編者語：作(zuo)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)行(xing)業(ye)大(da)規(gui)模(mo)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)，合(he)理(li)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)
，減(jian)輕(qing)交(jiao)通(tong)壓(ya)力(li)，提(ti)高(gao)運(yun)輸(shu)效(xiao)率(lv)，從(cong)而(er)更(geng)廣(guang)、更快
、genghaofuwuyujingjishehuifazhan。genjujiaotongyunshubushenruxuexishijiankexuefazhanguanhuodongdeanpai
，bukejiaosijiuruheyikexuefazhanguanweizhidao，youhaoyoukuaidituidongjiaotongyunshuxinxihuajianshe，zhichengxiandaijiaotongyunshuyefazhanjinxingtiaozhayanjiu，bingxingchengletiaoyanchengguo。

　　近年來，交通運輸信息化建設取得積極進展
，信息化政策和標準體係逐步完善，信息化基礎設施初具規模，實現了交通運輸部與42個省廳級單位
、80多個大中型港口以及180多個政務信息報送單位的行業信息專網連通；高速公路專用光纖通信網絡已敷設5.5萬公裏，聯網裏程占總裏程的93%；高速公路聯網收費
、交通運輸全球定位係統（GPS）安全監管係統、水上船舶交通管理係統（VTS）和船舶自動識別係統（AIS）等智能交通方麵取得了突破性進展；建立了亞之橋全國貨運信息服務網、華夏交通在線等全國性物流信息平台以及20個港航電子數據交換（EDI）中心，規劃了46個公路主樞紐信息平台。 

　　三大問題影響和製約交通運輸信息化快速發展 

　　麵mian對dui國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan日ri益yi增zeng長chang的de客ke貨huo運yun輸shu需xu求qiu，對dui照zhao國guo家jia關guan於yu信xin息xi化hua建jian設she的de有you關guan要yao求qiu
，在zai深shen入ru學xue習xi實shi踐jian科ke學xue發fa展zhan觀guan活huo動dong中zhong，通tong過guo調tiao研yan分fen析xi
，影ying響xiang和he製zhi約yue交jiao通tong運yun輸shu信xin息xi化hua快kuai速su發fa展zhan的de突tu出chu問wen題ti主zhu要yao有you： 

　　第一
，交通運輸信息資源共享和開發利用水平較低。近年來，交通運輸政府部門的應急處置能力、內部協同效率和服務水平日益成為社會關注的焦點。交通運輸政府部門掌握信息的能力不強
，部省之間、省與省之間
、部門之間的信息共享與交換渠道不暢
，大量的信息資源和應用成果積澱在各級管理部門中
，形成了“部門化”的格局，直接影響了信息資源的有效利用和再開發，製約了政府部門的科學決策、有效監管和應急指揮。 

　　第二，物流信息化仍缺乏有效的組織和引導，物流信息平台整體效益未能發揮
，不能有效整合社會資源。 

　　第三，行業基礎信息網絡還不能適應發展的需要。雖然2005年nian交jiao通tong部bu就jiu通tong過guo租zu用yong電dian信xin運yun營ying商shang網wang絡luo建jian立li了le交jiao通tong行xing業ye信xin息xi專zhuan網wang，但dan麵mian對dui海hai量liang的de應ying急ji管guan理li視shi頻pin業ye務wu需xu求qiu


，原yuan有you的de帶dai寬kuan已yi不bu堪kan重zhong負fu。然ran而er擁yong有you巨ju大da資zi源yuan的de高gao速su公gong路lu信xin息xi通tong信xin網wang絡luo目mu前qian卻que處chu於yu省sheng內nei獨du立li聯lian網wang、割據分裂的狀態
，僅僅用於高速公路的收費和監控

，網絡資源利用率平均不到30%
，沒有在各省交通信息化建設中廣泛應用。 

　　破解難題實現交通運輸信息化科學發展 

　　麵對新的曆史起點上交通運輸行業所麵臨的機遇和挑戰，針對當前交通運輸信息化發展存在的問題，部科教司提出了以下具體工作思路： 

　　第一
，以信息資源開發利用為主線，繼續加快交通運輸電子政務建設步伐。推動部級公路管理信息係統
、道路運輸信息服務係統、水路運輸管理係統、交通應急處理會商係統等若幹行業大係統的建設；通過部省聯網

、部路聯網、部港聯網
，采用數據交換技術，形成完善的數據交換指標體係，建立行業數據交換平台
；建立公路庫、航道庫、運輸業戶數據庫
、運輸車輛庫
、船舶庫

、從業人員庫等大型基礎信息資源庫
，建立部級公路水路數據中心；開展公路水路信息資源目錄體係建設，推動各級交通部門建設本級
、本單位的目錄體係。 

　　第di二er，以yi推tui動dong標biao準zhun應ying用yong為wei導dao向xiang，不bu斷duan加jia強qiang交jiao通tong運yun輸shu行xing業ye信xin息xi化hua標biao準zhun工gong作zuo。以yi電dian子zi政zheng務wu應ying用yong係xi統tong數shu據ju元yuan標biao準zhun為wei核he心xin，進jin一yi步bu完wan善shan交jiao通tong行xing業ye信xin息xi化hua標biao準zhun體ti係xi，編bian製zhi若ruo幹gan重zhong點dian的de行xing業ye管guan理li與yu服fu務wu係xi統tong的de技ji術shu要yao求qiu和he接jie口kou規gui範fan標biao準zhun，積ji極ji推tui動dong智zhi能neng交jiao通tong、現代物流、電子數據交換、交通通信與導航及電子地圖等信息化標準的製定
、修訂和推廣應用工作，開展標準應用檢測工作
，確保交通運輸信息化建設“有標可依，有標必依”。 

　　第三，以明確政府定位為原則，加大對物流信息化發展的組織和引導力度。一是主導道路和港航運輸公共信息平台建設。加快推動“港口物流公共信息服務平台”和“公路運輸公共信息服務平台”建設
，促進交通運輸企業和從業人員資質以及信用動態管理體係建立，建立和完善公路貨運樞紐信息係統，推動農村物流係統、應急保障體係係統、大件運輸和危險品運輸係統等與人民群眾關係密切或“市場失靈”的物流信息平台建設。二是引導物流信息化研究成果的推廣應用，包括RFID技術、集裝箱多式聯運技術，采用“政府推動、第三方實施
、市場化運作”的(de)方(fang)式(shi)

，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)模(mo)式(shi)的(de)物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)示(shi)範(fan)。三(san)是(shi)倡(chang)導(dao)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)聯(lian)合(he)與(yu)協(xie)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)各(ge)省(sheng)級(ji)交(jiao)通(tong)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)推(tui)動(dong)物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)的(de)整(zheng)合(he)
，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)若(ruo)幹(gan)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)的(de)輻(fu)射(she)功(gong)能(neng)和(he)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)區(qu)域(yu)性(xing)物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)。 

　　四是以互聯互通為目標，加快啟動高速公路信息通信資源整合。加快《國道主幹線係統通信規劃》修編，出台《高速公路信息通信資源整合指導意見》
，建立健全高速公路信息通信係統標準規範體係，製定資源整合實施方案
，按照“總體設計
、分期實施”的原則，以工程試點為引導，逐步推進資源整合工程實施
，並積極探索建立可持續的運營維護機製。