdexianshiyiyi。guojiafazhangaigeweishiguowuyuanzonghejingjibumenhecanmoubumen，yifangmian，bangongtingchengdandegongzuoliangshifenfanzhong。lingyifangmian
，jinjinianlai，zhengfuzhinengzhuanbianduiwomendegongzuotichulegenggaodeyaoqiu，tuchubiaoxianzai：按照政府職能由管理本位向服務本位轉變的要求，辦公廳對內服務與對外服務並重
，社會服務與社會監督並存；在嚴峻的保密形勢麵前，信息保密與政府信息公開並存。職能變化和繁重的工作量都對我們工作創新提出了新的要求。同時

，科技發展

、辦公手段自動化又為業務創新提供了載體
，使創新辦公手段、提高行政效率具備了可行性和可能性。因此，對國家發展改革委辦公廳來說，實施工作創新、加強業務建設已成為辦公廳建設的必然選擇和迫在眉睫的任務。

　　近幾年來，國家發展改革委辦公廳堅持“五好”（建設好的班子
，帶出好的隊伍，形成好的風氣，樹立好的形象
，創造好的業績）創建活動，堅持把業務建設和創新作為統領各項工作的主線，緊緊圍繞委的中心工作，全麵推進新時期的辦公室建設。在想大事、議大事，努力當好參謀助手方麵，在督促檢查
、綜合協調、提高辦文辦會辦事水平方麵
，在信訪辦理
、建議提案辦理和為基層、為社會服務方麵
，在政務信息報送方麵

，在推進辦公自動化
、做(zuo)好(hao)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)工(gong)作(zuo)方(fang)麵(mian)，都(dou)取(qu)得(de)了(le)一(yi)定(ding)的(de)成(cheng)效(xiao)。不(bu)然(ran)，完(wan)成(cheng)上(shang)述(shu)繁(fan)重(zhong)的(de)工(gong)作(zuo)量(liang)和(he)適(shi)應(ying)工(gong)作(zuo)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)是(shi)很(hen)難(nan)想(xiang)象(xiang)的(de)。下(xia)麵(mian)

，我(wo)結(jie)合(he)近(jin)幾(ji)年(nian)我(wo)委(wei)辦(ban)公(gong)廳(ting)建(jian)設(she)的(de)實(shi)際(ji)
，和(he)大(da)家(jia)共(gong)同(tong)探(tan)討(tao)在(zai)新(xin)的(de)形(xing)勢(shi)下(xia)，怎(zen)樣(yang)才(cai)能(neng)做(zuo)好(hao)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)。

　　辦公室工作的特點決定了，隻有緊跟經濟社會和科學技術發展的步伐
，不斷理清工作重心
、完善工作方式
、創新工作手段，才能使辦公室不斷提高辦公質量和效率、提高服務水平，更好地適應新時期、新形勢的要求。可以說，我國改革開放和現代化建設的實踐證明，一個國家、一個民族的進步和希望在於創新。胡錦濤總書記指出，“一(yi)個(ge)民(min)族(zu)要(yao)興(xing)旺(wang)發(fa)達(da)，要(yao)屹(yi)立(li)於(yu)世(shi)界(jie)民(min)族(zu)之(zhi)林(lin)，就(jiu)不(bu)能(neng)沒(mei)有(you)創(chuang)新(xin)的(de)思(si)維(wei)。尤(you)其(qi)是(shi)當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)很(hen)快(kuai)

，我(wo)們(men)要(yao)順(shun)應(ying)時(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)的(de)潮(chao)流(liu)，更(geng)要(yao)大(da)力(li)推(tui)進(jin)理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)
、製度創新、科技創新和其他方麵的創新”。目前，我國正處在“黃金發展期”和“矛盾凸現期”bingcundeguanjianshiqi，jingjishehuifazhanzhonghaicunzaiyixieshencengcidemaodunhewenti，zhexiewenticunzaidezhuyaoyuanyinzaiyutizhibuwanshan，tebieshixingzhengguanlitizhigaigezhihou。jiejuezhexiewenti，bixuguancheluoshikexuefazhanguan，jixushenhuagaige。qizhongyigezhongyaohuanjiejiushijixushenhuaxingzhengguanlitizhigaige，jianshefuwuxingzhengfu。congguojijingzhengdejiaodukan，dangjinshijiedejingzheng
，bujinjinshishengchanlidejingzheng
，yeshizhengfuxingzhengguanlinenglidejingzheng
，yejiushixingzhengxiaonengdejingzheng。zhiyoubuduanshenhuaxingzhengguanlitizhigaige，shizhengfudexingweimoshigengjiaguifan
、更加透明、更geng加jia高gao效xiao，才cai能neng真zhen正zheng提ti高gao國guo家jia的de綜zong合he競jing爭zheng力li。因yin此ci，深shen化hua行xing政zheng管guan理li體ti製zhi改gai革ge，加jia快kuai轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng成cheng為wei我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de必bi然ran選xuan擇ze。溫wen家jia寶bao總zong理li深shen刻ke指zhi出chu，“要按照轉變職能
、權責一致

、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體製改革，優化機構設置
，加快政府職能轉變”，並提出了以“推進政府職能轉變為重點”的五方麵的具體要求，為我國行政管理體製改革指明了方向。

　　從實踐來看，近幾年來，我國行政管理體製改革邁出了較大步伐。服務型政府、法治政府、責任政府的建設取得了明顯的進展。各級政府按照建設服務型政府的要求，在多方麵出台措施，切實糾正在經濟社會發展中的政府職能“越位、錯位、缺位”的de問wen題ti，並bing以yi建jian設she服fu務wu型xing政zheng府fu為wei目mu標biao，努nu力li把ba政zheng府fu經jing濟ji管guan理li職zhi能neng轉zhuan到dao主zhu要yao為wei市shi場chang主zhu體ti服fu務wu和he創chuang造zao良liang好hao發fa展zhan環huan境jing上shang來lai。特te別bie是shi黨dang的de十shi七qi大da以yi後hou，我wo國guo政zheng府fu職zhi能neng和he機ji構gou進jin行xing了le較jiao大da的de改gai革ge和he調tiao整zheng，進jin一yi步bu健jian全quan了le政zheng府fu職zhi責ze體ti係xi，完wan善shan了le公gong共gong服fu務wu體ti係xi

，探tan索suo實shi行xing職zhi能neng有you機ji統tong一yi的de大da部bu門men體ti製zhi。此ci次ci行xing政zheng管guan理li體ti製zhi改gai革ge，使shi政zheng府fu組zu織zhi更geng加jia科ke學xue，政zheng府fu行xing為wei更geng加jia規gui範fan，政zheng府fu責ze任ren更geng加jia明ming晰xi。

　　麵對經濟社會發展和行政管理體製改革的新形勢、xinrenwu，gejizhengfujizhinengbumenbangongshiyingzuochuzenyangdexuanze
？zheshiwomengeweitongrenbixusikaodewenti。bangongshigongzuodezongzhijiushigaohaofuwu
，weilingdaofuwu、為(wei)其(qi)他(ta)部(bu)門(men)服(fu)務(wu)
，為(wei)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)。新(xin)時(shi)期(qi)的(de)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)要(yao)適(shi)應(ying)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)新(xin)形(xing)勢(shi)的(de)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)，堅(jian)持(chi)“發展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措”，推動辦公室工作思路、工作方法和管理理念創新。從這個意義上說，推動辦公室各項工作的創新
，就是新形勢下辦公室工作的靈魂。隻有把辦公室工作的“規律性”和“時代性”結合起來，把“創造性”和“繼承性”結合起來，把“創新精神”和“工作實際”結合起來
，大力加強各項業務建設，不斷開拓創新，才能使辦公室適應新形勢的要求，更好地圍繞中心
、服務大局，為國民經濟和社會發展作出更大貢獻。

[page_break]
　　下麵，我分四個部分談一下對新時期辦公室工作的認識，不妥之處，請大家批評指正。

　　一
、新時期
、新任務要求辦公室工作必須走創新之路

　　辦公室是各單位的重要綜合部門，具有組織

、管理、協調等多種職能。有人把辦公室比作機關運轉的“心髒”和“發動機”
，有人認為辦公室是機關工作的“主軸”，是“樞紐”，這zhe都dou形xing象xiang地di說shuo明ming了le辦ban公gong室shi工gong作zuo的de重zhong要yao性xing。形xing勢shi的de發fa展zhan使shi辦ban公gong室shi工gong作zuo的de重zhong心xin和he工gong作zuo方fang式shi都dou發fa生sheng了le很hen大da變bian化hua。具ju體ti來lai講jiang，新xin形xing勢shi新xin任ren務wu要yao求qiu辦ban公gong室shi工gong作zuo必bi須xu在zai三san個ge方fang麵mian有you所suo突tu破po。

　　（一）新時期辦公室工作必須堅持依法行政

　　推tui進jin依yi法fa行xing政zheng
，建jian設she法fa治zhi政zheng府fu
，是shi全quan麵mian落luo實shi依yi法fa治zhi國guo的de基ji本ben方fang略lve，也ye是shi我wo國guo行xing政zheng管guan理li體ti製zhi改gai革ge的de目mu標biao。建jian設she法fa治zhi政zheng府fu要yao求qiu政zheng府fu機ji關guan實shi施shi行xing政zheng管guan理li，應ying當dang依yi照zhao法fa律lv、法規
、規章的規定進行。如2004年國務院發布《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，對保留的行政審批項目設定行政許可
，對政府權力行使設定了明確的界限。《行政許可法》對行政許可辦理時限作出明確規定：“行政機關應在自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定”
，“行政機關作出準予行政許可的決定，應自作出決定之日起十日內向申請人頒發

、送達行政許可證件”。依法行政還要求政府的行政過程
，必須遵循公平、公正的原則。依法行政對辦公室工作的規範性、合法性提出了更高的要求，新時期的辦公室工作應當依法進行，遵守法律規定，履行法定職責，遵守法定時限
，簡化辦事程序。

　　（二）新時期辦公室工作必須符合公開原則

　　xinshiqidezhengfuguanlihefuwugengjiatuchugongkaitoumingdeyuanze
，chushejibaomideshixiangwai
，yuanzeshangdouyinggongkai，weihujuminheqiyedezhiqingquan。dangdeshiqidabaogaozhichu：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。黨的十七屆二中全會通過的《關於深化行政管理體製改革的意見》指出，“要實現行政運行機製和政府管理方式向規範有序、公開透明、便民高效的根本轉變
，建設人民滿意的政府”。2008年5月，國務院《政府信息公開條例》正式實施，對政府信息公開作出了明確規定。辦公室作為推進本地方
、本部門信息公開的牽頭單位，必須把政府信息公開擺到突出位置
，按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，大力推進本地區、本部門政府信息公開
，促進行政管理向公開透明的方向轉變。

　　（三）新時期辦公室工作必須大力發展電子政務，創新辦公手段

　　隨(sui)著(zhe)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan)，辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)水(shui)平(ping)的(de)高(gao)低(di)必(bi)將(jiang)成(cheng)為(wei)機(ji)關(guan)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)的(de)決(jue)定(ding)因(yin)素(su)，為(wei)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)帶(dai)來(lai)了(le)很(hen)好(hao)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)。同(tong)時(shi)
，現(xian)代(dai)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)給(gei)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)帶(dai)來(lai)了(le)新(xin)的(de)考(kao)驗(yan)。首(shou)先(xian)是(shi)計(ji)算(suan)機(ji)知(zhi)識(shi)普(pu)及(ji)問(wen)題(ti)。每(mei)個(ge)幹(gan)部(bu)根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)崗(gang)位(wei)的(de)要(yao)求(qiu)，掌(zhang)握(wo)相(xiang)應(ying)的(de)計(ji)算(suan)機(ji)知(zhi)識(shi)，是(shi)實(shi)現(xian)辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)的(de)基(ji)礎(chu)，這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)一(yi)些(xie)知(zhi)識(shi)結(jie)構(gou)相(xiang)對(dui)老(lao)化(hua)、對dui現xian代dai辦ban公gong手shou段duan不bu熟shu悉xi的de同tong誌zhi要yao重zhong新xin學xue習xi相xiang關guan專zhuan業ye知zhi識shi。其qi次ci是shi信xin息xi保bao密mi問wen題ti。用yong現xian代dai化hua高gao科ke技ji裝zhuang備bei起qi來lai了le辦ban公gong自zi動dong化hua係xi統tong
，也ye給gei保bao密mi工gong作zuo提ti出chu了le一yi些xie新xin的de課ke題ti，無wu線xian通tong信xin設she備bei
、電磁輻射、存儲介質、hulianwangdengdoushijirongyishixiemidequdao。yinci，zailiyongbangongzidonghuadetongshi
，ruhefangzhishixiemijiuchengleyigezhiguanzhongyaodewenti。bangongshizuoweibendanweidianzizhengwujianshedeqiantoudanweihebaomizhuguanbumen，zaizheliangxianggongzuozhongdoufuyoubuketuixiedezeren，mianlinzheqiansuoweiyoudekaoyan。

