http://kadhoai.com.cn 2026-04-28 11:10:19 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
同誌們:
剛才我們司的王娜同誌和財政部國庫司李大偉同誌已將去年電子政務重點工程檢查的有關情況向大家做了簡要通報。
大(da)家(jia)都(dou)知(zhi)道(dao),新(xin)的(de)三(san)定(ding)方(fang)案(an)已(yi)對(dui)國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)委(wei)的(de)職(zhi)能(neng)進(jin)行(xing)了(le)調(tiao)整(zheng),國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)的(de)主(zhu)要(yao)職(zhi)能(neng)之(zhi)一(yi)是(shi)加(jia)強(qiang)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong),規(gui)劃(hua)重(zhong)大(da)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu),安(an)排(pai)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)性(xing)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)等(deng),圍(wei)繞(rao)這(zhe)一(yi)職(zhi)能(neng)及(ji)時(shi)地(di)加(jia)強(qiang)和(he)深(shen)化(hua)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)的(de)管(guan)理(li),提(ti)高(gao)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi),保(bao)障(zhang)國(guo)家(jia)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)的(de)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan),是(shi)當(dang)前(qian)我(wo)委(wei)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)。國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)抓(zhua)好(hao)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)項(xiang)目(mu)的(de)立(li)項(xiang)審(shen)批(pi)、投資安排和項目管理工作,核心是為各部門的電子政務建設做好服務工作。國家發改委55號令發布一年來,我委會同有關部門圍繞55號令一直在研究完善相關的配套措施和政策。今年5月,國家檔案局和我委聯合發布了《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》。8月我委會同公安部、國家保密局聯合發布了《關於加強國家電子政務工程建設項目信息安全風險評估工作的通知》。9月份我委發布的《關於進一步加強國家電子政務工程建設項目管理的通知》是今年發布的第三個文件。這些文件既是《國家電子政務重點工程檢查報告》中有關政策建議的具體落實,又是對55號令有關內容的進一步補充和完善。
下麵我就進一步加強國家電子政務工程建設項目管理工作談幾點意見。
第一,各部門要將電子政務項目全過程管理落到實處。對於加強國家電子政務工程建設項目全過程(立項、建設、驗收、運行)管理的意義,我相信大家都有了一定的認識,但要想真正落到實處,還需大家的共同努力。一方麵,各部門要根據55haolingdengguojiayouguanyaoqiu,zhenduixiangmujianshequanguochengdegegehuanjie,zhidingxiangjindegongzuofangan,peitaoxiangyingdeguanlizhidu,shiguanliluodaoshichu。lingyifangmian,woweiyejianghuitongcaizhengbudengyouguanbumenjinyibuyanjiuchutaixiangyingdezhengce、cuoshi。zhiyouzheyang,cainengcongjiansheheguanlilianggefangmian,gongtongquebaodianzizhengwuxiangmudejianshezhilianghetouzixiaoyi。gebumenyaoqieshijiaqiangdianzizhengwujianshedezuzhibaozhang。dianzizhengwushijishangjiushiduizhengwuhuodongdeyizhongguifanchuangxin,shiliyongxinxihuashouduanlaicujinzhengwuzhuanxinghexingzhengguanlitizhigaige。weici,dianzizhengwujianshejiushiyaojiejuebenbumenzhinengfanweineidezhengwunanti,hezhinengfanweineidegonggongshiwunanti。yaoxiangdadaozhegemude,bixujianchi“一把手負責製”,zhiyoubumenzhuyaolingdaoqinzizhihuiguashuai,cainenggouxietiaohaobumenneibuyewudanweihejishuzhichidanweideguanxi,zhenzhengshixianyewuliuchengdeyouhuahexinxiziyuandegongxiang,zuizhongdadaoliyongxinxihuashouduantuidongzhengfuzhuanxing,shixianzhengwumubiaodemude。
