幫助中小製造企業擺脫困境，財政政策義不容辭，減稅已經刻不容緩。

　　撰稿•金姬(記者)

　　“出口、投資
、消費”素來被稱作拉動中國經濟增長的三駕馬車，但進入2008年之後，三駕馬車似乎呈現出舉步維艱之勢：內需不振是多年的痼疾，投資則因為宏觀調控而緊縮，中國的出口額仍在增長，但增幅已經大幅回落。

　　托賴於1980年代以來的全球化帶來的世界產業分工
，托賴於中國的“人口紅利”以及相對較低的土地、能源
、資源和環境保護成本
，過去的20年裏，聞名世界的“中國製造”為中國經濟的高增長提供了強勁動力。

　　但是，因為原材料和能源漲價
，因為人工成本上升、因為人民幣升值，也因為出口退稅政策的調整，作為“中國製造 ”主力軍的中小製造企業，正麵臨前所未有的困難處境。

　　這些企業的未來不僅事關GDP和財政收入，更將影響國民收入和人民生活水平，最終將影響中國市場經濟的前景
、社會的穩定和改革的未來。

　　yeludaxueguanlixueyuanjinrongjingjixuezhongshenjiaoshouchenzhiwu，meiguomingnisudadaxuekaersenguanlixueyuanjiaoshouwangyijiang，zhongguoshehuikexueyuanyanjiuyuanyangzhiyonghetianjincaijingdaxuecaizhengxijiaoshouliweiguang，jiuzhongguozhizaomuqiandeweijijieshoubenkancaifang。tamenrenwei，bangzhuzhongxiaozhizaoqiyebaituokunjing，caizhengzhengceyiburongci，jianshuiyijingkeburonghuan。

　　又聞減稅聲

　　《新民周刊》：今年“兩會”的時候已經聽到很多減稅呼聲。現在提減稅，有什麼不同
？

　　陳誌武：這是因為國內外經濟在減速、甚(shen)至(zhi)正(zheng)進(jin)入(ru)衰(shuai)退(tui)。從(cong)最(zui)近(jin)幾(ji)個(ge)月(yue)歐(ou)美(mei)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)數(shu)據(ju)看(kan)，民(min)間(jian)消(xiao)費(fei)持(chi)續(xu)下(xia)行(xing)，這(zhe)意(yi)味(wei)今(jin)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)到(dao)明(ming)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)
，中(zhong)國(guo)的(de)出(chu)口(kou)在(zai)增(zeng)速(su)上(shang)會(hui)非(fei)常(chang)吃(chi)力(li)。加(jia)上(shang)國(guo)內(nei)因(yin)信(xin)貸(dai)緊(jin)縮(suo)
、新勞動法、新環保執行標準
、資zi源yuan價jia格ge上shang漲zhang等deng眾zhong多duo因yin素su，今jin後hou中zhong國guo經jing濟ji也ye會hui進jin一yi步bu下xia行xing。所suo以yi
，綜zong合he來lai講jiang，政zheng府fu應ying該gai盡jin快kuai想xiang法fa訂ding出chu刺ci激ji經jing濟ji的de政zheng策ce。雖sui然ran今jin年nian上shang半ban年nian的deGDP增速還有10.4%
，但下半年、明年不會這麼高，所以，現在有必要做好準備。

　　1995年到現在
，特別是在1997-1998年亞洲金融危機期間，政府曆來通過加大基礎設施、工業項目投資來增加內需
，刺激經濟。在以前中國需要快速工業化、需要建立商業交通運輸網絡時期，那種靠投資刺激經濟的舉措已起到積極效果。

　　可ke是shi
，中zhong國guo工gong業ye產chan能neng已yi經jing嚴yan重zhong過guo剩sheng，基ji礎chu設she施shi網wang絡luo也ye已yi經jing健jian全quan，此ci時shi不bu能neng再zai靠kao強qiang化hua政zheng府fu投tou資zi來lai帶dai動dong經jing濟ji了le
，而er是shi應ying該gai把ba政zheng府fu手shou中zhong的de一yi些xie稅shui收shou留liu在zai企qi業ye和he家jia庭ting手shou裏li，這zhe樣yang能neng直zhi接jie刺ci激ji民min間jian的de消xiao費fei。也ye就jiu是shi說shuo
，以yi前qian靠kao政zheng府fu投tou資zi刺ci激ji經jing濟ji，今jin天tian和he以yi後hou靠kao減jian少shao政zheng府fu投tou資zi、鼓勵民間消費來刺激經濟，在拯救經濟的手段上必須要轉型。