　　二、圍繞中心
、服務大局
，做好新時期的辦公室工作

　　辦公室的職責概括起來就是三個方麵：參謀助手、運轉樞紐和機關窗口。這三項職責主要是通過辦文、辦會、辦事等各項具體工作來體現的。結合國家發展改革委辦公廳業務建設的經驗和體會，我從八個方麵（當好參謀助手、加強溝通協調、做好社會服務、推動電子政務建設、提高公文處理水平

、組織好重要會議
、強化督促檢查、抓好保密工作）講一下辦公室工作創新問題，與大家商榷。

　　（一）創新服務方式，當好參謀助手

　　辦公室的工作如果僅僅停留在收收發發、paopaodiandiandeshuipingshang，manzuyuwanchengfanzaderichangshiwu，jiuwufashiyingkexuejueceheweilingdaotigongbangzhudexuyao。bixuchuangxingongzuofangshi
，bagongzuodezhongxin

，zhuanbiandaojiyaowanchengrichangdeshiwuxinggongzuo，youyaojianguweilingdaojuececanmoufuwushanglai。yifangmian，bangongshishijiguanyunzhuandezhongshu，zhangwogexiangyewudejinzhan

，lejiegefangmiandexinxi，younengli
、有責任為領導決策提供參謀服務
；另一方麵，辦公室熟悉行政程序和辦事規則，領導在議定政策
、布置工作時
，也需要辦公室出謀劃策。為了更好地發揮參謀助手作用，辦公室應抓住以下幾個關鍵環節：

　　一是找準定位，謀劃全局。辦公室幹部要創新觀念，用科學發展觀的戰略思想武裝頭腦
，特別要樹立圍繞中心
、服務大局
、統籌安排的中心意識。對戰略性
、全局性
、宏(hong)觀(guan)性(xing)的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題(ti)，對(dui)部(bu)門(men)的(de)中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)
，辦(ban)公(gong)室(shi)幹(gan)部(bu)要(yao)增(zeng)強(qiang)敏(min)感(gan)性(xing)，主(zhu)動(dong)參(can)與(yu)，積(ji)極(ji)謀(mou)劃(hua)
，要(yao)緊(jin)跟(gen)領(ling)導(dao)思(si)維(wei)節(jie)奏(zou)
，緊(jin)跟(gen)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)進(jin)程(cheng)，重(zhong)點(dian)協(xie)助(zhu)領(ling)導(dao)抓(zhua)好(hao)信(xin)息(xi)谘(zi)詢(xun)和(he)決(jue)策(ce)落(luo)實(shi)。而(er)要(yao)找(zhao)準(zhun)定(ding)位(wei)

，謀(mou)劃(hua)全(quan)局(ju)，就(jiu)必(bi)須(xu)增(zeng)強(qiang)敏(min)感(gan)性(xing)，一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)領(ling)會(hui)領(ling)導(dao)的(de)決(jue)策(ce)意(yi)圖(tu)，細(xi)心(xin)留(liu)意(yi)領(ling)導(dao)在(zai)想(xiang)什(shen)麼(me)

、zhuashenme，xianglingdaozhisuoxiang，canlingdaozhisuoxu。lingyifangmian，yaozhaozhungongzuoguanjianhuanjie
，jishitichuxiangguanjianyi。bangongshiganbuyaonuliduanlianchengjishichulirichangshiwuxinggongzuodegaoshou
，youshinenggoushanyuchudianzidegaocan。

　　二是超前籌劃。辦公室幹部要敢於打破傳統思維定式
，對任何問題都要超前思考，提前介入
，考慮問題盡可能“快半拍”。對領導同誌關注的問題
，盡可能做到提前謀劃，充分發揮好補台、提醒、參謀
、助手的作用。有些事情
，總是等待領導布置了、交待了再考慮
、再做


，時間上就緊張了。要爭取做到有備無患，積極圍繞本地區、benbumendezhongxingongzuo，zhudongweiweilingdaopaiyoujienan。shuojuxinlihua，lingdaotongzhizhengtianmanghui，mangtiaoyan，mangyuewenpiwendengdeng
，youshihennanchouchuwuxudeshijian。ruguobangongshigenjuxuyao，shishitichujianyi，xiaoguokendinghao，ziranqidaolecanmouzhushoudezuoyong。

　　sanshizhudongfuwu。fuwuguiyuzhudong
，gaozhiliangdiwanchenglingdaojiaobanshixianghemeixiangrichanggongzuoguranshifenzhongyao，danyaodanghaocanmouzhushou，tigaofuwucengci，jiubixuzuodaozhudongfuwu。erzuohaozhudongfuwu
，zhongdianyaozhuahaolianggefangmian：首先是吃透“兩情”。主動服務關鍵在於吃透兩情：領會領導意圖——上情、充分掌握下情。這就要求辦公室幹部一方麵要準確把握政策，及時了解領導關心關注的重點，吃透上情；另一方麵要加強調研，深入基層搞調查，深入一線摸實情，充分占有一手資料
，為領導決策出思路、出良謀，而不能閉門造車
，靠“炒剩飯、炒冷飯”作文章。其次是加強預測。搞好預測性研究，善於從紛繁複雜、盤根錯節的問題中抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵
，善於從傾向性、苗頭性的問題中發現規律。

　　四是把握規律。辦公室要當好參謀助手，必須講求一定的方式方法，要謀到點子上，參在要害處。為此
，要抓好兩個方麵：首先要處理好與業務部門的關係。辦公室工作既不能替代業務工作，又不能脫離業務工作，要做到既不缺位、又不越位，還要善於補位，需要催辦的催辦，需要督查的督查，需要協調彙總的協調彙總，總之是隻幫忙
、不添亂。其次要勤於積累，善於總結。對於有規律、有程序的工作，要及早動手
，納入規範化管理。

[page_break]
　　（二）創新協調方式
，形成機關合力，共同完成任務

　　所謂協調，就是通過溝通信息、協調關係、兼jian顧gu和he平ping衡heng各ge方fang意yi見jian，最zui終zhong調tiao動dong各ge方fang麵mian積ji極ji性xing共gong同tong完wan成cheng任ren務wu。機ji關guan工gong作zuo中zhong由you於yu內nei部bu業ye務wu部bu門men職zhi能neng有you所suo交jiao叉cha
，或huo站zhan的de角jiao度du不bu同tong，對dui同tong一yi問wen題ti經jing常chang存cun在zai意yi見jian分fen歧qi，這zhe是shi很hen正zheng常chang的de，從cong某mou種zhong意yi義yi上shang說shuo，正zheng是shi這zhe種zhong分fen歧qi和he製zhi衡heng才cai保bao證zheng了le政zheng策ce的de正zheng確que性xing和he公gong正zheng性xing。關guan鍵jian是shi如ru何he協xie調tiao關guan係xi，調tiao動dong各ge部bu門men求qiu同tong存cun異yi，形xing成cheng合he力li，共gong同tong完wan成cheng好hao任ren務wu。在zai這zhe個ge問wen題ti上shang，辦ban公gong室shi負fu有you重zhong要yao責ze任ren。在zai日ri常chang工gong作zuo中zhong，需xu要yao辦ban公gong室shi協xie調tiao的de具ju體ti事shi項xiang千qian頭tou萬wan緒xu，協xie調tiao的de對dui象xiang涉she及ji上shang下xia左zuo右you，協xie調tiao的de方fang式shi多duo種zhong多duo樣yang，協xie調tiao的de問wen題ti有you難nan有you易yi，有you時shi還hai要yao觸chu及ji部bu門men或huo個ge人ren的de權quan力li行xing使shi和he根gen本ben利li益yi。隻zhi有you提ti高gao協xie調tiao能neng力li
，才cai能neng最zui大da限xian度du地di發fa揮hui機ji關guan優you勢shi


，調tiao動dong各ge部bu門men共gong同tong促cu進jin擬ni定ding事shi項xiang的de落luo實shi。

　　新時期、新(xin)任(ren)務(wu)對(dui)協(xie)調(tiao)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。隨(sui)著(zhe)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)深(shen)入(ru)，政(zheng)府(fu)機(ji)關(guan)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)職(zhi)能(neng)，更(geng)加(jia)關(guan)注(zhu)關(guan)係(xi)民(min)生(sheng)的(de)問(wen)題(ti)。民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)敏(min)感(gan)性(xing)強(qiang)
、涉(she)及(ji)麵(mian)廣(guang)，牽(qian)一(yi)發(fa)而(er)動(dong)身(shen)

，在(zai)製(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)和(he)處(chu)理(li)問(wen)題(ti)時(shi)
，會(hui)涉(she)及(ji)很(hen)多(duo)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)職(zhi)能(neng)。這(zhe)無(wu)疑(yi)會(hui)增(zeng)加(jia)辦(ban)公(gong)室(shi)協(xie)調(tiao)的(de)工(gong)作(zuo)量(liang)和(he)協(xie)調(tiao)難(nan)度(du)。因(yin)此(ci)，在(zai)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)
，必(bi)須(xu)創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)，提(ti)高(gao)協(xie)調(tiao)能(neng)力(li)
，切(qie)實(shi)做(zuo)到(dao)既(ji)堅(jian)持(chi)原(yuan)則(ze)又(you)善(shan)於(yu)變(bian)通(tong)，既(ji)不(bu)回(hui)避(bi)問(wen)題(ti)又(you)不(bu)激(ji)化(hua)矛(mao)盾(dun)
，既(ji)要(yao)把(ba)握(wo)時(shi)機(ji)又(you)不(bu)急(ji)於(yu)求(qiu)成(cheng)，因(yin)時(shi)
、因地、因事製宜。通過協調，要使縱向上下級單位目標一致，行動同軌；橫向同級單位職能互補
，行動同步；各個工作階段之間環環相扣，有序推進。積極穩妥地協調好各類問題
，調動各方麵積極性、創造性，共同完成好任務。具體來看，辦公室要著力加強四個方麵的協調：

　　一(yi)是(shi)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)內(nei)部(bu)的(de)協(xie)調(tiao)。辦(ban)公(gong)室(shi)要(yao)圍(wei)繞(rao)決(jue)策(ce)的(de)形(xing)成(cheng)和(he)落(luo)實(shi)，使(shi)每(mei)位(wei)領(ling)導(dao)都(dou)了(le)解(jie)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)

，為(wei)其(qi)有(you)準(zhun)備(bei)地(di)發(fa)表(biao)意(yi)見(jian)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)。特(te)別(bie)是(shi)要(yao)為(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)提(ti)供(gong)盡(jin)可(ke)能(neng)多(duo)的(de)信(xin)息(xi)
，使(shi)其(qi)對(dui)決(jue)策(ce)相(xiang)關(guan)的(de)情(qing)況(kuang)心(xin)中(zhong)有(you)數(shu)，充(chong)分(fen)了(le)解(jie)決(jue)策(ce)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)、可能性

、有you利li條tiao件jian和he不bu利li因yin素su。辦ban公gong室shi要yao著zhe重zhong分fen析xi決jue策ce過guo程cheng中zhong的de不bu同tong意yi見jian
，特te別bie是shi與yu主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi想xiang法fa不bu完wan全quan相xiang同tong的de意yi見jian，深shen入ru分fen析xi產chan生sheng分fen歧qi的de內nei在zai原yuan因yin
，把ba握wo分fen歧qi的de本ben質zhi，做zuo好hao事shi前qian溝gou通tong，保bao證zheng決jue策ce順shun利li進jin行xing。