第二,要嚴格按照批準的建設方案和投資實施工程建設。對於項目建設方案和投資概算需要調整的,規定概算調整不超過15%的並且符合三種情況的,由部門自行調整。有關內容《通知》裏(li)已(yi)經(jing)講(jiang)得(de)很(hen)明(ming)白(bai),我(wo)就(jiu)不(bu)再(zai)多(duo)說(shuo)了(le),隻(zhi)強(qiang)調(tiao)兩(liang)點(dian)。一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)調(tiao)整(zheng)概(gai)算(suan)的(de)報(bao)批(pi)程(cheng)序(xu),目(mu)的(de)是(shi)要(yao)強(qiang)調(tiao)概(gai)算(suan)的(de)嚴(yan)肅(su)性(xing),也(ye)就(jiu)是(shi)國(guo)家(jia)預(yu)算(suan)約(yue)束(shu)的(de)剛(gang)性(xing)。二(er)是(shi)通(tong)過(guo)明(ming)確(que)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)自(zi)行(xing)審(shen)批(pi)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),以(yi)減(jian)少(shao)我(wo)委(wei)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)程(cheng)管(guan)理(li)的(de)具(ju)體(ti)事(shi)務(wu)和(he)審(shen)批(pi)項(xiang)目(mu),使(shi)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)更(geng)符(fu)合(he)客(ke)觀(guan)實(shi)際(ji),更(geng)具(ju)有(you)靈(ling)活(huo)性(xing),也(ye)是(shi)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)更(geng)好(hao)地(di)服(fu)務(wu)於(yu)各(ge)部(bu)門(men)的(de)具(ju)體(ti)體(ti)現(xian)。
第三,請各部門做好項目建設情況的通報工作。雖然55號令已明文規定工程建設項目每年7月底和次年1yuediqianxiangwoweihecaizhengbubaogaoxiangmujiansheqingkuang,danshicongmuqiandeshijiqingkuangkan,tongbaozhiduluoshidebingbulixiang,zhiyougebiedanweianqitongbaoleqingkuang,ruquanguozhengxie、民政部等。今年上半年的通報情況,盡管我們已發文進一步強調了此項工作,但到目前為止仍然有5個(ge)部(bu)門(men)尚(shang)未(wei)通(tong)報(bao)建(jian)設(she)情(qing)況(kuang)。已(yi)報(bao)送(song)的(de)有(you)關(guan)材(cai)料(liao),大(da)部(bu)分(fen)也(ye)未(wei)按(an)要(yao)求(qiu)對(dui)項(xiang)目(mu)的(de)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)說(shuo)明(ming)。這(zhe)樣(yang)的(de)通(tong)報(bao)就(jiu)失(shi)去(qu)了(le)它(ta)的(de)意(yi)義(yi)。上(shang)述(shu)情(qing)況(kuang)必(bi)須(xu)要(yao)引(yin)起(qi)大(da)家(jia)的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。通(tong)報(bao)製(zhi)度(du)的(de)建(jian)立(li),是(shi)從(cong)我(wo)委(wei)和(he)財(cai)政(zheng)部(bu)履(lv)行(xing)職(zhi)能(neng)出(chu)發(fa),為(wei)了(le)給(gei)大(da)家(jia)更(geng)好(hao)地(di)服(fu)務(wu)提(ti)出(chu)來(lai)的(de)。其(qi)目(mu)的(de)是(shi),了(le)解(jie)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang),及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)、糾(jiu)正(zheng)並(bing)幫(bang)助(zhu)大(da)家(jia)解(jie)決(jue)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi),通(tong)過(guo)通(tong)報(bao)我(wo)們(men)還(hai)可(ke)以(yi)動(dong)態(tai)掌(zhang)握(wo)項(xiang)目(mu)的(de)實(shi)際(ji)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang),及(ji)時(shi)合(he)理(li)地(di)安(an)排(pai)國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua),確(que)保(bao)工(gong)程(cheng)的(de)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)。
第(di)四(si),請(qing)各(ge)部(bu)門(men)要(yao)切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)優(you)先(xian)采(cai)購(gou)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)的(de)關(guan)鍵(jian)產(chan)品(pin)。其(qi)目(mu)的(de)主(zhu)要(yao)有(you)兩(liang)點(dian),一(yi)是(shi)確(que)保(bao)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)係(xi)統(tong)的(de)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao),二(er)是(shi)拉(la)動(dong)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan),這(zhe)既(ji)是(shi)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)自(zi)身(shen)安(an)全(quan)的(de)需(xu)要(yao),也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)的(de)產(chan)業(ye)安(an)全(quan)和(he)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)的(de)需(xu)要(yao)。這(zhe)兩(liang)點(dian)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao),是(shi)各(ge)部(bu)門(men)必(bi)須(xu)承(cheng)擔(dan)的(de)責(ze)任(ren)和(he)義(yi)務(wu)。因(yin)此(ci),我(wo)們(men)將(jiang)“優先采購自主可控的關鍵產品”作為今後“項目檢查、驗收、後評價的重要內容,以及審理項目建設單位後續項目的重要參考”。希望大家給予高度重視。