　　王一江：我(wo)國(guo)表(biao)麵(mian)上(shang)稅(shui)收(shou)不(bu)高(gao)，其(qi)實(shi)是(shi)全(quan)世(shi)界(jie)最(zui)高(gao)的(de)國(guo)家(jia)之(zhi)一(yi)。十(shi)幾(ji)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)的(de)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)增(zeng)幅(fu)大(da)於(yu)民(min)眾(zhong)收(shou)入(ru)，最(zui)近(jin)兩(liang)三(san)年(nian)，財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)過(guo)高(gao)的(de)問(wen)題(ti)十(shi)分(fen)嚴(yan)重(zhong)，通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)也(ye)愈(yu)加(jia)明(ming)顯(xian)。這(zhe)導(dao)致(zhi)收(shou)入(ru)不(bu)公(gong)平(ping)加(jia)劇(ju)。去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)

，財(cai)政(zheng)部(bu)提(ti)出(chu)稅(shui)製(zhi)改(gai)革(ge)，從(cong)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)向(xiang)公(gong)共(gong)財(cai)政(zheng)轉(zhuan)變(bian)，但(dan)力(li)度(du)還(hai)不(bu)夠(gou)，需(xu)要(yao)全(quan)方(fang)麵(mian)減(jian)稅(shui)。

　　楊誌勇：近年來稅收收入增長速度較快，上半年延續了這一趨勢。政府，特別是中央政府有財力支持減稅。2007 年中央經濟工作會議確定2008nianhuobicongjin

，caizhengwenjian，congshijiyunxinglaikan，bushaoqiyeyudaozijinjinzhangwenti。chukouqiyewentigengjiayanzhong。chuyujingjixiahuadedanxin，qunianniandiwomenjiujianyicaizhengyaozhuanxiangkuozhang。tonghuopengzhang，huobizhengcezhinengcongjin。tonghuopengzhangshihuobixianxiang
，renheshiqitonghuopengzhangdewentizhinengzhaozhongyangyinxingwenze。dangqianhuobizhengcecongjindefangshikenengxuyaogaibian
，danhuobizhengcecongjindedaqushibuyinggaibian。caizhengzhengcezhong，jianshuikuozhidouyoukongjian
，duifangzhijingjixiahuayouyi。

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　　《新民周刊》：很hen多duo中zhong小xiao企qi業ye反fan映ying現xian在zai資zi金jin緊jin張zhang，貸dai款kuan困kun難nan
，這zhe看kan上shang去qu是shi流liu動dong性xing不bu足zu的de跡ji象xiang，和he減jian稅shui這zhe樣yang的de財cai政zheng政zheng策ce相xiang比bi，貨huo幣bi政zheng策ce不bu是shi更geng能neng有you效xiao地di幫bang助zhu他ta們men度du過guo難nan關guan嗎ma？

　　李煒光：jinlaishouyangxingbuduanjinsuodehuobizhengcedeyingxiang，minyingqiyedaikuanrongziyuelaiyuenan

，minjianxindaililvbuduanzougao
，daozhiminjianjiedaizibenjiageshenggao，youdediquminjianjiekuannianlilvgaoda36%。這zhe說shuo明ming從cong微wei觀guan上shang看kan流liu動dong性xing不bu足zu的de因yin素su是shi存cun在zai的de
，但dan如ru果guo從cong宏hong觀guan上shang看kan，主zhu要yao的de問wen題ti是shi流liu動dong性xing過guo剩sheng。這zhe說shuo明ming錢qian是shi有you的de
，但dan沒mei有you流liu向xiang最zui需xu要yao錢qian的de中zhong小xiao企qi業ye。

　　王一江：財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)是(shi)要(yao)降(jiang)低(di)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)負(fu)擔(dan)。貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)有(you)貨(huo)幣(bi)總(zong)量(liang)和(he)銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)歧(qi)視(shi)的(de)問(wen)題(ti)。在(zai)中(zhong)國(guo)，不(bu)管(guan)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)是(shi)寬(kuan)鬆(song)還(hai)是(shi)從(cong)緊(jin)，銀(yin)行(xing)對(dui)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)貸(dai)款(kuan)都(dou)是(shi)歧(qi)視(shi)的(de)
，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)在(zai)信(xin)貸(dai)資(zi)金(jin)上(shang)從(cong)未(wei)覺(jiao)得(de)寬(kuan)鬆(song)過(guo)
，容(rong)易(yi)過(guo)。這(zhe)不(bu)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)問(wen)題(ti)
，而(er)是(shi)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)如(ru)何(he)更(geng)有(you)利(li)於(yu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)應(ying)多(duo)發(fa)展(zhan)民(min)間(jian)銀(yin)行(xing)，窮(qiong)人(ren)的(de)銀(yin)行(xing)
，如(ru)國(guo)外(wai)的(de)小(xiao)額(e)貸(dai)款(kuan)，形(xing)成(cheng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)。