　　二是機關內部各單位之間的協調。由於機關一些處室、keshizhinengcunzaijiaocha，chuliwenticunzaibutonglichang

，zaijutigongzuozhong，jingchangchuxianyijianfenqi。bangongshizuoweizonghexietiaobumen，yaojianchiyuanzexinghelinghuoxingxiangjiehe
，qianfangbaijicongchayizhongxunzhaogongtongdian
，bikaihuoshanquzhijiedemaodundian
，zhengqucongdachuzheyan，dachenggongshi。tongshi
，yunxugefangqiutongcunyi，baoliubutongyijian，jinkenengchuangzaokuanronghexiedefenwei，yiquebaojuecenenggouhenhaodiguanchezhixing。biru
，2006nianzaiguojiafazhangaigeweituijintianjinbinhaixinquzonghepeitaogaigegongzuozhong，youyushejidaoquanweiduogesijuzhineng，renshicunzaijiaodafenqi，yingxianglegongzuojinzhan。bangongtingxianhouduocizhaojixiangguanbumenjinxingxietiao，youxiaohuajielefenqi，mingquelefengong，bimianlegeziweizhenghuotuiweichepidexianxiang
，cujinlezonghepeitaogaigedekaizhan。

　　三san是shi上shang下xia級ji之zhi間jian的de協xie調tiao。在zai上shang下xia級ji之zhi間jian的de工gong作zuo聯lian係xi中zhong，辦ban公gong室shi也ye要yao當dang好hao潤run滑hua劑ji。一yi方fang麵mian，下xia級ji對dui上shang級ji的de請qing示shi報bao告gao，辦ban公gong室shi要yao把ba好hao會hui簽qian關guan，充chong分fen征zheng求qiu各ge方fang麵mian的de意yi見jian，保bao證zheng意yi見jian的de一yi致zhi性xing，同tong時shi
，給gei上shang級ji領ling導dao提ti供gong充chong分fen的de背bei景jing信xin息xi，讓rang領ling導dao了le解jie事shi情qing的de來lai籠long去qu脈mai，體ti現xian全quan麵mian性xing。另ling一yi方fang麵mian，對dui上shang級ji的de指zhi示shi、決定，要協調下級單位貫徹執行。特別是執行中存在不同意見
、存在較大困難或部門之間有“苦樂不均”現象時
，尤其要加強協調，要在堅持原則，強調同一性的前提下，堅持特殊問題特殊處理，保證決策的順利實施。

　　四是辦公室內部的協調。辦公室工作涉及辦文
、辦會、辦事的各個方麵，很多業務密切關聯。特別在新的時期，文件辦理、督辦落實、信息報送、政府信息公開

、檔(dang)案(an)管(guan)理(li)等(deng)多(duo)項(xiang)工(gong)作(zuo)都(dou)密(mi)切(qie)關(guan)聯(lian)
，隻(zhi)有(you)了(le)解(jie)全(quan)局(ju)的(de)工(gong)作(zuo)，才(cai)有(you)可(ke)能(neng)做(zuo)好(hao)某(mou)一(yi)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)，才(cai)能(neng)保(bao)證(zheng)辦(ban)公(gong)室(shi)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)協(xie)調(tiao)同(tong)步(bu)。反(fan)過(guo)來(lai)

，如(ru)果(guo)辦(ban)公(gong)室(shi)內(nei)部(bu)各(ge)部(bu)門(men)各(ge)自(zi)為(wei)政(zheng)
，老(lao)死(si)不(bu)相(xiang)往(wang)來(lai)，甚(shen)至(zhi)相(xiang)互(hu)擎(qing)肘(zhou)

，就(jiu)會(hui)大(da)大(da)降(jiang)低(di)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)，其(qi)直(zhi)接(jie)後(hou)果(guo)就(jiu)是(shi)不(bu)但(dan)當(dang)不(bu)好(hao)機(ji)關(guan)運(yun)轉(zhuan)的(de)樞(shu)紐(niu)
，還(hai)會(hui)造(zao)成(cheng)工(gong)作(zuo)上(shang)的(de)混(hun)亂(luan)。因(yin)此(ci)
，加(jia)強(qiang)辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)內(nei)部(bu)協(xie)調(tiao)和(he)溝(gou)通(tong)，是(shi)做(zuo)好(hao)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)的(de)基(ji)礎(chu)。而(er)要(yao)做(zuo)到(dao)協(xie)調(tiao)同(tong)步(bu)
、配合同步，辦公室內部各單位就要做到立足全局、信息共享，統籌兼顧
，步調一致。

　　（三）創新社會服務職能，推動辦公室向服務型機關轉變

　　辦ban公gong室shi工gong作zuo的de宗zong旨zhi是shi服fu務wu。但dan總zong得de來lai看kan，原yuan來lai的de服fu務wu模mo式shi存cun在zai不bu均jun衡heng現xian象xiang
，即ji對dui內nei服fu務wu強qiang而er對dui外wai服fu務wu弱ruo。無wu論lun是shi辦ban文wen辦ban會hui還hai是shi辦ban事shi
，主zhu要yao體ti現xian為wei本ben機ji關guan領ling導dao、業務部門服務。而建設服務型政府的新形勢

，對辦公室服務提出了更高的要求。辦公室能否創新服務方式
，增強直接為社會、企業和居民服務的職能，直接影響到服務型機關的建設。

　　目前從全國來看

，這項工作取得了一定進展。我們於2006年分赴廣東、湖南、neimengdengdiduigedijianshefuwuxingzhengfudeqingkuangjinxinglekaocha。kaochafaxian，henduodifangjianshefuwuxingzhengfu，weiqiyehejuminfuwudegongzuodouqudelemingxianjinzhan。youdedifangjianshelezhengwudating，youdedifangkaitonglewangshangshouliyewu，zaiwangshangshouliqiyehejuminshenqing。zhexiezuofadoujidadefangbianleqiye、居ju民min辦ban事shi，縮suo短duan了le辦ban事shi周zhou期qi，簡jian化hua了le辦ban事shi程cheng序xu，提ti高gao了le辦ban事shi效xiao率lv，增zeng強qiang了le工gong作zuo透tou明ming度du。這zhe對dui辦ban公gong室shi工gong作zuo具ju有you很hen強qiang的de啟qi示shi意yi義yi。在zai新xin的de曆li史shi時shi期qi，圍wei繞rao為wei社she會hui、居民和企業服務，辦公室要內修外治，改進工作作風
，重點抓好三方麵工作。

　　yishituijinzhengfuxinxigongkai。zhengfuxinxigongkaishishehuilejiezhengfuzhengcehejuecedezhongyaoqudao，yeshifangbianqunzhongduizhengfujiandudezhongyaotujing，youliyucujinzhengfutigaoyifaxingzhengnenglihezhizhengshuiping。2007年4月國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》

，對政府信息公開工作提出了明確要求。辦公室作為各單位政務公開的牽頭部門
，必須加大工作力度，切實推進政府信息公開。1、加強宣傳教育
，使各有關單位充分認識貫徹執行《政府信息公開條例》的重要性和緊迫性
；2
、健全政府信息公開領導體製和工作機製；3、編製本單位政府信息公開指南和目錄；4

、完善相關製度，結合本地
、本部門工作實際，製定相應的公開辦法和考核辦法，規範政府信息公開行為；5
、加強載體建設，進一步完善政府信息公開形式。

　　二是提高建議
、提案辦理水平。各級人大建議
、政協提案辦理的效率和質量，直接關係到政府為人民服務的水平。據了解，全國各級政府
、各個部門絕大部分都把辦公室作為建議提案辦理的牽頭、zuzhidanwei，chengdanzhezhongyaozhize。yinci，bangongshiyaoqieshibatigaojianyitianbanlishuipingzuoweiduirenminfuze
，weishehuifuwudezhongyaogongzuo。yaozuohaojianyitianbanli
，guanjianshizhuahaojigezhongdianhuanjie，xiadaliqiwanshanlebanlizhidu。1、領導重視
、親自走訪。針對一些重點難點問題
，部門領導要帶隊調研，親自走訪代表
，推動辦理工作更好開展。2、建立聯絡員製度。各職能部門指定專門同誌擔任辦理工作聯絡員

，充分發揮聯絡
、督辦的紐帶作用
，以便落實辦理責任
、形成辦理合力、完成辦理任務。3、主動溝通製度。在建議提案辦理過程中，要把書麵答複與電話溝通
、上門走訪、出差順訪
、邀請代表委員參加專業會議等形式結合起來，做到了辦理複文前，與領銜人溝通交流，變“文來文往”為“人來人往”。另外，建議、提案辦理要與業務工作緊密結合，確保建議提案辦理取得成效，切實解決代表、委員提出的問題。

　　三san是shi做zuo好hao信xin訪fang工gong作zuo

，解jie決jue關guan係xi群qun眾zhong切qie身shen利li益yi的de問wen題ti。信xin訪fang工gong作zuo是shi發fa揚yang民min主zhu，維wei護hu群qun眾zhong切qie身shen利li益yi的de重zhong要yao渠qu道dao，做zuo好hao信xin訪fang工gong作zuo
，是shi強qiang化hua政zheng府fu公gong共gong服fu務wu職zhi能neng
，推tui進jin服fu務wu型xing政zheng府fu建jian設she的de必bi然ran要yao求qiu。應ying該gai看kan到dao，新xin時shi期qi的de信xin訪fang工gong作zuo出chu現xian了le一yi些xie新xin情qing況kuang、新變化。1
、suizheshichangjingjitizhigaigedebuduanshenru，xuduoyuanlaiyouzhengfuguanlideshiwujiaogeileshichanghuozhongjiezuzhi，daozhixuduoqiyeheqitashichangzhutidexinfangwentiwukoukegui，yuanlailishudeshangjibumenxianzaijifubuleze，yebanlibuhao，ruheanzhaoshichangjingjiguilvdeyaoqiuyindaoxinfang

，shimuqianyinggairenzhenyanjiujiejuedewenti。2、suizheyifazhiguoliniandeshenru
，renminqunzhongdecanzhengyishizengqiang，duixinfanggongzuodeqiwangzhitigao，yuelaiyueduodequnzhongbaminzhuyaoqiubianchenglexinfangxingwei
，shixinfanggongzuodeneihangengjiafengfu，yeduixinfanggongzuotichulegenggaodeyaoqiu。3、信(xin)訪(fang)人(ren)的(de)要(yao)求(qiu)和(he)方(fang)式(shi)有(you)了(le)很(hen)大(da)的(de)變(bian)化(hua)。改(gai)革(ge)必(bi)然(ran)導(dao)致(zhi)利(li)益(yi)分(fen)配(pei)格(ge)局(ju)的(de)重(zhong)新(xin)調(tiao)整(zheng)
，大(da)量(liang)利(li)益(yi)受(shou)損(sun)的(de)弱(ruo)勢(shi)群(qun)體(ti)心(xin)理(li)嚴(yan)重(zhong)失(shi)衡(heng)
，具(ju)有(you)相(xiang)同(tong)利(li)害(hai)關(guan)係(xi)的(de)社(she)會(hui)成(cheng)員(yuan)易(yi)於(yu)產(chan)生(sheng)共(gong)鳴(ming)，從(cong)而(er)導(dao)致(zhi)有(you)組(zu)織(zhi)的(de)溝(gou)通(tong)串(chuan)連(lian)，使(shi)群(qun)體(ti)性(xing)信(xin)訪(fang)急(ji)劇(ju)上(shang)升(sheng)。另(ling)外(wai)，隨(sui)著(zhe)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)普(pu)及(ji)，很(hen)多(duo)組(zu)織(zhi)和(he)群(qun)眾(zhong)通(tong)過(guo)上(shang)網(wang)發(fa)電(dian)子(zi)郵(you)件(jian)反(fan)映(ying)意(yi)見(jian)，這(zhe)種(zhong)新(xin)的(de)形(xing)式(shi)也(ye)給(gei)信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)要(yao)求(qiu)。