第五,各部門要進一步切實加強信息安全工作。在這裏,我強調三點。1、電子政務項目必須按照國家有關信息安全管理的要求,在立項、建設、驗收、運行維護等各個環節,同步落實等級保護和涉密係統分級保護等相關製度。2、信息安全風險評估工作需要進一步規範。其具體內容和要求,已在發布的《關於加強國家電子政務工程建設項目信息安全風險評估工作的通知》(2071號文件)中作了具體規定。該《通知》主要是在綜合考慮了公安機關、保密機構在等級保護、分級保護方麵所要開展的工作的基礎上,為避免交叉重複,減少項目建設單位負擔,就風險評估的內容、程序、政策要求、服務機構以及資金出處等方麵做了進一步明確和規範。3、信(xin)息(xi)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)方(fang)案(an)必(bi)須(xu)與(yu)業(ye)務(wu)應(ying)用(yong)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)。從(cong)我(wo)們(men)項(xiang)目(mu)審(shen)理(li)的(de)情(qing)況(kuang)看(kan),目(mu)前(qian)很(hen)多(duo)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)項(xiang)目(mu)的(de)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)方(fang)案(an)都(dou)存(cun)在(zai)與(yu)業(ye)務(wu)應(ying)用(yong)結(jie)合(he)不(bu)夠(gou)緊(jin)密(mi)的(de)現(xian)象(xiang),這(zhe)既(ji)有(you)認(ren)識(shi)上(shang)的(de)不(bu)足(zu),也(ye)有(you)方(fang)法(fa)上(shang)的(de)缺(que)陷(xian)。因(yin)此(ci),希(xi)望(wang)各(ge)部(bu)門(men)應(ying)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)方(fang)案(an)的(de)製(zhi)定(ding),在(zai)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)階(jie)段(duan),就(jiu)應(ying)結(jie)合(he)政(zheng)務(wu)業(ye)務(wu)應(ying)用(yong)的(de)實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu),做(zuo)好(hao)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)方(fang)案(an)的(de)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)。同(tong)時(shi),我(wo)委(wei)也(ye)將(jiang)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家(jia)盡(jin)快(kuai)研(yan)究(jiu)出(chu)台(tai)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)的(de)方(fang)法(fa)和(he)有(you)關(guan)規(gui)範(fan),共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)的(de)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。
第六,要加強電子政務項目的檔案管理。國家檔案局與我委已聯合發布《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》,規(gui)定(ding)了(le)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)中(zhong)有(you)關(guan)檔(dang)案(an)管(guan)理(li)的(de)內(nei)容(rong)與(yu)要(yao)求(qiu)。這(zhe)個(ge)文(wen)件(jian)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)規(gui)範(fan)了(le)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)的(de)檔(dang)案(an)管(guan)理(li),更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)它(ta)將(jiang)在(zai)我(wo)國(guo)的(de)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)中(zhong)發(fa)揮(hui)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。
首shou先xian,是shi對dui建jian設she單dan位wei的de自zi身shen權quan益yi特te別bie是shi知zhi識shi產chan權quan的de保bao護hu作zuo用yong。如ru工gong程cheng技ji術shu文wen件jian,尤you其qi是shi應ying用yong軟ruan件jian源yuan代dai碼ma,原yuan來lai一yi直zhi認ren為wei屬shu於yu企qi業ye的de知zhi識shi產chan權quan和he商shang業ye秘mi密mi,現xian《辦法》已將這類文檔列入檔案管理範圍,使之依法歸屬於建設單位。
