經濟下滑會使全民遭殃
，這其中中小企業所遭受的損失較大，為此政府近期出台了多項措施支持中小企業發展。

   中小企業對經濟的重要性是毋庸置疑的。據統計
，我國4000萬家中小企業創造了60%的GDP
、50%的稅收、75%的(de)就(jiu)業(ye)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)
，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)不(bu)僅(jin)關(guan)係(xi)到(dao)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)表(biao)現(xian)，更(geng)與(yu)政(zheng)府(fu)重(zhong)視(shi)的(de)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)。總(zong)的(de)說(shuo)來(lai)，政(zheng)府(fu)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)
，主(zhu)要(yao)有(you)以(yi)下(xia)幾(ji)方(fang)麵(mian)：針對中小企業經營艱難、盈利能力下降
，並普遍麵臨破產風險的情況，數次提高部分產品的出口退稅率

，目前已上調了3000多種商品的出口退稅率；下半年政府明顯放緩了人民幣升值速度，今年第三季度，人民幣兌美元升值僅0.6%；政府近期還明確表示，原則上要推動各級政府采購向中小企業傾斜。

　　zhenduizhongxiaoqiyerongzinandeqingkuang

，gejizhengfuxianshiguliminjianchenglixiaoedaikuangongsi

，erhouyoukaishishidiantuixingzhongxiaoqiyeduanqirongziquan
，yituidongzhijierongzidefangshizhichizhongxiaoqiyefazhan，zhejiangshengzhengfushenzhiyoucaizhengbokuan6500萬元，用於間接擔保中小企業貸款。此外

，國務院已安排了35億元的專項資金支持中小企業發展
，央行此前也專門為商業銀行安排出信貸額度給中小企業。

　　這樣看來，近期政府出台扶植中小企業的政策不可謂不頻繁
，力度不可謂不大，但起到的實際效果目前並不令人樂觀。

　　以(yi)進(jin)入(ru)今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)各(ge)省(sheng)轟(hong)轟(hong)烈(lie)烈(lie)建(jian)立(li)的(de)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)為(wei)例(li)
，按(an)規(gui)定(ding)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)不(bu)得(de)進(jin)行(xing)任(ren)何(he)形(xing)式(shi)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)集(ji)資(zi)和(he)吸(xi)收(shou)公(gong)眾(zhong)存(cun)款(kuan)，這(zhe)樣(yang)的(de)行(xing)政(zheng)控(kong)製(zhi)怎(zen)樣(yang)保(bao)證(zheng)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)能(neng)夠(gou)獲(huo)得(de)持(chi)續(xu)的(de)資(zi)金(jin)來(lai)源(yuan)
？又(you)怎(zen)樣(yang)保(bao)證(zheng)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)有(you)高(gao)額(e)的(de)利(li)潤(run)吸(xi)引(yin)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)者(zhe)
，甚(shen)至(zhi)讓(rang)他(ta)們(men)放(fang)棄(qi)暴(bao)利(li)的(de)民(min)間(jian)金(jin)融(rong)？正(zheng)是(shi)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)沒(mei)有(you)解(jie)決(jue)
，各(ge)省(sheng)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)公(gong)司(si)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)作(zuo)用(yong)都(dou)非(fei)常(chang)有(you)限(xian)。再(zai)拿(na)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)短(duan)期(qi)融(rong)資(zi)券(quan)的(de)試(shi)點(dian)來(lai)說(shuo)
，經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)使(shi)得(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)行(xing)債(zhai)券(quan)的(de)風(feng)險(xian)被(bei)成(cheng)倍(bei)放(fang)大(da)，政(zheng)府(fu)又(you)沒(mei)有(you)擔(dan)保(bao)機(ji)製(zhi)
，無(wu)怪(guai)乎(hu)這(zhe)些(xie)債(zhai)券(quan)要(yao)麵(mian)對(dui)投(tou)資(zi)者(zhe)反(fan)應(ying)冷(leng)淡(dan)、交投冷清的局麵。至於上調出口退稅率，國家有錢沒錢退稅是一個問題，遭致國外的報複是另一個問題；政府采購有一個競爭問題，中小企業是否玩得起也是一個問題。

　　應(ying)該(gai)承(cheng)認(ren)的(de)是(shi)，短(duan)期(qi)內(nei)密(mi)集(ji)的(de)政(zheng)策(ce)出(chu)台(tai)證(zheng)明(ming)政(zheng)府(fu)已(yi)盡(jin)了(le)力(li)，但(dan)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)關(guan)鍵(jian)更(geng)在(zai)於(yu)長(chang)期(qi)的(de)製(zhi)度(du)性(xing)建(jian)設(she)。經(jing)濟(ji)下(xia)滑(hua)會(hui)使(shi)得(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)死(si)傷(shang)一(yi)片(pian)，但(dan)客(ke)觀(guan)上(shang)這(zhe)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)優(you)勝(sheng)劣(lie)汰(tai)和(he)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)過(guo)程(cheng)。而(er)隻(zhi)有(you)糾(jiu)正(zheng)了(le)長(chang)期(qi)的(de)製(zhi)度(du)缺(que)陷(xian)，才(cai)能(neng)避(bi)免(mian)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)再(zai)陷(xian)今(jin)日(ri)的(de)窘(jiong)境(jing)。

　　業內人士認為
，解決中小企業的發展困境
，可以從以下幾個方麵著手：首先，要全麵開放市場，尤其是放開壟斷行業的市場準入。政府保護下的行政壟斷
，將民間資本全麵逼出石油、電力等諸多行業，中小企業在這種不公平待遇下經營能力當然更脆弱。

　　qici，minjianjinrongdeshichanghuayidingyaotuijin，zhebujinyiweizhexianyoudexiaoedaikuangongsirongziqudaoyaobeifangkai，gengyiweizhezhengfuyingjiangminjianjinronghefahua
，bingjiayiheliyindao，zhecainengconggenbenshangjiejuezhongxiaoqiyerongzinandekunjing。

　　再其次
，相關的政府配套措施要逐一完善，如中小企業的谘詢輔導很重要，要推動中小企業從規模化向專業化轉變；鼓勵中小企業走向海外

，在融資、信息等方麵積極予以配合；企業的破產機製應該予以完善，解除經營者因經營不善而產生後顧之憂；對中小企業也應實行差別稅率，這實際上是通過減稅的形式支持中小企業發展。