　　因此，要做好信訪工作
，辦公室必須改進工作方法
、提高法律素養、強化專業知識。1

、加(jia)強(qiang)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。根(gen)據(ju)形(xing)勢(shi)的(de)發(fa)展(zhan)
，不(bu)斷(duan)補(bu)充(chong)完(wan)善(shan)信(xin)訪(fang)製(zhi)度(du)。並(bing)組(zu)織(zhi)全(quan)機(ji)關(guan)同(tong)誌(zhi)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)各(ge)項(xiang)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)製(zhi)度(du)

，統(tong)一(yi)思(si)想(xiang)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)對(dui)做(zuo)好(hao)信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)的(de)認(ren)識(shi)和(he)重(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)。2、jijikaizhanmaodunjiufenpaizhahuajiegongzuo。yaoduigexiangzhongdazhengcehexinfangfanyingdetuchuwenti


，jinxinglerenzhendeshuli，zhaochulezaizhixingguochengzhongchuxiandewentiyijikenengfashengdeqianzaiwenti，yanjiutichujiejuewentidecuoshi。3、注重辦理實效。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，以群眾利益無小事的負責態度
，堅持“事要解決”的務實精神

，積極開展群眾信訪工作。4、tansuojianlixinfanggongzuochangxiaojizhi。wanshangongzuozhidu
，guifangongzuochengxu，changnengxinfangqudao
，jiaqiangyuqunzhongdegoutong，jiaqianggezhinengbumendexianghupeihe
，gongtongzuohaoxinfanggongzuo。

　　（四）加強電子政務建設
，推動行政手段創新

　　推進電子政務、實施辦公自動化
，不僅僅是一個技術問題、設備問題，更是促進工作規範化
、決策科學化的重要手段。各級政府、gegebumendebangongshidouyaozaiquebaoxinxianquandeqiantixia
，zhongdianjiaqiangbangongyingyongxitongdejiansheheliyong

，weixinshiqidejiguanbangongtigongqiangyoulidebaozhang。jinianlaiguojiafazhangaigeweibangongtingduiwangshangbangongxitongbuduantiaozhenghewanshan，bingzaiweineidalituiguangshiyongbangongzidonghuaxitong，jidaditigaolewoweidewuzhihuabangongshuiping，tigaolebangongxiaolv。

　　從全國來看，目前電子政務發展還存在一些問題。一是 “重建設

、輕使用”。設(she)備(bei)配(pei)齊(qi)了(le)，網(wang)絡(luo)建(jian)好(hao)了(le)
，卻(que)不(bu)能(neng)發(fa)揮(hui)應(ying)有(you)的(de)作(zuo)用(yong)。二(er)是(shi)缺(que)乏(fa)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)。業(ye)務(wu)部(bu)門(men)之(zhi)間(jian)缺(que)少(shao)銜(xian)接(jie)，係(xi)統(tong)封(feng)閉(bi)運(yun)行(xing)，資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)程(cheng)度(du)低(di)。三(san)是(shi)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)相(xiang)對(dui)滯(zhi)後(hou)。業(ye)務(wu)係(xi)統(tong)開(kai)發(fa)不(bu)統(tong)一(yi)

，不(bu)能(neng)滿(man)足(zu)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)。四(si)是(shi)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)薄(bo)弱(ruo)。缺(que)乏(fa)統(tong)一(yi)的(de)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)規(gui)劃(hua)和(he)相(xiang)應(ying)的(de)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)目(mu)錄(lu)體(ti)係(xi)，數(shu)據(ju)庫(ku)建(jian)設(she)中(zhong)缺(que)乏(fa)信(xin)息(xi)更(geng)新(xin)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。五(wu)是(shi)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)有(you)待(dai)加(jia)強(qiang)。信(xin)息(xi)安(an)全(quan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)不(bu)能(neng)滿(man)足(zu)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)，對(dui)風(feng)險(xian)的(de)評(ping)估(gu)、檢測與預警工作重視不夠。

　　當然，各地
、gebumendianzizhengwujiansheheyingyongzhongcunzaidewentikenengbujinxiangtong，bangongshizuoweiqiantoudanwei
，yaojieheshiji，jiaqiangguihua，youzhenduixingditigaodianzizhengwujiansheheyingyongshuiping。

　　（五）創新會議方式，推廣使用視頻會議係統

　　huiwugongzuoshijiguangongzuodezhongyaofangmian。zuzhihaogeleigongzuohuiyi，shibangongshideyixiangzhongyaodejingchangxingderenwu。xindexingshixia
，xuduohuiyidetoumingdudadatigao

，youdehuiyihaiyaoquanchenghuobufenxiangshehuikaifang。yinci，bangongshiyaocongxijierushou、精益求精

，全麵提高會務組織水平。一方麵，精益求精，嚴把會議計劃編製、會議方案擬定、會議組織召開、juedingshixiangluoshidenghuanjie，tigaohuiyixiaolv。tongshi，yaodalituiguanghechangdaoshiyongshipinhuiyixitong。henduodifanghebumendoujiansheleshipinhuiyixitong，danpubiancunzailiyonglvbugaodewenti。zheyifangmianzaochengledaliangjianshe
、weihufeiyongdelangfei
，shipinxitongziyuanxianzhi，lingyifangmian
，haimeinianxiangcaizhengbumenshenqingzhuijiahuiyijingfei。jibianyouxiehuiyibenjijiguanmeizengjiajingfei，shijishangyezhuanyidaolexiajidanweihuodifangcaizhengdetoushang。bangongshiyaobatuiguangshiyongshipinhuiyixitongzuoweicujinweijiguanjienengjianpai
、建設節約型社會的大事來抓，加大宣傳
，完善製度，提高視頻係統的使用率。

[page_break]
　　（六）創新工作方式、加強督促檢查

　　科學的領導是一個係統，是由目標、方案、論證、決策
、任務分解
、督du促cu檢jian查zha和he情qing況kuang反fan饋kui等deng環huan節jie有you機ji構gou成cheng的de，並bing且qie各ge個ge環huan節jie相xiang互hu銜xian接jie，相xiang互hu製zhi約yue。督du促cu檢jian查zha是shi整zheng個ge領ling導dao行xing為wei的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen

，督du促cu檢jian查zha搞gao不bu好hao
，整zheng個ge鏈lian條tiao就jiu會hui斷duan裂lie。毛mao澤ze東dong同tong誌zhi指zhi出chu：“什麼東西隻有抓得很緊，毫不放鬆
，才能抓住。抓而不緊
，等於不抓”

，隻有加強督促落實
，才能把知變為行，把理論變為實踐。這也是辯證唯物主義的認識論，辯證唯物主義的知行統一觀。

　　辦ban公gong室shi負fu有you重zhong要yao事shi項xiang督du查zha之zhi責ze，必bi須xu高gao度du重zhong視shi督du查zha工gong作zuo。長chang期qi以yi來lai
，各ge級ji政zheng府fu機ji關guan存cun在zai的de一yi個ge薄bo弱ruo環huan節jie就jiu是shi督du促cu檢jian查zha力li度du不bu夠gou，或huo布bu置zhi多duo
、檢查少
，具體有三種情況：一是“有頭無尾”，重視決策，不重視落實；二是“虎頭蛇尾”
，決策剛出台時比較重視，越往後越放鬆，勁頭減小、熱情降低；三是“掐頭去尾”，對決策的落實采取實用主義態度，有選擇性的落實，對本地區、本部門有利的就積極辦，無關的就找借口拖延，有的甚至放在一邊不再過問。

　　針對這些問題，辦公室必須進一步加強督促檢查工作。重點抓好以下幾個方麵：一是務求實效。督查工作必須真抓實幹，不能用會議落實會議，用文件落實文件。要做大量實際、深入
、具體的工作，力戒表麵化、膚fu淺qian化hua和he抽chou象xiang化hua，要yao以yi突tu出chu實shi效xiao為wei目mu的de。二er是shi督du辦ban與yu督du查zha並bing舉ju。在zai督du查zha過guo程cheng中zhong，不bu能neng隻zhi了le解jie情qing況kuang
，了le解jie工gong作zuo進jin展zhan，還hai應ying對dui存cun在zai的de問wen題ti查zha明ming原yuan因yin
、fenqingzeren，bingzelingdangshirenjiaqiangzhenggai，zuizhongyaoluodaocujingongzuoshanglai。sanshitiaodongyiqiejijiyinsu
，xingchengheli。ducujianzhagongzuodaiyouxitongxing，wangwangshejiduogebumen、多方麵工作，很多情況下不是辦公室一個部門能夠完成的。這就需要辦公室調動、組織一切力量
，加強配合，共同完成任務。

　　（七）加強保密工作，應對安全保密新形勢

　　在(zai)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)和(he)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)不(bu)斷(duan)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)時(shi)期(qi)，保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)麵(mian)臨(lin)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)考(kao)驗(yan)。首(shou)先(xian)

，綜(zong)合(he)國(guo)力(li)的(de)激(ji)烈(lie)競(jing)爭(zheng)和(he)國(guo)際(ji)敵(di)對(dui)勢(shi)力(li)對(dui)我(wo)國(guo)的(de)西(xi)化(hua)、分化，使保密和竊密鬥爭十分尖銳。其次
，市場經濟的開放性
、競爭性和市場主體的趨利性，大大增加了保密工作的複雜性和艱巨性。再次，現代通訊技術、jisuanjijiqiwangluojishudeyingyong，shibaomihuoshiqiemidoudaiyouhenqiangdezhuanyexinghejishuxing
，bingriyichengweiguowaididuishiliqiequwoguojimixinxidezhuqudao，zhegeibaomigongzuodailailehenduokunnan。congshijigongzuolaikan，suizhekejishouduandefazhan，yegeibaomigongzuodailailexindetiaozhan。dangqiantongguogaokejishouduandeqiemishijiancengchubuqiong
，youdegeiguojiazaochenglejudasunshi。yinci，zaixinxingshixia，bangongshigongzuobixujiaqiangchuangxin
，shiyingbaomixingshidexuyao。woxiang，xinshiqidebaomigongzuoyingzhongdianzhuahaoyixiasigefangmian：

　　一是狠抓保密製度建設。首先
，完善機關保密製度。《保密法》及相關法規，是對國家保密規定的基本製度
，辦公室要在嚴格執行《保密法》的前提下
，結合本地方、本部門工作的特點
，製定有關會議、文件、存儲和傳輸介質、無(wu)線(xian)通(tong)信(xin)等(deng)保(bao)密(mi)管(guan)理(li)的(de)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)。其(qi)次(ci)，要(yao)加(jia)強(qiang)保(bao)密(mi)檢(jian)查(zha)，使(shi)保(bao)密(mi)檢(jian)查(zha)工(gong)作(zuo)經(jing)常(chang)化(hua)。很(hen)多(duo)失(shi)泄(xie)密(mi)
，特(te)別(bie)是(shi)通(tong)過(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)失(shi)泄(xie)密(mi)
，都(dou)是(shi)因(yin)當(dang)事(shi)人(ren)放(fang)鬆(song)了(le)警(jing)惕(ti)造(zao)成(cheng)的(de)。辦(ban)公(gong)室(shi)要(yao)通(tong)過(guo)經(jing)常(chang)性(xing)的(de)保(bao)密(mi)檢(jian)查(zha)，做(zuo)到(dao)勤(qin)教(jiao)育(yu)、changtixing，shimeigetongzhishikebengjinanquanbaomizhegenxian。zaici，jianliwanshanbaomizerenzhi。genjuxinshiqibaomigongzuodetedian，jianlibingluoshibaomizerenzhidu，rulingdaozerenzhi
、工作人員崗位責任製，並把保密責任製與考核製、獎懲製結合起來。

　　ershijiaqiangxuanchuanjiaoyu，zhuahaobaomiduiwujianshe。duiwujiansheshizhuahaobaomigongzuodeguanjianhuanjie。shouxian
，bangongshiyaojianliyizhigaosuzhidebaomiduiwu。shiyingxinxingshihexinrenwudexuyao，xuanbayipidongjishu、懂法律、善管理的幹部充實保密隊伍，並抓好學習培訓，不斷提高業務能力。其次
，要加強全機關的保密教育。《保密法》規定：“機關、單位應當對工作人員進行保密教育”，這說明保密教育是機關、單(dan)位(wei)必(bi)須(xu)履(lv)行(xing)的(de)義(yi)務(wu)，辦(ban)公(gong)室(shi)作(zuo)為(wei)保(bao)密(mi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，要(yao)切(qie)實(shi)負(fu)起(qi)保(bao)密(mi)教(jiao)育(yu)的(de)責(ze)任(ren)。通(tong)過(guo)保(bao)密(mi)教(jiao)育(yu)，除(chu)了(le)使(shi)每(mei)個(ge)幹(gan)部(bu)了(le)解(jie)保(bao)密(mi)工(gong)作(zuo)相(xiang)關(guan)的(de)法(fa)律(lv)規(gui)章(zhang)外(wai)