其(qi)次(ci),為(wei)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)的(de)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)了(le)基(ji)礎(chu)。檔(dang)案(an)是(shi)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中(zhong)一(yi)切(qie)活(huo)動(dong)的(de)客(ke)觀(guan)記(ji)錄(lu),有(you)了(le)完(wan)備(bei)的(de)檔(dang)案(an),建(jian)設(she)部(bu)門(men)在(zai)工(gong)程(cheng)後(hou)期(qi)的(de)運(yun)行(xing)維(wei)護(hu)和(he)繼(ji)續(xu)建(jian)設(she)中(zhong),當(dang)出(chu)現(xian)內(nei)部(bu)工(gong)作(zuo)調(tiao)整(zheng)和(he)人(ren)事(shi)變(bian)動(dong),係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)商(shang)和(he)設(she)備(bei)提(ti)供(gong)商(shang)變(bian)更(geng),技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)人(ren)員(yuan)變(bian)化(hua)時(shi),避(bi)免(mian)因(yin)找(zhao)不(bu)到(dao)相(xiang)應(ying)的(de)原(yuan)始(shi)依(yi)據(ju)而(er)在(zai)技(ji)術(shu)、質量、商務等方麵存在巨大的風險。
第七,關於網絡建設問題。中辦18號(hao)文(wen)已(yi)有(you)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)。目(mu)前(qian),國(guo)家(jia)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)外(wai)網(wang)平(ping)台(tai)已(yi)初(chu)步(bu)建(jian)成(cheng),電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)內(nei)網(wang)的(de)建(jian)設(she)已(yi)提(ti)上(shang)議(yi)事(shi)日(ri)程(cheng)。當(dang)前(qian)網(wang)絡(luo)建(jian)設(she)的(de)關(guan)鍵(jian),就(jiu)是(shi)要(yao)堅(jian)持(chi)有(you)序(xu)化(hua)、規範化和低成本,堅決克服重複建設的痼疾,為此,我委2544號文件已明確今後原則上不再審批建設新的部門專用業務網絡。各部門的社會管理、公共服務等業務係統,新建的項目必須依托電子政務外網建設運行,已建的要盡快遷移到國家電子政務外網。對於滿足本部門內部辦公、管理、協調、監督、jueceheteshubangongxuyaodeyewuxitong,qiyewuwangluoyingnaruguojiadianzizhengwuneiwang。jiakuaiwaiwangpingtaideyingyong,jiaqiangneiwangjianshedexietiao,yichengweidangqiandianzizhengwuwangluojianshedegongzuozhongdian。
第(di)八(ba),請(qing)各(ge)部(bu)門(men)對(dui)新(xin)建(jian)項(xiang)目(mu)進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好(hao)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)工(gong)作(zuo)。這(zhe)是(shi)各(ge)部(bu)門(men)十(shi)分(fen)關(guan)心(xin)的(de)問(wen)題(ti),也(ye)是(shi)我(wo)們(men)非(fei)常(chang)重(zhong)視(shi)的(de)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo),我(wo)在(zai)這(zhe)裏(li)要(yao)多(duo)講(jiang)幾(ji)句(ju)。
首shou先xian,電dian子zi政zheng務wu工gong程cheng是shi用yong來lai支zhi撐cheng政zheng務wu部bu門men解jie決jue職zhi能neng範fan圍wei內nei的de政zheng務wu難nan題ti和he公gong共gong事shi務wu難nan題ti的de,這zhe是shi電dian子zi政zheng務wu的de根gen本ben需xu求qiu,如ru果guo分fen析xi不bu出chu來lai這zhe種zhong客ke觀guan需xu求qiu,電dian子zi政zheng務wu工gong程cheng的de建jian設she就jiu失shi去qu了le意yi義yi。
qici,dianzizhengwugongchengjiansheshiyaotouruxiangyingdecaizhengzijinde,jianshedeguimohezijindeshuliang,daodiduoda,shiyaokexuejisuande,erjisuandeyuanshikeguanyiju,qujueyuzhengwuhuodongdeyewulianghexinxiliang,yijisuoyaoshixiandezhengwumubiaoheshehuixiaoyi。zhiyoujiangzhexiezhengwuhuodongdelianghuazhibiao,zhuanhuanyingsheweixiangyingdexinxixitongderuanyingjianshebeishuliang,cainengheliquedingxiangmudejiansheguimohetouziguimo。yiwangdexuqiufenxi,hulveleduizhengwuyewuderenzhenshulihexizhifenxi,gengbuyanjiuyaojiejuedezhengwunantihegonggongshiwunanti,tongshizaifangfashangyemeiyoujianliqizhengwumubiao、業務活動、信息係統與建設資金之間的結構化和數量化關係。