　　《新民周刊》：減稅能不能有效緩解中小企業當前麵臨的生存危機？

　　李煒光：當dang然ran能neng。因yin為wei稅shui收shou是shi價jia格ge的de組zu成cheng部bu分fen，在zai價jia格ge一yi定ding的de條tiao件jian下xia，稅shui額e的de大da小xiao就jiu會hui影ying響xiang到dao企qi業ye可ke支zhi配pei利li潤run的de多duo少shao。企qi業ye經jing營ying追zhui求qiu的de是shi稅shui後hou利li潤run的de最zui大da化hua，近jin年nian來lai宏hong觀guan調tiao控kong的de效xiao果guo之zhi所suo以yi不bu甚shen理li想xiang，其qi中zhong的de關guan鍵jian因yin素su在zai於yu企qi業ye的de投tou資zi回hui報bao率lv太tai低di

，民min間jian投tou資zi和he經jing營ying的de積ji極ji性xing自zi然ran會hui受shou打da擊ji。近jin年nian來lai中zhong小xiao企qi業ye甚shen至zhi是shi規gui模mo中zhong小xiao企qi業ye大da批pi倒dao閉bi，形xing勢shi看kan上shang去qu相xiang當dang嚴yan峻jun，特te別bie是shi珠zhu三san角jiao等deng地di區qu，不bu誇kua張zhang地di說shuo

，已yi到dao了le“千鈞一發”的程度。

　　duiyuzhongguojingjieryan
，yaobaochijiankangkuaisufazhan
，qiye


，youqishiminyingqiyedefazhanzuiweizhongyao。jinnianzhongguozhilitongzhangzhuyaodetiaokongshouduanshishixingjinsuodehuobizhengcehejiageguanzhi。zhezhongyidaoqiedehuobijinsuo
、收緊信貸與人民幣升值，能源和原材料價格上漲、用(yong)工(gong)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)等(deng)一(yi)起(qi)，正(zheng)在(zai)加(jia)劇(ju)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，尤(you)其(qi)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)困(kun)境(jing)。這(zhe)時(shi)的(de)減(jian)稅(shui)或(huo)者(zhe)退(tui)稅(shui)將(jiang)對(dui)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)和(he)調(tiao)整(zheng)贏(ying)得(de)時(shi)間(jian)和(he)空(kong)間(jian)。

　　此ci外wai

，降jiang低di稅shui負fu對dui大da企qi業ye的de正zheng向xiang作zuo用yong也ye會hui使shi中zhong小xiao企qi業ye成cheng為wei受shou益yi者zhe。因yin為wei許xu多duo中zhong小xiao企qi業ye是shi為wei大da企qi業ye配pei套tao的de，大da企qi業ye生sheng意yi好hao做zuo了le
，為wei其qi配pei套tao的de中zhong小xiao企qi業ye有you了le更geng多duo的de剩sheng餘yu，投tou資zi、創新就會容易些，經營情況就會隨之改善。

　　楊誌勇：中小企業的困境有兩個原因：一yi是shi企qi業ye自zi身shen的de原yuan因yin。不bu是shi所suo有you的de中zhong小xiao企qi業ye都dou困kun難nan。市shi場chang競jing爭zheng過guo程cheng同tong時shi是shi市shi場chang重zhong新xin洗xi牌pai的de過guo程cheng，一yi部bu分fen企qi業ye倒dao閉bi時shi正zheng常chang的de。二er是shi宏hong觀guan經jing濟ji方fang麵mian的de原yuan因yin。政zheng府fu可ke以yi通tong過guo減jian稅shui、增支擴大內需
、融資政策等方式幫助企業，但企業的發展從根本上說靠企業自身。