，還(hai)要(yao)掌(zhang)握(wo)現(xian)代(dai)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)知(zhi)識(shi)，如(ru)通(tong)信(xin)、辦公自動化及互聯網保密等知識，從根本上提高防止失竊密的能力。

　　三是抓好要害部門、要yao害hai部bu位wei的de保bao密mi工gong作zuo。用yong現xian代dai高gao科ke技ji裝zhuang備bei起qi來lai的de辦ban公gong自zi動dong化hua係xi統tong，對dui提ti高gao工gong作zuo效xiao率lv和he工gong作zuo質zhi量liang發fa揮hui了le巨ju大da作zuo用yong，但dan也ye給gei保bao密mi工gong作zuo帶dai來lai了le新xin的de問wen題ti。在zai計ji算suan機ji信xin息xi處chu理li中zhong，電dian磁ci輻fu射she

、存儲介質、附加軟件

、文wen件jian傳chuan輸shu等deng
，在zai通tong信xin中zhong，將jiang無wu線xian電dian通tong信xin設she備bei帶dai入ru會hui場chang等deng都dou是shi失shi泄xie密mi的de重zhong要yao渠qu道dao。對dui此ci
，辦ban公gong室shi要yao采cai取qu有you針zhen對dui性xing的de防fang範fan措cuo施shi，對dui失shi泄xie密mi問wen題ti予yu以yi重zhong點dian防fang範fan。

　　四是公文、會hui議yi是shi保bao密mi的de重zhong點dian和he關guan鍵jian點dian。做zuo好hao文wen件jian的de保bao密mi工gong作zuo，關guan鍵jian是shi抓zhua好hao工gong作zuo規gui範fan。要yao嚴yan格ge按an照zhao相xiang關guan的de程cheng序xu辦ban理li。在zai文wen件jian準zhun備bei階jie段duan，要yao合he理li地di劃hua分fen密mi級ji，確que定ding適shi宜yi的de擬ni稿gao人ren選xuan，確que認ren發fa放fang範fan圍wei和he份fen數shu；在文件運轉階段，要有嚴格的收發文登記
，堅絕避免擅自投遞；在文件使用階段，對絕密文件
，要專人傳送（嚴禁複印）
，按an照zhao規gui定ding傳chuan閱yue。其qi中zhong任ren何he一yi個ge環huan節jie上shang的de失shi誤wu，都dou可ke能neng導dao致zhi文wen件jian的de失shi控kong或huo失shi泄xie密mi。在zai會hui議yi保bao密mi中zhong，特te別bie是shi一yi些xie重zhong要yao涉she密mi會hui議yi，辦ban公gong室shi人ren員yuan要yao嚴yan格ge執zhi行xing有you關guan保bao密mi製zhi度du和he規gui定ding，按an照zhao會hui務wu組zu織zhi程cheng序xu，做zuo好hao會hui議yi的de保bao密mi工gong作zuo。在zai會hui前qian確que定ding與yu會hui人ren選xuan、下達會議通知
、會議文件管理
、會議選址等，都必須考慮保密因素。

　　（八）保證好公文質量、加快文件運轉

　　公文辦理是辦公室的一項重要工作。要做好公文辦理工作，必須抓好兩個方麵：保證公文質量，提高運轉效率。

　　首shou先xian是shi把ba好hao公gong文wen質zhi量liang關guan。文wen稿gao送song領ling導dao審shen示shi之zhi前qian的de最zui後hou一yi道dao關guan口kou
，就jiu是shi經jing辦ban公gong室shi審shen核he把ba關guan。把ba好hao文wen件jian質zhi量liang關guan是shi辦ban公gong室shi工gong作zuo的de基ji本ben功gong和he必bi修xiu課ke。2007年，國家發展改革委辦公廳全年核稿文電7416件，近1000萬字。公文質量較高，經常受到中央、國務院領導的表揚。之所以能夠高質量地完成這麼大的工作量，關鍵是注重抓住幾個關鍵環節，重點把好文稿的內容關、格式關、文字關。內容把關中要抓住兩個重要環節：一要實事求是
，對其運用材料是否真實，對材料概括是否準確，對存有的疑問必須弄懂弄準，不唯書
、不唯上
，隻唯實。二要觀點正確

，推敲文件的觀點、政策是否符合憲法和法律，是否和上級特別是中央的基本路線
、方針、政策一致，對一些敏感度高、zhengzhixingqiangdewenjian，gengyingshenzhong，biyaoshikezuzhizhuanjiazhongxinyanjiushenhe。geshibaguanzhuyaokanwenzhongshifoutuodang
，mijihejinjichengdushifoubiaozhunqiadang，zhusonghechaosongdanwei、發文時間
、發(fa)文(wen)號(hao)是(shi)否(fou)正(zheng)確(que)，等(deng)等(deng)。文(wen)字(zi)把(ba)關(guan)主(zhu)要(yao)做(zuo)到(dao)，經(jing)辦(ban)公(gong)室(shi)審(shen)核(he)把(ba)關(guan)的(de)文(wen)稿(gao)

，要(yao)做(zuo)到(dao)觀(guan)點(dian)鮮(xian)明(ming)，邏(luo)輯(ji)清(qing)楚(chu)
，文(wen)字(zi)簡(jian)練(lian)，結(jie)構(gou)嚴(yan)謹(jin)，堅(jian)持(chi)好(hao)的(de)文(wen)風(feng)
，不(bu)說(shuo)空(kong)話(hua)
、廢話、套話、假話。

　　其次，加快文件運轉。機關行政效率很大程度上體現在文件辦理效率上。提高辦文效率，關鍵要抓好三個方麵：製定完善的文件運轉製度
、全方位調動各方麵力量抓運轉

、加jia強qiang文wen件jian運yun轉zhuan督du辦ban。近jin幾ji年nian
，國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei辦ban公gong廳ting下xia大da力li氣qi完wan善shan文wen件jian督du辦ban製zhi度du
，加jia強qiang督du促cu檢jian查zha，使shi我wo委wei的de文wen件jian辦ban理li明ming顯xian加jia快kuai。我wo們men製zhi定ding了le《國家發展改革委督辦工作試行辦法》
，明確了督辦工作的指導思想、工作製度、督辦內容及管理措施。在此基礎上，製定了《國家發展改革委辦公廳文電督辦實施細則》
，建立了辦公廳、各司局、委領導秘書分工負責的三級督辦框架，明確了文件辦理的程序、運轉要求及各個環節的責任，不斷完善三級督辦的體係框架。通過采取這些措施，目前我委的文件運轉明顯加快，比如，2007年壓文現象明顯減少，文件辦結率達到88%。

　　三
、要重視抓好辦公室的思想、製度和人才隊伍建設

　　辦公室工作涉及機關工作的方方麵麵，是整個機關建設一項最基礎性的工作。要把這項工作抓出實效，必須從基礎建設抓起，其重點是：思想基礎、製度基礎和幹部隊伍基礎。

[page_break]
　　（一）堅持五個到位，加強辦公室思想建設

　　一是認識到位。正確認識辦公室工作，是做好辦公室工作的前提。怎樣看待辦公室工作？我想主要應抓住兩個方麵：首(shou)先(xian)是(shi)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。辦(ban)公(gong)室(shi)不(bu)從(cong)事(shi)具(ju)體(ti)業(ye)務(wu)
，但(dan)機(ji)關(guan)的(de)每(mei)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)
，無(wu)論(lun)大(da)小(xiao)，都(dou)與(yu)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)，辦(ban)公(gong)室(shi)是(shi)機(ji)關(guan)運(yun)轉(zhuan)的(de)發(fa)動(dong)機(ji)，是(shi)機(ji)關(guan)的(de)“心髒”和“樞紐”。辦(ban)公(gong)室(shi)任(ren)何(he)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)做(zuo)得(de)不(bu)好(hao)，都(dou)會(hui)影(ying)響(xiang)整(zheng)個(ge)機(ji)關(guan)的(de)正(zheng)常(chang)運(yun)轉(zhuan)。辦(ban)公(gong)室(shi)正(zheng)常(chang)運(yun)轉(zhuan)了(le)，整(zheng)個(ge)機(ji)關(guan)就(jiu)能(neng)正(zheng)常(chang)運(yun)轉(zhuan)，辦(ban)公(gong)室(shi)節(jie)奏(zou)加(jia)快(kuai)了(le)
，就(jiu)能(neng)使(shi)得(de)整(zheng)個(ge)機(ji)關(guan)行(xing)政(zheng)效(xiao)率(lv)提(ti)高(gao)。因(yin)此(ci)，必(bi)須(xu)認(ren)識(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。其(qi)次(ci)是(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)以(yi)服(fu)務(wu)為(wei)宗(zong)旨(zhi)。辦(ban)公(gong)室(shi)要(yao)為(wei)領(ling)導(dao)服(fu)務(wu)
，為(wei)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)服(fu)務(wu)，為(wei)企(qi)業(ye)和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)服(fu)務(wu)，其(qi)工(gong)作(zuo)大(da)都(dou)是(shi)在(zai)幕(mu)後(hou)進(jin)行(xing)的(de)程(cheng)序(xu)性(xing)工(gong)作(zuo)，而(er)不(bu)象(xiang)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)，能(neng)夠(gou)轟(hong)轟(hong)烈(lie)烈(lie)地(di)抓(zhua)幾(ji)件(jian)大(da)事(shi)
，能(neng)夠(gou)輝(hui)煌(huang)地(di)站(zhan)到(dao)前(qian)台(tai)進(jin)行(xing)介(jie)紹(shao)和(he)總(zong)結(jie)。辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)想(xiang)“出彩”很不容易，想一點不出錯卻很難
，有時還會受到誤解和委屈。所以，辦公室幹部必須熱愛這項工作
，為了工作而甘於任勞任怨，甚至任“冤”才行。因此
，這就需要牢固樹立服務意識、習慣於平淡、甘心於奉獻，滿足於當“鋪路石”，才能做好辦公室工作。

　　二是領導到位。領導班子，特別是辦公室主任
，是辦公室工作的核心。領導班子成員對辦公室各項工作分工負責、分兵把關，影響麵寬
，作用力大
，能否做到各在其位、各負其責、各盡其力，相互配合，直接決定著辦公室各項任務能否完成。隻有建立起科學
、高效
、順暢的領導體製
，辦公室才會減少不必要的內耗，從而引領辦公室全體幹部做好各項工作。領導到位，還要求領導幹部要以身作則、作好表率；要說實話
，辦實事
、求實效，不是隻喊口號
、說空話
；要力戒形式主義，避免把實事做虛；要力戒違法違規辦事，好心把事辦壞了也不行。因此，領導幹部必須事無巨細、紮紮實實地帶領大家做好每一項工作。這些年
，我一直要求全廳各級幹部，特別是領導幹部要說真話
、交真心、辦真事，就是希望領導班子能夠率先垂範，在全廳營造一個“樹正氣、講協作、求團結”的良好氛圍。

　　三(san)是(shi)責(ze)任(ren)到(dao)位(wei)。政(zheng)府(fu)機(ji)關(guan)每(mei)天(tian)有(you)大(da)量(liang)的(de)政(zheng)策(ce)要(yao)製(zhi)訂(ding)
，大(da)量(liang)的(de)決(jue)策(ce)要(yao)下(xia)達(da)，大(da)量(liang)的(de)情(qing)況(kuang)要(yao)上(shang)報(bao)，大(da)量(liang)的(de)信(xin)息(xi)要(yao)反(fan)饋(kui)