現(xian)階(jie)段(duan)提(ti)出(chu)的(de)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)方(fang)法(fa),除(chu)了(le)達(da)到(dao)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)工(gong)程(cheng)為(wei)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)和(he)實(shi)現(xian)科(ke)學(xue)投(tou)資(zi)決(jue)策(ce)的(de)目(mu)的(de)外(wai),還(hai)有(you)一(yi)個(ge)目(mu)的(de),我(wo)在(zai)這(zhe)裏(li)要(yao)強(qiang)調(tiao)一(yi)下(xia),就(jiu)是(shi)有(you)效(xiao)縮(suo)短(duan)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)時(shi)間(jian)。過(guo)去(qu)我(wo)們(men)在(zai)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)階(jie)段(duan),尤(you)其(qi)是(shi)立(li)項(xiang)階(jie)段(duan),花(hua)費(fei)了(le)大(da)量(liang)時(shi)間(jian),其(qi)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)就(jiu)是(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)不(bu)到(dao)位(wei),我(wo)們(men)要(yao)不(bu)斷(duan)和(he)項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)反(fan)複(fu)溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu),以(yi)解(jie)決(jue)申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)為(wei)什(shen)麼(me)要(yao)幹(gan)和(he)幹(gan)什(shen)麼(me)的(de)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi),項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)也(ye)要(yao)花(hua)費(fei)大(da)量(liang)的(de)時(shi)間(jian),不(bu)斷(duan)的(de)研(yan)究(jiu)、修(xiu)改(gai)和(he)完(wan)善(shan)其(qi)建(jian)設(she)方(fang)案(an)。由(you)此(ci)導(dao)致(zhi)了(le)審(shen)理(li)項(xiang)目(mu)時(shi)間(jian)過(guo)長(chang)的(de)問(wen)題(ti)。針(zhen)對(dui)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti),我(wo)委(wei)本(ben)著(zhe)服(fu)務(wu)的(de)態(tai)度(du),研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)了(le)現(xian)在(zai)這(zhe)種(zhong)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)方(fang)法(fa),按(an)照(zhao)這(zhe)種(zhong)方(fang)法(fa)編(bian)製(zhi)的(de)需(xu)求(qiu)分(fen)析(xi)報(bao)告(gao),為(wei)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)合(he)理(li)編(bian)製(zhi)項(xiang)目(mu)建(jian)議(yi)書(shu)、可(ke)研(yan)和(he)初(chu)設(she)提(ti)供(gong)了(le)科(ke)學(xue)的(de)依(yi)據(ju),這(zhe)在(zai)客(ke)觀(guan)上(shang),將(jiang)會(hui)大(da)大(da)縮(suo)短(duan)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)時(shi)間(jian),對(dui)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she),發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)的(de)效(xiao)益(yi)起(qi)到(dao)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。
目前,中央辦公廳、國家藥監局等部門已經完成了電子政務項目需求分析報告,還有一些部門如國務院辦公廳、sifabudengqidongleyouguanxiangmudexuqiufenxigongzuo。womenhaijiangzaizuzhiyixiebumenjinxingxuqiufenxideshidian,jileijingyan,zaicijichushang,buduanwanshanxuqiufenxidefangfa,tigaoqikecaozuoxing,shishichutaiguojiadianzizhengwugongchengjianshexiangmuxuqiufenxizhidaoyijianhexiangyingdecaozuoguifan,tongshi,woweijiangcongzuohaofuwujiaoduchufa,zuzhizhuanjiabianxiexuqiufenxidepeixunjiaocai,binggenjushijixuyaoduixiangmudanweihezixunjigoukaizhanyouzhenduixingdepeixun,yiqieshibangzhuxiangmudanweizuohaoxuqiufenxigongzuo。