　　對dui中zhong小xiao企qi業ye減jian什shen麼me稅shui，這zhe是shi一yi個ge問wen題ti。現xian在zai首shou先xian遇yu到dao困kun難nan的de是shi中zhong小xiao型xing出chu口kou企qi業ye。我wo認ren為wei提ti高gao出chu口kou退tui稅shui率lv對dui它ta們men更geng有you好hao處chu。前qian幾ji年nian由you於yu彙hui率lv政zheng策ce的de不bu靈ling活huo和he資zi源yuan能neng源yuan價jia格ge體ti係xi的de不bu合he理li，原yuan定ding的de出chu口kou退tui稅shui零ling稅shui率lv製zhi度du早zao已yi被bei粉fen碎sui了le。從cong未wei來lai發fa展zhan的de角jiao度du來lai看kan，有you必bi要yao在zai適shi當dang的de時shi候hou恢hui複fu出chu口kou零ling稅shui率lv
，並bing將jiang出chu口kou退tui稅shui作zuo為wei製zhi度du，而er不bu是shi政zheng策ce來lai看kan待dai。增zeng值zhi稅shui轉zhuan型xing勢shi在zai必bi行xing，所suo有you企qi業ye都dou將jiang受shou益yi。

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　財政增長快
，減稅有基礎

　　《新民周刊》：不可否認，減稅的前提是財政增幅遠遠大於GDP增幅，但中央政府推行的許多政策，包括社會保障的建設
，也都需要錢，減稅會不會導致這些政策無力推行
？

　　陳誌武：不會。一方麵，今年上半年政府財政盈餘近12000億，退稅、減稅就有基礎；另一方麵
，本來許多政府項目、特別是辦公大樓一類的項目是浪費多餘的，政府開支應當減少。中國的政府行政開支占財政預算近26%
，而美國的行政開支才占政府預算的9.9%
，俄羅斯7.6%，加拿大7.1%
，印度6.3%。為什麼中國需要這麼多的行政開支，而花在民生上的開支比例很低？許多人說“在操作層麵上，要退稅、減稅很難”，這就奇怪了，既然收稅可行

，為什麼退稅、減稅就難了
？

　　有一個基本規律：如果征稅權基本掌握在行政部門手上，政府雖然花錢效率低、浪費嚴重，但稅種、稅率還繼續以數倍於GDP的速度增長。這是一種很危險的局麵。

　　楊誌勇：zhongyangshifouzhangwoleguoduodezijin
？zhegehenyouzhengyi。womenjingchangshuo



，zhengfuyaozaigaishanminshengshangyousuozuowei，danmeiyouqian，ruhezuowei？wojiaodexianzaigengjiajinpodewentiyinggaishiruhejinyibuwanshanzhengfuyusuanzhidu，rangzhengfuzijinshiyongdexiaolvtigao。birushuo
，zhengfuhaiwaitouziyouxuduoshitongguozhongtougongsijinxingde。zhongtougongsichenglidemudeshiyaotigaozhongguowaihuichubeideshouyi，danshitouziyoufengxian。ruhetigaozhongtougongsidetouzijueceshuiping，xingchengyouxiaodeyueshujizhi，dequeshiyigewenti
，danshiyushuishouzengshoumeiyouzhijieguanxi。

　　王一江：我(wo)們(men)要(yao)從(cong)更(geng)加(jia)廣(guang)泛(fan)的(de)範(fan)圍(wei)看(kan)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)
，資(zi)源(yuan)收(shou)取(qu)得(de)太(tai)厲(li)害(hai)，社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)會(hui)喪(sang)失(shi)發(fa)展(zhan)的(de)活(huo)力(li)，政(zheng)府(fu)的(de)收(shou)入(ru)今(jin)後(hou)也(ye)會(hui)減(jian)少(shao)。政(zheng)府(fu)的(de)稅(shui)收(shou)比(bi)例(li)如(ru)何(he)合(he)理(li)？如(ru)果(guo)稅(shui)收(shou)過(guo)高(gao)，降(jiang)低(di)賺(zhuan)錢(qian)積(ji)極(ji)性(xing)。西(xi)方(fang)的(de)拉(la)弗(fu)曲(qu)線(xian)說(shuo)的(de)就(jiu)是(shi)這(zhe)個(ge)道(dao)理(li)。

　　《新民周刊》：7月份全國稅收總收入同比增長13.8%
，但增速比去年同期回落了19.3個百分點，比今年上半年回落了19.7個百分點。這讓很多人擔心今年的財政情況也許不會像過去那麼樂觀
，這會不會使得減稅變得困難？