，大(da)量(liang)的(de)具(ju)體(ti)事(shi)項(xiang)要(yao)落(luo)實(shi)。而(er)每(mei)項(xiang)事(shi)務(wu)都(dou)離(li)不(bu)開(kai)辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)直(zhi)接(jie)參(can)與(yu)和(he)督(du)促(cu)落(luo)實(shi)，而(er)做(zuo)好(hao)這(zhe)些(xie)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)前(qian)提(ti)，就(jiu)是(shi)增(zeng)強(qiang)責(ze)任(ren)意(yi)識(shi)。辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)無(wu)小(xiao)事(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)說(shuo)，辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)幹(gan)好(hao)了(le)都(dou)是(shi)小(xiao)事(shi)，幹(gan)壞(huai)了(le)則(ze)都(dou)是(shi)大(da)事(shi)，任(ren)何(he)一(yi)件(jian)事(shi)出(chu)了(le)紕(pi)漏(lou)都(dou)會(hui)影(ying)響(xiang)到(dao)全(quan)機(ji)關(guan)運(yun)轉(zhuan)。辦(ban)公(gong)室(shi)必(bi)須(xu)建(jian)立(li)明(ming)確(que)的(de)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)製(zhi)度(du)和(he)嚴(yan)格(ge)的(de)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)度(du)。一(yi)旦(dan)工(gong)作(zuo)出(chu)了(le)問(wen)題(ti)
，要(yao)明(ming)確(que)該(gai)把(ba)板(ban)子(zi)打(da)在(zai)誰(shui)的(de)屁(pi)股(gu)上(shang)，不(bu)能(neng)遇(yu)事(shi)都(dou)有(you)責(ze)任(ren)
，也(ye)都(dou)沒(mei)責(ze)任(ren)。隻(zhi)有(you)把(ba)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)到(dao)人(ren)頭(tou)上(shang)，才(cai)能(neng)層(ceng)層(ceng)有(you)壓(ya)力(li)，人(ren)人(ren)有(you)動(dong)力(li)
，確(que)保(bao)工(gong)作(zuo)有(you)條(tiao)不(bu)紊(wen)地(di)運(yun)轉(zhuan)。

　　四是工作到位。辦公室工作的特點是求真務實
，所有工作都要以注重實效

，解決問題
、落實工作為實際出發點和前提
，而不能隻提原則性的意見，或者僅為“作秀”

，必須堅持工作到位。要做到這一點，必須重點抓好三個方麵：一要實事求是。辦公室從事的都是具體實在的工作，要堅持時時

、事事
、處處注重實際，說實話、辦實事
、求實效才行。無論是辦文、辦會還是辦事
，都要結合實際、依法行政。二要提高效率。目前，政府機關的工作節奏不斷加快
，麵臨的新問題、新(xin)情(qing)況(kuang)和(he)工(gong)作(zuo)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)明(ming)顯(xian)增(zeng)加(jia)。辦(ban)公(gong)室(shi)要(yao)應(ying)對(dui)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)事(shi)務(wu)
，就(jiu)必(bi)須(xu)提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)。可(ke)以(yi)說(shuo)
，在(zai)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)，效(xiao)率(lv)是(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)的(de)生(sheng)命(ming)線(xian)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)辦(ban)公(gong)室(shi)幹(gan)部(bu)一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)提(ti)高(gao)自(zi)身(shen)的(de)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)督(du)促(cu)帶(dai)動(dong)其(qi)他(ta)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)。關(guan)於(yu)如(ru)何(he)提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)，我(wo)想(xiang)應(ying)重(zhong)點(dian)抓(zhua)好(hao)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)：1、總結規律


、加強規範。對大量程序性、重複性的工作，要及時發現規律，總結經驗，形成規範高效地工作流程

，必要時可實施計算機係統管理。2

、樹立超前意識。對任何工作

、問題都要考慮在前、謀劃在前
，這樣才能取得事半功倍的效果。三要強化社會服務。多年以來，社會上流傳著國家機關“門難進
、臉難看

、事難辦”的說法，這與建設服務型機關的要求是背道而馳的。辦公室作為機關對外的“窗口”，bixushibangongshiganbulaojifuwuzongzhi，tigaofuwuzhiliang
，jianchifuwudaowei。tebiezaixindeshiqi，bangongshiyaojianchibashulifuwuyishihefengxianjingshen，zuoweiganbudejibensuzhiheyaoqiu
，baguancheluoshikexuefazhanguanheyirenweibendelinian

，yutigaobangongshiganbudefuwuzhiliangmiqiejieheqilai，shenruxizhidibafuwugongzuozuoxizuoshi，xiangshehuizhanshizhengfujiguanqinzheng、廉政
、為民的良好形象。

　　五(wu)是(shi)統(tong)籌(chou)到(dao)位(wei)。科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)根(gen)本(ben)方(fang)法(fa)在(zai)於(yu)統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu)。辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)工(gong)作(zuo)點(dian)多(duo)麵(mian)廣(guang)線(xian)長(chang)
，涉(she)及(ji)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)，才(cai)能(neng)使(shi)整(zheng)個(ge)機(ji)關(guan)有(you)效(xiao)、高gao效xiao運yun轉zhuan。要yao做zuo到dao統tong籌chou兼jian顧gu，辦ban公gong室shi首shou先xian要yao做zuo到dao掌zhang握wo全quan局ju，把ba握wo大da勢shi。在zai準zhun確que了le解jie掌zhang握wo中zhong央yang和he上shang級ji部bu門men及ji本ben單dan位wei中zhong心xin工gong作zuo的de基ji礎chu上shang，進jin行xing工gong作zuo部bu署shu，把ba握wo好hao本ben部bu門men的de工gong作zuo熱re點dian和he關guan鍵jian問wen題ti
，進jin行xing重zhong點dian推tui進jin。其qi次ci要yao分fen清qing輕qing重zhong緩huan急ji，要yao善shan於yu以yi重zhong點dian帶dai動dong一yi般ban，重zhong點dian抓zhua好hao重zhong要yao文wen稿gao起qi草cao、重要公文辦理
、重要會議和重大活動籌辦
、重要信息報送、重要事項督辦，實現點上突破
，麵上開花，整體推進
，防止“眉毛胡子一把抓”
，使工作陷入被動。再次要注意“長短腿”問題，辦公室各方麵的工作不可能是齊頭並進、完全平衡的
，肯定會存在這樣或那樣的“短腿”。而決定整體工作水平的往往是“短腿”部分。要始終保持清醒的頭腦，善於發現和解決薄弱環節。對工作環節中的“短腿”，要下力氣狠抓規範改進
；對幹部隊伍中的“短腿”，要重點培訓、努力提高。隻有這樣才能提高辦公室工作的整體水平。

　　（二）完善管理製度，實現辦公室工作的規範化

　　辦公室日常工作很具體，有些甚至很瑣碎繁雜，但都是為黨組和領導集中精力抓大事、謀全局創造條件，所以對於保障機關日常運轉的具體工作必須慎之又慎
、xieryouxi，laibudeyisidemahu。bangongshinengfouyouzhigaoxiaodiweishangxiazuoyoufuwu，guanjianzaiyugongzuodeguifanhuaheyuzhixiangshiyingdezhidujianshe。zhiyoujianlijianquangexianggongzuozhidu
，zuodaokaozhiduguanren，kaozhiduguanshi，cainengshibangongshigongzuohechuangxinzoushangguifanhua、科學化的軌道。隻有不斷總結經驗，把重複性、程cheng序xu性xing的de工gong作zuo理li出chu其qi內nei在zai規gui律lv，並bing形xing成cheng製zhi度du，才cai能neng使shi每mei項xiang日ri常chang工gong作zuo都dou有you章zhang可ke循xun。還hai要yao看kan到dao

，製zhi度du完wan善shan是shi一yi個ge動dong態tai的de過guo程cheng

，形xing勢shi的de發fa展zhan和he工gong作zuo重zhong心xin的de變bian化hua，要yao求qiu不bu斷duan修xiu訂ding完wan善shan規gui章zhang製zhi度du，包bao括kuo對dui已yi有you的de規gui章zhang製zhi度du進jin行xing認ren真zhen梳shu理li，查zha漏lou補bu缺que。要yao注zhu意yi總zong結jie工gong作zuo中zhong好hao的de經jing驗yan和he做zuo法fa，深shen入ru分fen析xi其qi中zhong的de原yuan因yin和he經jing驗yan教jiao訓xun
，不bu斷duan修xiu訂ding完wan善shan各ge項xiang製zhi度du，以yi克ke服fu工gong作zuo的de盲mang目mu性xing和he隨sui意yi性xing，使shi之zhi更geng加jia科ke學xue、更加合理、更加嚴密。

[page_break]
　　（三）抓好幹部隊伍，打牢辦公室組織建設基礎

　　做好工作關鍵在人
，創新的實踐源於人的主觀能動性，源於人對社會發展進步的感知力。建設一支積極創新
、開拓進取的辦公室幹部隊伍，對於做好新時期的辦公室工作至關重要。近幾年來

，我委辦公廳堅持“五好”創建活動
，以優化幹部隊伍知識結構和年齡結構為重點
，大力加強幹部隊伍建設。一是開展“創建學習型辦公廳”活huo動dong

，通tong過guo分fen期qi分fen批pi的de專zhuan門men培pei訓xun
，持chi續xu地di優you化hua幹gan部bu隊dui伍wu的de知zhi識shi結jie構gou。二er是shi強qiang化hua崗gang位wei責ze任ren製zhi。科ke學xue界jie定ding各ge個ge崗gang位wei和he人ren員yuan的de工gong作zuo責ze任ren
，嚴yan格ge辦ban事shi程cheng序xu和he工gong作zuo製zhi度du。對dui可ke以yi量liang化hua的de工gong作zuo，如ru文wen件jian辦ban理li、信息上報
、建jian議yi提ti案an辦ban理li等deng要yao逐zhu步bu量liang化hua，對dui不bu便bian於yu量liang化hua的de工gong作zuo，采cai取qu群qun眾zhong評ping議yi的de方fang法fa進jin行xing考kao核he。三san是shi全quan麵mian推tui進jin競jing爭zheng上shang崗gang和he公gong開kai競jing任ren，創chuang造zao人ren才cai脫tuo穎ying而er出chu的de氛fen圍wei，使shi辦ban公gong廳ting成cheng為wei吸xi引yin人ren才cai、培育人才和輸送人才的蓄水池。結合我們抓隊伍建設的體會，我想新形勢下的辦公室幹部隊伍建設應重點抓好以下六個方麵：

　　yishitigaozhengzhisuzhi。bangongshigongzuodezhengzhixinghenqiang，yaobasixiangzhengzhijianshezuoweibangongshijianshedeyitiaozhuxian。bangongshiganbuyaojianchibuxiedixuexidangdejibenlilun、基本路線、基本經驗，自覺貫徹落實科學發展觀
，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強全局意識


，認真負責，堅持原則，實事求是，忠於職守。

　　二是培養“高層次、複合型人才”。新時期新任務對辦公室幹部素質提出了更高要求。辦公室幹部必須做到既能辦文辦會辦事，當戰鬥員
，又能出謀劃策做助手，當高參；jinengfuwuyulingdao，wanchenglingdaojiaobandeshixiang，younengmianduiqunzhong
，fuwuyushehui。yincibangongshiganbupeibeizhong，jiyaoyouzhuancai
，youyaoyoutongcai，yaozhuzhongbutongzhuanchang、知識和性格的組合
，實現優勢互補，將辦公室隊伍建設成為複合型人才庫。

　　三san是shi提ti高gao政zheng策ce水shui平ping。辦ban公gong室shi幹gan部bu要yao認ren真zhen學xue習xi法fa律lv法fa規gui，學xue習xi基ji礎chu理li論lun，提ti高gao政zheng策ce水shui平ping和he依yi法fa行xing政zheng能neng力li，提ti高gao業ye務wu素su質zhi。要yao做zuo到dao這zhe一yi點dian，根gen本ben途tu徑jing在zai於yu加jia強qiang學xue習xi。不bu僅jin要yao堅jian持chi不bu懈xie地di學xue文wen件jian、學理論
、學政策，還要廣泛學習經濟、法律、管理、科技等各方麵的知識
，擴大知識麵，全麵提高政策水平。

