嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢
？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調
，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日ri開kai始shi執zhi行xing的de新xin出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce

，已yi經jing是shi稅shui製zhi改gai革ge以yi來lai我wo國guo連lian續xu第di五wu次ci大da幅fu度du調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce。不bu過guo我wo們men發fa現xian一yi個ge奇qi怪guai的de現xian象xiang
，退tui稅shui率lv的de下xia調tiao並bing沒mei有you帶dai來lai出chu口kou額e的de逐zhu漸jian回hui落luo。像xiang去qu年nian9月，盡管出口退稅額下調幅度很大
，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”
？
　　季鑄：我個人認為，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTO以(yi)前(qian)
，出(chu)於(yu)出(chu)口(kou)換(huan)彙(hui)的(de)考(kao)慮(lv)，我(wo)們(men)還(hai)可(ke)以(yi)理(li)解(jie)政(zheng)策(ce)的(de)存(cun)在(zai)。但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)，中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)不(bu)存(cun)在(zai)這(zhe)種(zhong)需(xu)求(qiu)
，一(yi)來(lai)是(shi)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)太(tai)快(kuai)，我(wo)們(men)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)把(ba)速(su)度(du)給(gei)降(jiang)下(xia)來(lai)
，否(fou)則(ze)隻(zhi)會(hui)導(dao)致(zhi)順(shun)差(cha)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)、貿易摩擦越來越多
；二er來lai出chu口kou退tui稅shui的de政zheng策ce其qi實shi是shi低di效xiao的de。在zai某mou種zhong程cheng度du上shang甚shen至zhi可ke以yi說shuo

，正zheng是shi現xian行xing的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce在zai支zhi撐cheng著zhe我wo國guo出chu口kou企qi業ye的de廉lian價jia戰zhan略lve。為wei什shen麼me很hen多duo出chu口kou企qi業ye零ling利li潤run
、甚shen至zhi虧kui本ben都dou願yuan意yi經jing營ying呢ne
？因yin為wei隻zhi要yao出chu口kou，它ta就jiu可ke以yi拿na到dao國guo家jia的de出chu口kou退tui稅shui。要yao知zhi道dao，出chu口kou退tui稅shui所suo得de往wang往wang高gao於yu出chu口kou利li潤run所suo得de
，於yu是shi很hen多duo企qi業ye就jiu從cong中zhong鑽zuan了le空kong子zi，賺zhuan取qu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望

；但(dan)補(bu)貼(tie)於(yu)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)
，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)卻(que)是(shi)無(wu)窮(qiong)無(wu)盡(jin)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)和(he)持(chi)續(xu)低(di)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)。可(ke)見(jian)，出(chu)口(kou)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)在(zai)今(jin)天(tian)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)意(yi)義(yi)和(he)價(jia)值(zhi)，未(wei)來(lai)該(gai)何(he)去(qu)何(he)從(cong)，可(ke)謂(wei)不(bu)言(yan)自(zi)明(ming)。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價
，比起美國、日本、歐ou盟meng來lai

，不bu是shi百bai分fen之zhi幾ji的de差cha距ju，而er是shi幾ji倍bei的de差cha別bie。這zhe也ye就jiu是shi為wei什shen麼me盡jin管guan出chu口kou退tui稅shui率lv一yi再zai下xia調tiao
，但dan出chu口kou額e不bu降jiang反fan升sheng的de重zhong要yao原yuan因yin。出chu口kou退tui稅shui率lv下xia調tiao
，不bu會hui對dui出chu口kou產chan生sheng根gen本ben影ying響xiang，更geng多duo的de隻zhi是shi短duan期qi訂ding單dan的de調tiao整zheng過guo程cheng。但dan是shi取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce就jiu不bu同tong了le，盡jin管guan它ta仍reng然ran無wu法fa拉la平ping中zhong國guo商shang品pin在zai國guo際ji市shi場chang上shang的de價jia格ge差cha距ju，但dan可ke以yi迫po使shi一yi些xie出chu口kou企qi業ye回hui到dao正zheng常chang的de競jing爭zheng軌gui道dao
，使shi其qi不bu能neng夠gou再zai通tong過guo低di效xiao生sheng產chan以yi獲huo得de退tui稅shui盈ying利li，這zhe對dui那na些xie血xue汗han工gong廠chang將jiang是shi一yi個ge沉chen重zhong的de打da擊ji。因yin此ci
，除chu非fei徹che底di取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui，否fou則ze所suo謂wei的de扭niu轉zhuan貿mao易yi順shun差cha、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：ninhuxuyaoquxiaochukoutuishuizhengce，keshizhengrurenminbishengzhiwentiyiyang
，youguanfangmianbuganqingjuwangdong
，henzhongyaodeyuanyinjiushi，danxinyingxiangchukou。zaineixuchixubuzhendeqingkuangxia，chukouyidanweisuo
，zhongguojingjidezengchangdonglihezai？
　　季鑄：中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)的(de)調(tiao)整(zheng)，需(xu)要(yao)的(de)不(bu)是(shi)權(quan)宜(yi)之(zhi)計(ji)，而(er)是(shi)戰(zhan)略(lve)性(xing)的(de)安(an)排(pai)，但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)恰(qia)恰(qia)缺(que)乏(fa)一(yi)個(ge)高(gao)瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)的(de)戰(zhan)略(lve)觀(guan)念(nian)的(de)轉(zhuan)變(bian)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，究(jiu)竟(jing)什(shen)麼(me)是(shi)利(li)益(yi)，我(wo)們(men)需(xu)要(yao)重(zhong)新(xin)思(si)考(kao)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)。大(da)量(liang)的(de)出(chu)口(kou)，巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)實(shi)際(ji)“福利”shishenmene？chuleguoshengdezijinwai，ziyuanxiaohaole，huanjingpohuaile，haizaochengleduididuanchanyejiegoudeguofenyilai。erqie，yinweimeiyuandebianzhi
，womenjuedewaihuichubei，xiangyigezhengzaironghuadebingshan。yejiushishuo
，womenxinxinkukutongguonashuirendeqianbutiezhengdedenadianwaihuichubei，meitiandouzaironghua、貶值，是不是這個道理呢