　　陳誌武：如果更多的中小企業倒閉了，今後的財政稅收會進一步大幅減少。在經濟增速下行或出現衰退時，表麵看政府為了保證稅收而更應該“殺雞取卵”
，但dan這zhe樣yang做zuo是shi把ba經jing濟ji往wang更geng加jia衰shuai退tui的de路lu上shang推tui。中zhong國guo的de財cai政zheng稅shui收shou增zeng速su早zao該gai出chu現xian拐guai點dian
，但dan到dao目mu前qian為wei止zhi
，不bu僅jin沒mei有you出chu現xian拐guai點dian，反fan而er還hai在zai加jia速su。現xian在zai退tui稅shui、減稅最為明智。

　　王一江：減(jian)稅(shui)短(duan)期(qi)內(nei)會(hui)減(jian)少(shao)政(zheng)府(fu)收(shou)入(ru)
，長(chang)期(qi)來(lai)說(shuo)則(ze)有(you)助(zhu)於(yu)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，政(zheng)府(fu)稅(shui)收(shou)的(de)源(yuan)泉(quan)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)得(de)到(dao)保(bao)證(zheng)。減(jian)稅(shui)有(you)可(ke)能(neng)會(hui)帶(dai)來(lai)將(jiang)來(lai)更(geng)多(duo)的(de)稅(shui)收(shou)。我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)對(dui)社(she)會(hui)透(tou)支(zhi)太(tai)厲(li)害(hai)。除(chu)了(le)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)以(yi)外(wai)，還(hai)有(you)一(yi)係(xi)列(lie)限(xian)製(zhi)性(xing)的(de)名(ming)目(mu)繁(fan)多(duo)的(de)稅(shui)負(fu)。

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　　防止經濟衰退是一個宏觀調控問題。現在是兩個任務如何統一完成：保增長，防通脹(簡稱“一保一防”)。從需求管理的角度，覺得“一保一防”是(shi)矛(mao)盾(dun)的(de)。為(wei)了(le)控(kong)製(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)就(jiu)控(kong)製(zhi)貨(huo)幣(bi)，控(kong)製(zhi)貨(huo)幣(bi)就(jiu)控(kong)製(zhi)需(xu)求(qiu)

，控(kong)製(zhi)需(xu)求(qiu)就(jiu)經(jing)濟(ji)衰(shuai)退(tui)了(le)
，價(jia)格(ge)就(jiu)上(shang)不(bu)去(qu)。從(cong)供(gong)給(gei)管(guan)理(li)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan)，這(zhe)兩(liang)者(zhe)可(ke)以(yi)統(tong)一(yi)。企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)增(zeng)加(jia)活(huo)力(li)
，在(zai)需(xu)求(qiu)不(bu)變(bian)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)更(geng)加(jia)豐(feng)富(fu)了(le)，生(sheng)產(chan)更(geng)加(jia)具(ju)有(you)活(huo)力(li)的(de)狀(zhuang)態(tai)下(xia)
，更(geng)多(duo)的(de)人(ren)就(jiu)業(ye)
，更(geng)多(duo)的(de)人(ren)增(zeng)加(jia)收(shou)入(ru)
，投(tou)資(zi)也(ye)更(geng)加(jia)興(xing)旺(wang)。所(suo)以(yi)政(zheng)府(fu)要(yao)在(zai)思(si)維(wei)模(mo)式(shi)上(shang)從(cong)需(xu)求(qiu)管(guan)理(li)改(gai)為(wei)供(gong)給(gei)管(guan)理(li)。現(xian)在(zai)減(jian)稅(shui)不(bu)僅(jin)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)社(she)會(hui)政(zheng)治(zhi)意(yi)義(yi)，也(ye)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)意(yi)義(yi)。

　　李煒光：qiyesuodeshuishouruzengsudafuxiajiangdeyuanyin，yishiqiyexiaoyizengsudafuhuiluo，ershixinshuifashishi，sanshiqiyesuodeshuituishui，sishihuisuanqingjiao。zhidezhuyideshi，jinnianshangbannianquanguo6.7萬家規模以上中小企業倒閉；經濟景氣下滑造成職工工資增速放緩，導致城鎮居民收入增速回落。給中小企業減稅
、解放中小企業的生產力確實已經迫不及待了。