　　四(si)是(shi)提(ti)高(gao)文(wen)字(zi)水(shui)平(ping)。以(yi)文(wen)輔(fu)政(zheng)是(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)參(can)與(yu)政(zheng)務(wu)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)，文(wen)字(zi)能(neng)力(li)是(shi)公(gong)務(wu)員(yuan)的(de)基(ji)本(ben)功(gong)。提(ti)高(gao)辦(ban)公(gong)室(shi)幹(gan)部(bu)的(de)文(wen)字(zi)水(shui)平(ping)
，是(shi)提(ti)高(gao)辦(ban)文(wen)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)。因(yin)此(ci)
，辦(ban)公(gong)室(shi)必(bi)須(xu)將(jiang)此(ci)作(zuo)為(wei)培(pei)養(yang)幹(gan)部(bu)、提高能力的側重點，給予足夠的重視。

　　五(wu)是(shi)提(ti)高(gao)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)要(yao)適(shi)應(ying)領(ling)導(dao)需(xu)要(yao)
，必(bi)須(xu)努(nu)力(li)走(zou)在(zai)形(xing)勢(shi)前(qian)麵(mian)，與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)，這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)辦(ban)公(gong)室(shi)所(suo)有(you)幹(gan)部(bu)培(pei)養(yang)創(chuang)新(xin)思(si)維(wei)，增(zeng)強(qiang)創(chuang)新(xin)意(yi)識(shi)。反(fan)之(zhi)，如(ru)果(guo)辦(ban)公(gong)室(shi)幹(gan)部(bu)不(bu)能(neng)超(chao)越(yue)傳(chuan)統(tong)思(si)維(wei)方(fang)式(shi)和(he)既(ji)定(ding)的(de)習(xi)慣(guan)做(zuo)法(fa)，就(jiu)不(bu)可(ke)能(neng)迎(ying)接(jie)知(zhi)識(shi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，使(shi)工(gong)作(zuo)陷(xian)於(yu)被(bei)動(dong)。因(yin)此(ci)，辦(ban)公(gong)室(shi)幹(gan)部(bu)不(bu)僅(jin)要(yao)掌(zhang)握(wo)本(ben)單(dan)位(wei)基(ji)本(ben)的(de)工(gong)作(zuo)規(gui)律(lv)和(he)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)
，還(hai)要(yao)敢(gan)於(yu)探(tan)索(suo)，勇(yong)於(yu)突(tu)破(po)，力(li)爭(zheng)走(zou)在(zai)前(qian)麵(mian)，主(zhu)動(dong)性(xing)、創造性地做工作。決不能甘於墨守成規
，僅僅充當一個“蕭規曹隨”的守攤式角色。

　　六是提高應對突發事件的能力。辦公室工作有其內在規律
，一般是按計劃有序運轉。而一旦遇上緊急事情，就要急事急辦、特事特辦。急事
、特事都是超常規之事，按常規辦法辦不好，也辦不了，這就要求辦公室幹部學會審時度勢，當“明白人”，用特別的措施、特別的手段來辦理應急事項。因此，辦公室幹部必須提高應對突發事件的能力，能夠把原則性與靈活性有機地統一起來。

　　（四）抓好秘書隊伍建設

　　秘mi書shu是shi幹gan部bu隊dui伍wu的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，我wo這zhe裏li說shuo的de是shi擔dan任ren領ling導dao同tong誌zhi的de秘mi書shu，不bu是shi指zhi從cong事shi辦ban公gong室shi工gong作zuo的de秘mi書shu。國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei領ling導dao同tong誌zhi的de秘mi書shu有you10多位。由於秘書隊伍具有特殊性，辦公室又負有秘書管理之責
，在此
，我專門講一下秘書隊伍建設問題。

　　秘(mi)書(shu)是(shi)一(yi)個(ge)特(te)殊(shu)的(de)崗(gang)位(wei)。每(mei)一(yi)個(ge)部(bu)門(men)都(dou)是(shi)由(you)一(yi)個(ge)完(wan)整(zheng)的(de)權(quan)力(li)鏈(lian)條(tiao)構(gou)成(cheng)的(de)，而(er)秘(mi)書(shu)則(ze)處(chu)於(yu)這(zhe)個(ge)鏈(lian)條(tiao)中(zhong)領(ling)導(dao)與(yu)下(xia)屬(shu)部(bu)門(men)之(zhi)間(jian)這(zhe)一(yi)重(zhong)要(yao)的(de)環(huan)節(jie)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，秘(mi)書(shu)的(de)工(gong)作(zuo)已(yi)深(shen)深(shen)介(jie)入(ru)了(le)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)，參(can)與(yu)了(le)其(qi)中(zhong)的(de)部(bu)分(fen)。因(yin)此(ci)，秘(mi)書(shu)崗(gang)位(wei)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)是(shi)不(bu)言(yan)而(er)喻(yu)的(de)。秘(mi)書(shu)的(de)思(si)想(xiang)境(jing)界(jie)
、精神風貌
、工作質量、fuwutaiduhexingweifangshideng
，wuyibuyingxiangzhelingdaodexingxiang，yingxiangdaojiguandexingxiang。dantongshi，mishuyeshiputongyibing。zuoweimishu，yinggaishikebaochiqingxingtounao
，duizijidegangweiyouyigezhengquederenshi，lingdaoshilingdao
，mishushimishu。yaoshizhongbazijizuoweiputongyibing，juteshugangweibugaoteshu，buyuequan、不越位
、更(geng)不(bu)能(neng)打(da)著(zhe)領(ling)導(dao)的(de)旗(qi)號(hao)做(zuo)一(yi)些(xie)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)之(zhi)事(shi)。正(zheng)是(shi)因(yin)為(wei)秘(mi)書(shu)崗(gang)位(wei)的(de)雙(shuang)重(zhong)性(xing)
，使(shi)秘(mi)書(shu)成(cheng)為(wei)令(ling)人(ren)關(guan)注(zhu)的(de)矛(mao)盾(dun)的(de)焦(jiao)點(dian)。我(wo)委(wei)辦(ban)公(gong)廳(ting)十(shi)分(fen)重(zhong)視(shi)秘(mi)書(shu)工(gong)作(zuo)
，對(dui)每(mei)位(wei)新(xin)到(dao)崗(gang)的(de)秘(mi)書(shu)，我(wo)都(dou)代(dai)表(biao)組(zu)織(zhi)進(jin)行(xing)談(tan)話(hua)。這(zhe)種(zhong)做(zuo)法(fa)取(qu)得(de)了(le)很(hen)好(hao)的(de)效(xiao)果(guo)，委(wei)領(ling)導(dao)也(ye)給(gei)予(yu)了(le)高(gao)度(du)肯(ken)定(ding)。我(wo)想(xiang)，抓(zhua)好(hao)新(xin)時(shi)期(qi)的(de)秘(mi)書(shu)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，要(yao)從(cong)以(yi)下(xia)五(wu)個(ge)方(fang)麵(mian)入(ru)手(shou)：

　　一(yi)是(shi)要(yao)用(yong)更(geng)高(gao)的(de)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)秘(mi)書(shu)。因(yin)為(wei)秘(mi)書(shu)的(de)工(gong)作(zuo)特(te)點(dian)，對(dui)其(qi)要(yao)求(qiu)也(ye)往(wang)往(wang)高(gao)於(yu)對(dui)一(yi)般(ban)幹(gan)部(bu)。這(zhe)種(zhong)要(yao)求(qiu)既(ji)來(lai)自(zi)領(ling)導(dao)，也(ye)來(lai)自(zi)社(she)會(hui)的(de)方(fang)方(fang)麵(mian)麵(mian)，秘(mi)書(shu)所(suo)受(shou)到(dao)的(de)監(jian)督(du)也(ye)是(shi)全(quan)方(fang)位(wei)的(de)。這(zhe)種(zhong)要(yao)求(qiu)和(he)監(jian)督(du)，既(ji)有(you)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)方(fang)麵(mian)的(de)，也(ye)有(you)業(ye)務(wu)方(fang)麵(mian)的(de)，更(geng)有(you)工(gong)作(zuo)和(he)生(sheng)活(huo)作(zuo)風(feng)方(fang)麵(mian)的(de)。秘(mi)書(shu)要(yao)自(zi)覺(jiao)接(jie)受(shou)這(zhe)種(zhong)嚴(yan)格(ge)的(de)要(yao)求(qiu)和(he)監(jian)督(du)，努(nu)力(li)提(ti)高(gao)自(zi)己(ji)全(quan)方(fang)位(wei)的(de)素(su)質(zhi)。首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)的(de)就(jiu)是(shi)要(yao)具(ju)備(bei)高(gao)度(du)的(de)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)。要(yao)樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)的(de)世(shi)界(jie)觀(guan)
、人生觀和價值觀
，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。秘書要要勤政
，忠於職守，勤奮敬業；要廉政，清正廉潔，嚴於律己；要優政，講求創新，優質高效。要善於聽取各方麵的意見和反映，當好領導的耳目和助手
，而不能高高在上，脫離群眾；要善於創新，開拓工作

，而不能墨守成規，駐足不前
；要認真細致
，精益求精，而不能粗枝大葉，得過且過；要謙虛謹慎
，禮貌待人，而不能盛氣淩人，冷淡生硬，等等。

　　二是秘書尤其要斟酌行使所處崗位的“權力”。秘書工作是有法可依、有you章zhang可ke循xun的de
，大da量liang的de日ri常chang工gong作zuo應ying該gai嚴yan格ge按an照zhao既ji定ding的de程cheng序xu有you條tiao不bu紊wen地di有you序xu進jin行xing。但dan是shi，具ju體ti情qing況kuang千qian變bian萬wan化hua
，秘mi書shu工gong作zuo事shi務wu不bu可ke能neng總zong用yong一yi種zhong模mo式shi、一種辦法機械地處理，總會有一些例外的情況。在這種情況下，辦與不辦
，急辦、緩辦或變通辦理，均在一念之間。因此，這種所處崗位的處理“權力”也是比較大的，秘書要慎用所處崗位的“權力”。

　　三是具備持之以恒的學習能力。在經濟社會發展新的曆史階段，新情況、新問題層出不窮，我們不熟悉、不了解
、不懂的東西很多，必須學習、學習
、再學習。1、學習業務。作為秘書，要在做好日常工作的同時
，認真鑽研各項相關業務工作，以提高分析問題、解決問題的能力。2、掌握現代化辦公手段
，以提高工作質量和效率，更好地適應工作需要。3、提(ti)高(gao)文(wen)字(zi)水(shui)平(ping)。作(zuo)為(wei)秘(mi)書(shu)，除(chu)了(le)要(yao)把(ba)好(hao)呈(cheng)閱(yue)領(ling)導(dao)同(tong)誌(zhi)材(cai)料(liao)的(de)文(wen)字(zi)關(guan)之(zhi)外(wai)，還(hai)需(xu)要(yao)為(wei)領(ling)導(dao)同(tong)誌(zhi)準(zhun)備(bei)一(yi)些(xie)會(hui)議(yi)講(jiang)話(hua)等(deng)相(xiang)關(guan)文(wen)字(zi)材(cai)料(liao)，不(bu)具(ju)備(bei)一(yi)定(ding)的(de)文(wen)字(zi)表(biao)達(da)能(neng)力(li)是(shi)不(bu)能(neng)勝(sheng)任(ren)的(de)。4、具備一定的外語能力。隨著經濟全球化的發展，對外直接交流越來越多，學好外語
，也是秘書素質不可缺少的一個方麵。

　　四si是shi提ti高gao綜zong合he協xie調tiao能neng力li。秘mi書shu工gong作zuo聯lian係xi四si麵mian八ba方fang
，溝gou通tong上shang下xia左zuo右you，要yao優you質zhi高gao效xiao地di完wan成cheng工gong作zuo任ren務wu，就jiu必bi須xu提ti高gao綜zong合he協xie調tiao能neng力li

