“雖(sui)然(ran)中(zhong)國(guo)遇(yu)到(dao)了(le)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)的(de)問(wen)題(ti)
，但(dan)從(cong)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)來(lai)看(kan)，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)還(hai)有(you)明(ming)顯(xian)優(you)勢(shi)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)之(zhi)所(suo)以(yi)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)，產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)基(ji)礎(chu)。”國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin副fu主zhu任ren劉liu世shi錦jin在zai前qian不bu久jiu舉ju行xing的de中zhong國guo產chan業ye集ji群qun高gao層ceng論lun壇tan上shang如ru是shi說shuo。雖sui然ran我wo國guo產chan業ye集ji群qun在zai近jin年nian來lai得de到dao了le快kuai速su發fa展zhan，但dan也ye留liu下xia了le很hen多duo亟ji待dai解jie決jue的de問wen題ti。論lun壇tan上shang，與yu會hui專zhuan家jia對dui中zhong國guo產chan業ye集ji群qun的de發fa展zhan提ti出chu了le自zi己ji的de思si考kao。

　　產業集群遭遇“寒流”

　　目前

，麵對嚴峻複雜的世界經濟形勢
，中國能否獨善其身
？劉世錦表示，中國經濟與美國、歐洲
、日ri本ben所suo處chu的de發fa展zhan階jie段duan不bu一yi樣yang

，增zeng長chang的de動dong力li也ye不bu一yi樣yang，我wo們men完wan全quan可ke能neng走zou出chu一yi條tiao獨du特te的de路lu線xian，我wo國guo以yi中zhong小xiao企qi業ye為wei主zhu的de產chan業ye集ji群qun麵mian臨lin的de挑tiao戰zhan

，在zai短duan期qi來lai看kan
，是shi出chu口kou下xia降jiang，融rong資zi困kun難nan，人ren工gong費fei用yong

、能源原材料價格上升等，在中長期來看，要素成本上升將持續相當長時間，數量擴張空間將縮小。

　　中(zhong)國(guo)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)會(hui)會(hui)長(chang)保(bao)育(yu)鈞(jun)表(biao)示(shi)
，目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)地(di)區(qu)雖(sui)然(ran)抗(kang)壓(ya)能(neng)力(li)強(qiang)，但(dan)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)也(ye)不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)，有(you)些(xie)行(xing)業(ye)倒(dao)閉(bi)了(le)20%的企業。

　　產業集群的現實困境

　　認(ren)為(wei)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)麵(mian)臨(lin)現(xian)實(shi)困(kun)境(jing)的(de)還(hai)有(you)國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)王(wang)微(wei)。她(ta)認(ren)為(wei)，中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)發(fa)展(zhan)與(yu)升(sheng)級(ji)麵(mian)臨(lin)資(zi)源(yuan)壓(ya)力(li)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)、環境壓力前所未有
、成本壓力不斷上升、國際壓力複雜沉重等多重壓力。

　　王微認為，我國產業集群的發展麵臨挑戰：一是發展高端產業環節將直接麵對發達國家和新興工業化國家的挑戰
；二是在創新發展方式與整合發展資源方麵存在激烈的國內外競爭；三是競爭優勢麵臨其他低成本國家和地區的嚴峻挑戰

；四是在利用資本市場問題上麵臨更為複雜的國內外市場風險。

　　王微表示，在我國產業集群發展與升級時，要關注以下幾大問題：

　　一、chanyejiqunfazhancengcihaihendi
，zongtirengchuyuchanyeliandezhongdiduan，chanpindangcihezhiliangbugao，zhuyaoyilaiguoneiwaididangshichang，jiqunzaiguoneiwaidexingyediweihaibugao。

　　二
、集(ji)群(qun)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)競(jing)爭(zheng)多(duo)於(yu)合(he)作(zuo)，專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)低(di)
，配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)仍(reng)需(xu)大(da)力(li)培(pei)育(yu)，產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)與(yu)所(suo)在(zai)區(qu)域(yu)及(ji)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)關(guan)聯(lian)性(xing)和(he)互(hu)補(bu)性(xing)不(bu)強(qiang)。

　　三

、產業集群發展與創新能力不足。我國產業集群大多數企業缺乏創新資源
，國內外市場拓展能力不強
，融資瓶頸約束凸顯。

　　四、產業集群關鍵企業和龍頭企業較弱
，“散
、小、亂”情況比較普遍，集群中企業的經營管理水平普遍較低。

　　五
、目前，很多人對產業集群治理結構及其發揮作用的機製缺乏了解
，政府“缺位”與“越位”現象並存，行業組織的地位與作用亟待提高與增強，龍頭企業參與集群治理的積極性仍需激勵。

　　國家發改委對外經濟研究所所長張燕生表示，我國產業集群發展麵臨中國製造“大而不強”的(de)現(xian)實(shi)，外(wai)資(zi)配(pei)套(tao)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)加(jia)工(gong)組(zu)裝(zhuang)工(gong)序(xu)主(zhu)要(yao)是(shi)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)
，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)還(hai)大(da)多(duo)停(ting)留(liu)在(zai)加(jia)工(gong)組(zu)裝(zhuang)階(jie)段(duan)。張(zhang)燕(yan)生(sheng)認(ren)為(wei)，中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)真(zhen)正(zheng)到(dao)了(le)向(xiang)內(nei)需(xu)立(li)國(guo)的(de)戰(zhan)略(lve)轉(zhuan)移(yi)時(shi)期(qi)
，到(dao)了(le)實(shi)現(xian)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)時(shi)期(qi)，到(dao)了(le)要(yao)統(tong)籌(chou)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)與(yu)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)時(shi)期(qi)

，到(dao)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)時(shi)期(qi)。

　　產業集群轉型在即

　　中國社會科學院工經所所長助理魏後凱表示，中國產業集群的核心問題是發展層次低，缺乏持續競爭力。

　　現在一定要重視產業集群的衰退和風險問題：一是結構性單一的風險。二是集群、產業、產chan品pin生sheng命ming周zhou期qi的de風feng險xian。三san是shi要yao素su成cheng本ben上shang升sheng以yi及ji新xin的de競jing爭zheng者zhe的de出chu現xian。四si是shi貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi。他ta認ren為wei
，防fang範fan風feng險xian和he衰shuai退tui的de核he心xin是shi培pei育yu產chan業ye集ji群qun的de持chi續xu競jing爭zheng力li。針zhen對dui中zhong國guo的de產chan業ye集ji群qun該gai如ru何he轉zhuan型xing的de問wen題ti，劉liu世shi錦jin認ren為wei：一是向“深”走。中國製造還有很大的提升空間，與德國、日本等國還有差距。二是向“外”走。東部地區向內地有條件的地區的產業轉移。三是向“上”走。由製造環節向研發、設計、營銷、品牌等環節延伸
，即向“微笑曲線”的兩端延伸。四是向“高”走。從市場的中低端領域向高端領域延伸，分享技術含量和附加值高的部分。五是向“新”走。利用互聯網等新技術，把更多的企業內部業務分包出去，利用消費者與生產者互動創造價值
，深化專業化分工與合作。