編者語：今年3月財政部發布了《關於調整大型、精密、高速數控設備及其關鍵零部件進口稅收政策的通知》，對國內企業生產的大型
、精密、高速數控設備（整機）和關鍵零部件實行進口全免關稅和增值稅的優惠政策。

   今年3月財政部發布了《關於調整大型、精密、高速數控設備及其關鍵零部件進口稅收政策的通知》，對國內企業（不管是內資企業還是外資企業）生產的大型
、精密、高速數控設備（整機）和關鍵零部件實行進口全免關稅和增值稅的優惠政策。

　　《通知》對(dui)於(yu)主(zhu)機(ji)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)，是(shi)一(yi)把(ba)雙(shuang)刃(ren)劍(jian)。好(hao)的(de)一(yi)麵(mian)，是(shi)有(you)利(li)於(yu)改(gai)變(bian)高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)受(shou)製(zhi)於(yu)國(guo)產(chan)零(ling)部(bu)件(jian)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)的(de)現(xian)狀(zhuang)，有(you)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)主(zhu)機(ji)性(xing)能(neng)，提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)
；壞的一麵，則是進口機床價格也大大降低
，國產機床的性價比優勢將大大削弱。按照《通知》給出的優惠計算，進口數控機床可以節省整機到岸價的28.4%。

　　但dan是shi
，國guo產chan機ji床chuang雖sui然ran享xiang受shou了le進jin口kou關guan鍵jian零ling部bu件jian全quan免mian關guan稅shui和he增zeng值zhi稅shui的de優you惠hui，但dan出chu廠chang時shi還hai得de再zai交jiao一yi次ci增zeng值zhi稅shui，無wu形xing中zhong增zeng加jia了le成cheng本ben。而er且qie，外wai資zi機ji床chuang企qi業ye也ye享xiang受shou這zhe些xie優you惠hui政zheng策ce
，從cong而er使shi其qi生sheng產chan成cheng本ben大da大da降jiang低di。因yin此ci，國guo內nei機ji床chuang企qi業ye不bu僅jin要yao麵mian對dui進jin口kou的de高gao端duan機ji床chuang競jing爭zheng，還hai要yao麵mian對dui外wai資zi本ben土tu化hua生sheng產chan的de中zhong低di端duan機ji床chuang競jing爭zheng。

　　對dui於yu國guo內nei較jiao弱ruo的de功gong能neng附fu件jian生sheng產chan企qi業ye而er言yan
，關guan鍵jian零ling部bu件jian進jin口kou優you惠hui政zheng策ce就jiu是shi徹che徹che底di底di的de壞huai消xiao息xi了le。國guo內nei功gong能neng附fu件jian產chan品pin在zai技ji術shu和he性xing能neng上shang不bu如ru國guo外wai產chan品pin
，基ji本ben靠kao價jia格ge取qu勝sheng。進jin口kou關guan鍵jian零ling部bu件jian全quan免mian關guan稅shui和he增zeng值zhi稅shui後hou，國guo產chan功gong能neng附fu件jian在zai高gao端duan領ling域yu將jiang沒mei有you任ren何he優you勢shi
，隻zhi能neng退tui守shou利li潤run微wei薄bo的de中zhong低di端duan。

　　在《通知》實shi施shi後hou
，主zhu機ji廠chang喜xi憂you參can半ban
，功gong能neng附fu件jian企qi業ye則ze叫jiao苦ku連lian天tian。出chu台tai這zhe項xiang政zheng策ce的de初chu衷zhong不bu可ke謂wei不bu美mei好hao，財cai政zheng部bu的de調tiao研yan也ye不bu可ke謂wei不bu詳xiang細xi。可ke為wei何he沒mei出chu現xian預yu期qi中zhong的de雙shuang贏ying局ju麵mian，究jiu其qi原yuan因yin有you以yi下xia兩liang方fang麵mian：yifangmianshizhujichangbuzhangwodingjiaquan。duonianlai，xuduozhongguozhizaodechanpinshiyijiagequsheng，haochenggongzuomujidejichuangyecunzaizhezhongzhuangkuang。lingyifangmian，yixiezhujichanghegongnengfujianchanggeziweizhan

，xingbuchengheli。youyuzhongzhongyuanyin
，woguodegongnengfujianshuipingyizhiluohouyuzhujizhizaoshuiping。eryixienengyugaoduanjichuangpeitaodeguochangongnengfujianyaomezhiliangbuguoguan，yaomejiagebijinkoudehaigui
，yincizhujichangyejiunanyiyugongnengfujianqiyexingchenggudingdelianmeng。

　　在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)，日(ri)本(ben)企(qi)業(ye)的(de)做(zuo)法(fa)值(zhi)得(de)借(jie)鑒(jian)。一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)

，日(ri)本(ben)都(dou)采(cai)取(qu)能(neng)引(yin)進(jin)專(zhuan)利(li)的(de)就(jiu)不(bu)引(yin)進(jin)裝(zhuang)備(bei)，能(neng)引(yin)進(jin)零(ling)部(bu)件(jian)就(jiu)不(bu)引(yin)進(jin)單(dan)機(ji)，能(neng)引(yin)進(jin)單(dan)機(ji)就(jiu)不(bu)引(yin)進(jin)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)的(de)做(zuo)法(fa)。而(er)且(qie)絕(jue)不(bu)重(zhong)複(fu)引(yin)進(jin)
，對(dui)工(gong)藝(yi)和(he)技(ji)術(shu)的(de)引(yin)進(jin)重(zhong)於(yu)對(dui)設(she)備(bei)的(de)引(yin)進(jin)
，遵(zun)循(xun)“一號機進口、二號機國產、三號機出口”的原則。

　　筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，以(yi)機(ji)床(chuang)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)一(yi)個(ge)特(te)殊(shu)行(xing)業(ye)，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)光(guang)靠(kao)自(zi)身(shen)努(nu)力(li)不(bu)可(ke)能(neng)贏(ying)得(de)用(yong)戶(hu)。因(yin)此(ci)，國(guo)家(jia)應(ying)該(gai)鼓(gu)勵(li)用(yong)戶(hu)采(cai)用(yong)國(guo)產(chan)裝(zhuang)備(bei)
，並(bing)給(gei)予(yu)相(xiang)關(guan)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)為(wei)國(guo)產(chan)機(ji)床(chuang)創(chuang)造(zao)一(yi)個(ge)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。