，學xue會hui妥tuo善shan處chu理li各ge方fang麵mian的de複fu雜za關guan係xi。秘mi書shu們men由you於yu接jie觸chu的de層ceng次ci高gao
，學xue習xi實shi踐jian的de機ji會hui和he環huan境jing遠yuan遠yuan優you於yu一yi般ban的de工gong作zuo崗gang位wei，這zhe就jiu為wei秘mi書shu們men進jin一yi步bu提ti高gao協xie調tiao能neng力li創chuang造zao了le條tiao件jian。另ling外wai，秘mi書shu要yao勤qin於yu思si考kao，對dui自zi己ji所suo走zou過guo的de路lu、辦過的事、處理過的問題等，要不斷總結，形成思之有啟、行之有獲的規律性認識。這樣長此以往
，綜合協調能力就會逐步提高。

　　五是提高反腐倡廉的自覺性和主動性。在廉政問題上，秘書要時刻利用正反兩方麵典型勉勵和警示自己
，做到警鍾長鳴、防患於未然。具體說，每個秘書同誌都要堅持做到“八不”：不利用領導名義或工作之便
，徇私舞弊
、亂拉關係


、以權謀私或搞不正當的活動；不違反廉政建設的各項規定；不參加可能對公正執行公務有影響的宴請；不接受地方
、企業用公款安排的私人旅遊；不參加用公款支付的營業性歌舞廳等娛樂活動；不向下級單位、企業等借車處理私事；不在家裏接待有關辦事人員；不泄露國家機密，不讓領導家屬和無關人員接觸、閱覽秘密文電，不與家屬和無關人員談論秘密事項，不私自翻印、複製、抄錄、銷毀秘密材料等等。總之，隻要秘書能夠從思想上、行動上真正做到自重、自省、自警
、自勵，就能夠立於不敗之地和不斷進步。

　　四
、如何當好辦公室主任

[page_break]
　　最後
，我再談一下如何當好一名辦公室主任。主要談兩個方麵的問題：培養當好辦公室主任的基本素質和必須抓好的重點工作。

　　（一）當好辦公室主任必備四個素質

　　辦公室主任具有雙重性的角色，在辦公室內部，他是“領頭人”
，對辦公室全麵工作負有領導之責
，對辦公室人員的精神狀態
、工作水平、工作效能、工作作風起著重要作用；duiyulingdaoceng
，bangongshizhurenshifuwurenyuan
，yeshicanmouzhushou，duilingdaogongzuoyouzhebijiaozhijiedeyingxiang。zhezhongshuangzhongshenfenjuedingle，yaodanghaoyimingbangongshizhuren，bixujubeisigejibensuzhi：

　　一是忠於職守。辦公室主任要在政治上、思想上、行(xing)動(dong)上(shang)和(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)一(yi)致(zhi)，時(shi)刻(ke)保(bao)持(chi)清(qing)醒(xing)頭(tou)腦(nao)，善(shan)於(yu)從(cong)政(zheng)治(zhi)上(shang)把(ba)握(wo)方(fang)向(xiang)，善(shan)於(yu)從(cong)全(quan)局(ju)角(jiao)度(du)觀(guan)察(cha)和(he)處(chu)理(li)問(wen)題(ti)，在(zai)大(da)是(shi)大(da)非(fei)問(wen)題(ti)上(shang)要(yao)勇(yong)於(yu)堅(jian)持(chi)原(yuan)則(ze)。辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)在(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)一(yi)個(ge)核(he)心(xin)，即(ji)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)領(ling)導(dao)，特(te)別(bie)是(shi)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)和(he)黨(dang)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)。密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)領(ling)導(dao)同(tong)誌(zhi)關(guan)注(zhu)的(de)焦(jiao)點(dian)

、難點和熱點問題

，當好參謀助手，忠實貫徹領導意圖，對領導同誌負責。同時，還要具有較強的保密意識，對機關的重要信息、重要事項等要嚴格保密。

　　二是任勞任怨。辦公室的工作點多麵廣、頭緒繁多，任務十分繁重，這就要求辦公室主任必須具備埋頭苦幹、任勞任怨的品格，尤其是要能夠“任怨”，這zhe是shi最zui難nan得de的de。辦ban公gong室shi主zhu任ren要yao與yu方fang方fang麵mian麵mian打da交jiao道dao
，始shi終zhong處chu於yu處chu理li各ge種zhong矛mao盾dun的de第di一yi線xian，有you時shi難nan免mian會hui受shou到dao些xie委wei屈qu，特te別bie是shi在zai為wei領ling導dao服fu務wu的de過guo程cheng中zhong，10件事中有9件事辦好了，領導沒有表揚，但有1jianmeiyoubanhao，kenengjiuyaoshoudaopiping。yinci
，zuoweiyimingbangongshizhuren，bixujuyoujieshoulaizigefangmianpipingdexiongjin
，nenggouzhenxinshiyiditingqubutongyijian。tongshi，bangongshizhurendegongzuodadoushizaimuhoujinxingde，tixianzaimuhouzuzhi、策劃、協調、布置等，工作做了很多，卻很少有機會能站到台前，這就要求辦公室主任還要有“俯首甘為孺子牛”的精神，甘當“鋪路石”，甘作無名英雄。

　　三(san)是(shi)愛(ai)崗(gang)敬(jing)業(ye)。辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)的(de)職(zhi)責(ze)，就(jiu)是(shi)為(wei)上(shang)下(xia)左(zuo)右(you)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)。隻(zhi)有(you)樹(shu)立(li)愛(ai)崗(gang)敬(jing)業(ye)的(de)精(jing)神(shen)，發(fa)揚(yang)優(you)良(liang)的(de)工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)，才(cai)能(neng)始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)以(yi)一(yi)貫(guan)之(zhi)的(de)服(fu)務(wu)態(tai)度(du)，並(bing)在(zai)崗(gang)位(wei)上(shang)得(de)到(dao)鍛(duan)煉(lian)提(ti)高(gao)。針(zhen)對(dui)來(lai)自(zi)各(ge)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)不(bu)同(tong)意(yi)見(jian)，辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)要(yao)能(neng)夠(gou)正(zheng)麵(mian)理(li)解(jie)指(zhi)責(ze)
，保(bao)持(chi)平(ping)和(he)心(xin)態(tai)
，而(er)不(bu)能(neng)針(zhen)鋒(feng)相(xiang)對(dui)。隻(zhi)有(you)這(zhe)樣(yang)
，才(cai)能(neng)發(fa)揮(hui)好(hao)機(ji)關(guan)運(yun)轉(zhuan)潤(run)滑(hua)劑(ji)的(de)作(zuo)用(yong)，當(dang)好(hao)“防火強”，也才能有效化解矛盾而不是激化矛盾。這就要求辦公室主任必須愛崗敬業，且要有容人、容事之量。

　　四是講求方式方法。領導交辦任務後，通常是隻關心辦理結果，沒有精力過問辦理過程。且在交辦的事項中，大多是急事、難(nan)事(shi)
，或(huo)是(shi)較(jiao)為(wei)囉(luo)嗦(suo)的(de)事(shi)，有(you)些(xie)事(shi)是(shi)沒(mei)有(you)先(xian)例(li)可(ke)循(xun)的(de)，這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)去(qu)協(xie)調(tiao)處(chu)理(li)。辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)要(yao)把(ba)動(dong)機(ji)與(yu)效(xiao)果(guo)相(xiang)結(jie)合(he)，並(bing)講(jiang)求(qiu)一(yi)定(ding)的(de)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)
，調(tiao)動(dong)一(yi)切(qie)積(ji)極(ji)因(yin)素(su)，化(hua)不(bu)利(li)條(tiao)件(jian)為(wei)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)
，硬(ying)件(jian)不(bu)足(zu)軟(ruan)件(jian)補(bu)
，軟(ruan)件(jian)不(bu)行(xing)硬(ying)件(jian)湊(cou)，主(zhu)辦(ban)不(bu)行(xing)找(zhao)協(xie)辦(ban)，力(li)量(liang)不(bu)夠(gou)找(zhao)配(pei)合(he)。總(zong)之(zhi)是(shi)要(yao)想(xiang)盡(jin)辦(ban)法(fa)，靈(ling)活(huo)高(gao)效(xiao)地(di)完(wan)成(cheng)任(ren)務(wu)。而(er)不(bu)能(neng)總(zong)是(shi)遇(yu)到(dao)困(kun)難(nan)就(jiu)找(zhao)領(ling)導(dao)反(fan)映(ying)，靠(kao)“告狀”和拿“令牌”工作是行不通的。

　　（二）辦公室主任必須抓好重點工作

　　bangongshigongzuoqiantouwanxu
，zuoweiyimingbangongshizhuren
，chuanpaifenbingbaguan，zhuahaojiguanyunzhuandegexiangrichanggongzuowai
，zuizhongyaodeshiyaozhuazhugongzuozhongdezhongdian，wogaikuoweisigefangmian：抓好關係全局的大事，盯好領導關注的要事，協調好存在重要分歧的難事，處理好突發的急事。

　　一是抓好關係全局的大事。不謀全局者
，不足謀一域，能否集中精力抓大事、議(yi)大(da)事(shi)，是(shi)衡(heng)量(liang)辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)工(gong)作(zuo)水(shui)平(ping)高(gao)低(di)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)。辦(ban)公(gong)室(shi)主(zhu)任(ren)除(chu)了(le)圍(wei)繞(rao)中(zhong)心(xin)，當(dang)好(hao)領(ling)導(dao)參(can)謀(mou)助(zhu)手(shou)外(wai)，還(hai)要(yao)抓(zhua)好(hao)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)和(he)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)要(yao)點(dian)的(de)製(zhi)定(ding)。單(dan)位(wei)的(de)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)是(shi)一(yi)個(ge)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)的(de)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)
，具(ju)有(you)全(quan)局(ju)性(xing)的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)義(yi)。各(ge)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)的(de)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)和(he)工(gong)作(zuo)布(bu)局(ju)，必(bi)須(xu)與(yu)總(zong)體(ti)計(ji)劃(hua)布(bu)局(ju)相(xiang)一(yi)致(zhi)。因(yin)此(ci)
，在(zai)製(zhi)定(ding)年(nian)度(du)部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)
、工作要點時，辦公室主任必須加強統籌協調，使總體與部分之間
，不同部分之間相互銜接、相互配套
，形成一個重點突出
、兼顧其他方方麵麵工作的統一整體。

　　二是盯好領導關注的要事。對黨中央

、國務院，省委、省政府以及本部門領導部署的重要工作，從開始布置
，到中間催辦、督辦，再到辦理結果彙總反饋等
，辦公室主任要一盯到底、一抓到底。要想方設法，努力創造條件
，調動一切積極因素，確保重點工作和主要任務的圓滿完成。

　　三是協調好存在重要分歧的難事。對一些重大問題的分歧和矛盾
，或領導同誌間的工作意見和分歧
，辦公室主任要親自出麵，加以協調、銜接彙報，以更好地發揮機關整體優勢和合力，推動工作順利高效地開展。

　　sishichulihaotufadejishi。bangongshizhurenyaojuyouyingduijinjitufashijiandenengli。yibanlaishuo，duijinjitufashijian，yongchangguifangfa，yangezhaozhangbanshichulibuhao
，youshiyechulibule，haiyoukenengyanwushiji。yinci，bangongshizhurenyaodang“明白人”
，必須采取急事急辦、特事特辦
，緊急動員包括辦公室在內的一切有利資源
，靈活高效地應對和處理，最大限度地減少突發事件造成的損失和影響。

　　同(tong)誌(zhi)們(men)

，以(yi)上(shang)是(shi)我(wo)多(duo)年(nian)從(cong)事(shi)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)些(xie)體(ti)會(hui)，也(ye)是(shi)對(dui)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)辦(ban)公(gong)室(shi)建(jian)設(she)的(de)一(yi)點(dian)粗(cu)淺(qian)認(ren)識(shi)
，供(gong)大(da)家(jia)參(can)考(kao)，不(bu)妥(tuo)之(zhi)處(chu)，歡(huan)迎(ying)批(pi)評(ping)指(zhi)正(zheng)。總(zong)之(zhi)，新(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)任(ren)務(wu)對(dui)辦(ban)公(gong)室(shi)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。希(xi)望(wang)各(ge)位(wei)同(tong)仁(ren)以(yi)高(gao)度(du)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)和(he)使(shi)命(ming)感(gan),創造性地履行好辦公室職能,在我們各自的工作崗位上作出更大的貢獻！