　　減(jian)稅(shui)並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)減(jian)收(shou)，其(qi)中(zhong)的(de)道(dao)理(li)
，一(yi)是(shi)名(ming)義(yi)稅(shui)負(fu)的(de)下(xia)調(tiao)可(ke)直(zhi)接(jie)增(zeng)加(jia)企(qi)業(ye)盈(ying)利(li)，個(ge)人(ren)可(ke)支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)提(ti)高(gao)
，企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)額(e)和(he)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)量(liang)就(jiu)因(yin)被(bei)激(ji)勵(li)而(er)迅(xun)速(su)增(zeng)加(jia)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)就(jiu)會(hui)加(jia)快(kuai)，這(zhe)就(jiu)給(gei)稅(shui)收(shou)的(de)增(zeng)長(chang)奠(dian)定(ding)了(le)更(geng)加(jia)穩(wen)固(gu)的(de)基(ji)礎(chu)。二(er)是(shi)由(you)於(yu)名(ming)義(yi)微(wei)觀(guan)稅(shui)負(fu)下(xia)降(jiang)，納(na)稅(shui)人(ren)偷(tou)逃(tao)稅(shui)的(de)動(dong)機(ji)就(jiu)會(hui)減(jian)少(shao)，而(er)減(jian)稅(shui)的(de)同(tong)時(shi)如(ru)果(guo)再(zai)伴(ban)隨(sui)著(zhe)稅(shui)製(zhi)的(de)簡(jian)化(hua)，能(neng)取(qu)得(de)意(yi)想(xiang)不(bu)到(dao)的(de)良(liang)好(hao)效(xiao)果(guo)。

　　楊誌勇：下xia半ban年nian財cai政zheng收shou入ru不bu一yi定ding會hui減jian少shao，但dan企qi業ye經jing營ying碰peng到dao的de問wen題ti，可ke能neng會hui在zai財cai政zheng收shou入ru上shang反fan映ying出chu來lai。擴kuo張zhang性xing財cai政zheng政zheng策ce對dui企qi業ye有you幫bang助zhu。但dan對dui中zhong小xiao企qi業ye采cai取qu扶fu助zhu的de政zheng策ce，不bu一yi定ding是shi大da規gui模mo減jian稅shui。

　　稅應該怎麼減
？

　　《新民周刊》：減稅應該怎麼減？

　　陳誌武：第di一yi項xiang重zhong點dian是shi取qu消xiao增zeng值zhi稅shui以yi及ji類lei似si的de稅shui種zhong，以yi企qi業ye所suo得de稅shui取qu而er代dai之zhi。其qi次ci最zui重zhong要yao的de是shi減jian少shao行xing政zheng審shen批pi種zhong類lei和he相xiang應ying的de隱yin性xing與yu顯xian性xing審shen批pi費fei用yong
，這zhe些xie眾zhong多duo的de行xing政zheng審shen批pi款kuan項xiang是shi直zhi接jie和he間jian接jie壓ya在zai民min營ying中zhong小xiao企qi業ye的de大da山shan，給gei企qi業ye帶dai來lai日ri日ri夜ye夜ye的de公gong關guan負fu擔dan和he行xing賄hui運yun作zuo，這zhe些xie隱yin性xing“稅賦”必須盡快消除，否則，更多中小民營企業將關門。

　　李煒光：中國未來的稅收組合應該是簡單的，而不是複雜的。目前中國各級政府的收入渠道過多，除了29個稅種，政府還大量參與經濟建設，通過盈利性的工商業活動而享有投資收益、一般性的經營收入和行政性壟斷經營的超額利潤，如每年5000億以上(且仍在高速增長)的土地出讓金收入已經占到全國地方財政收入的半數以上。這就有簡化、歸並稅製和收費體製的必要。

　　要yao使shi中zhong國guo經jing濟ji能neng夠gou長chang期qi穩wen定ding增zeng長chang，光guang靠kao減jian稅shui也ye不bu成cheng，最zui好hao的de辦ban法fa是shi把ba減jian稅shui作zuo為wei重zhong新xin構gou造zao我wo國guo稅shui收shou組zu合he，優you化hua我wo國guo稅shui收shou體ti係xi的de實shi際ji步bu驟zhou
，應ying取qu消xiao一yi切qie形xing式shi的de歧qi視shi
，公gong平ping公gong正zheng地di對dui待dai所suo有you的de納na稅shui人ren，鼓gu勵li民min間jian投tou資zi而er不bu是shi政zheng府fu自zi己ji投tou資zi
，使shi稅shui收shou對dui經jing濟ji增zeng長chang產chan生sheng推tui動dong而er不bu是shi阻zu滯zhi的de作zuo用yong
，並bing為wei今jin後hou的de長chang期qi發fa展zhan蓄xu積ji力li量liang。