？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元
，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業
、低通脹”的(de)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。您(nin)能(neng)否(fou)解(jie)釋(shi)一(yi)下(xia)，這(zhe)種(zhong)逆(ni)差(cha)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)的(de)奧(ao)秘(mi)何(he)在(zai)

？在(zai)一(yi)般(ban)人(ren)的(de)觀(guan)念(nian)裏(li)

，對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)來(lai)說(shuo)，順(shun)差(cha)是(shi)增(zeng)量(liang)因(yin)子(zi)，逆(ni)差(cha)就(jiu)是(shi)減(jian)量(liang)因(yin)子(zi)。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”的(de)存(cun)款(kuan)越(yue)多(duo)越(yue)好(hao)，隻(zhi)要(yao)能(neng)保(bao)證(zheng)貸(dai)出(chu)去(qu)的(de)收(shou)益(yi)比(bi)存(cun)款(kuan)利(li)息(xi)高(gao)就(jiu)可(ke)以(yi)。事(shi)實(shi)上(shang)，一(yi)個(ge)合(he)理(li)的(de)進(jin)出(chu)口(kou)收(shou)益(yi)模(mo)式(shi)就(jiu)應(ying)該(gai)像(xiang)銀(yin)行(xing)經(jing)營(ying)一(yi)樣(yang)
，而(er)美(mei)國(guo)正(zheng)是(shi)銀(yin)行(xing)式(shi)的(de)經(jing)營(ying)。於(yu)是(shi)我(wo)們(men)會(hui)發(fa)現(xian)，美(mei)國(guo)通(tong)過(guo)大(da)量(liang)進(jin)口(kou)中(zhong)國(guo)的(de)廉(lian)價(jia)商(shang)品(pin)，盡(jin)管(guan)導(dao)致(zhi)了(le)大(da)量(liang)的(de)逆(ni)差(cha)，但(dan)反(fan)而(er)獲(huo)得(de)了(le)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)增(zeng)長(chang)。一(yi)個(ge)做(zuo)鞋(xie)的(de)工(gong)人(ren)
，一(yi)年(nian)創(chuang)造(zao)3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：進(jin)口(kou)反(fan)倒(dao)成(cheng)了(le)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)前(qian)提(ti)了(le)。這(zhe)種(zhong)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)背(bei)後(hou)的(de)奧(ao)秘(mi)還(hai)在(zai)於(yu)，美(mei)元(yuan)仍(reng)然(ran)是(shi)可(ke)以(yi)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)兌(dui)換(huan)的(de)通(tong)貨(huo)，各(ge)國(guo)都(dou)願(yuan)意(yi)持(chi)有(you)美(mei)元(yuan)。美(mei)國(guo)因(yin)此(ci)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)發(fa)行(xing)美(mei)元(yuan)
、通過其資本項下的贏餘，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢
？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代，美國的貿易逆差在不斷擴大

，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業、低di通tong脹zhang。當dang然ran
，中zhong國guo沒mei有you條tiao件jian去qu學xue美mei國guo，但dan是shi至zhi少shao可ke以yi看kan到dao一yi點dian，進jin口kou也ye可ke以yi成cheng為wei經jing濟ji的de增zeng量liang因yin子zi。我wo們men堅jian持chi了le多duo年nian的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce實shi際ji上shang就jiu是shi“出口導向型增長論”detixianheqianghua，zhezhonglinianzengjingdaigeilewomenjingjideqifei，danjintiangengduodaigeiwomendeshifudan。shidaoshihouxiuzhengwomendejingjizengchangzhanlvele，wokanjiucongquxiaochukoutuishuizhengcekaishiba。