第(di)九(jiu),關(guan)於(yu)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)項(xiang)目(mu)采(cai)用(yong)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)和(he)數(shu)據(ju)托(tuo)管(guan)的(de)問(wen)題(ti)。應(ying)該(gai)說(shuo),電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)走(zou)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)和(he)數(shu)據(ju)托(tuo)管(guan)的(de)道(dao)路(lu),是(shi)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)然(ran)趨(qu)勢(shi)。目(mu)前(qian),在(zai)眾(zhong)多(duo)的(de)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)中(zhong),有(you)少(shao)量(liang)項(xiang)目(mu)已(yi)開(kai)始(shi)嚐(chang)試(shi)采(cai)用(yong)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)和(he)數(shu)據(ju)托(tuo)管(guan)。例(li)如(ru),中(zhong)儲(chu)棉(mian)總(zong)公(gong)司(si)建(jian)設(she)的(de)國(guo)家(jia)棉(mian)花(hua)市(shi)場(chang)監(jian)測(ce)係(xi)統(tong)。國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)中(zhong)心(xin)利(li)用(yong)其(qi)資(zi)源(yuan),為(wei)文(wen)化(hua)部(bu)、扶fu貧pin辦ban等deng單dan位wei提ti供gong數shu據ju托tuo管guan服fu務wu。但dan作zuo為wei新xin生sheng事shi物wu,還hai有you很hen多duo機ji製zhi上shang和he體ti製zhi上shang的de問wen題ti需xu要yao解jie決jue,需xu要yao創chuang新xin,為wei此ci,我wo們men鼓gu勵li項xiang目mu單dan位wei積ji極ji探tan索suo電dian子zi政zheng務wu項xiang目mu建jian設she運yun行xing的de新xin機ji製zhi,為wei創chuang新xin電dian子zi政zheng務wu建jian設she的de新xin模mo式shi積ji累lei經jing驗yan。
第十,抓緊完成今年的建設任務。對於計劃在今年完工的13個項目(金保-社保、中儲棉、中儲糧、外網平台、中央門戶網站、國家信訪信息係統、金水工程、金宏一期、金關、金土一期、國家安全生產管理、中聯部政黨外交、全國人大辦公資源),要按照有關要求,積極做好準備,特別是安排好風險評估、檔dang案an驗yan收shou等deng工gong作zuo。對dui於yu不bu能neng按an期qi驗yan收shou的de項xiang目mu,項xiang目mu單dan位wei應ying提ti前qian來lai文wen向xiang我wo委wei說shuo明ming項xiang目mu延yan期qi的de理li由you。對dui於yu中zhong央yang和he地di方fang共gong建jian的de項xiang目mu,中zhong央yang部bu門men應ying抓zhua緊jin敦dun促cu地di方fang部bu門men按an時shi完wan成cheng建jian設she任ren務wu,並bing在zai項xiang目mu整zheng體ti驗yan收shou前qian做zuo好hao地di方fang項xiang目mu驗yan收shou的de指zhi導dao工gong作zuo,以yi便bian及ji時shi完wan成cheng項xiang目mu的de整zheng體ti驗yan收shou。對dui於yu預yu計ji在zai明ming年nian建jian成cheng的de項xiang目mu,應ying紮zha實shi推tui進jin工gong程cheng建jian設she,並bing認ren真zhen做zuo好hao準zhun備bei,配pei合he有you關guan部bu門men對dui項xiang目mu開kai展zhan的de中zhong期qi檢jian查zha和he稽ji查zha工gong作zuo,有you關guan關guan鍵jian產chan品pin是shi否fou自zi主zhu可ke控kong,基ji礎chu裝zhuang備bei的de國guo產chan化hua率lv等deng將jiang作zuo為wei檢jian查zha的de重zhong要yao內nei容rong。
同tong誌zhi們men,以yi上shang是shi關guan於yu近jin期qi加jia強qiang國guo家jia電dian子zi政zheng務wu工gong程cheng建jian設she項xiang目mu管guan理li工gong作zuo的de十shi個ge方fang麵mian的de具ju體ti工gong作zuo要yao求qiu,為wei推tui動dong我wo國guo電dian子zi政zheng務wu能neng夠gou健jian康kang發fa展zhan,相xiang關guan工gong作zuo還hai需xu要yao各ge部bu門men的de積ji極ji配pei合he,把ba有you關guan工gong作zuo要yao求qiu落luo到dao實shi處chu。也ye希xi望wang大da家jia和he我wo們men一yi起qi探tan索suo電dian子zi政zheng務wu的de新xin思si路lu、新模式、新xin方fang法fa,不bu斷duan積ji累lei經jing驗yan,逐zhu步bu完wan善shan電dian子zi政zheng務wu建jian設she管guan理li的de有you關guan政zheng策ce措cuo施shi和he工gong作zuo規gui範fan。我wo委wei將jiang一yi如ru既ji往wang地di為wei大da家jia做zuo好hao服fu務wu工gong作zuo,共gong同tong推tui進jin我wo國guo電dian子zi政zheng務wu又you好hao又you快kuai發fa展zhan。
大家對電子政務項目的建設和管理工作有什麼意見和建議可以直接向我們反映,我們一定認真聽取、認真研究,認真改進工作。
謝謝大家。
(發展改革委 財政部 商務部)