（中經評論•北京）一、產業升級及其決定因素
　　
　　產業升級可以理解為經濟發展的產業結構特征，即代表不同經濟發展水平所體現的產業在國民經濟中的比重、就業
、技術－－資本構成等方麵的層次演進。具體來說
，產業升級的產業劃分有三大層次
，分別是以同一產品市場為單位、以技術工藝的相似性為根據、以經濟活動的階段為根據。決定產業升級的因素主要有需求結構

、資zi源yuan稟bing賦fu以yi及ji對dui外wai貿mao易yi等deng方fang麵mian。需xu求qiu結jie構gou作zuo為wei最zui重zhong要yao的de推tui動dong因yin素su
，通tong過guo中zhong間jian需xu求qiu和he最zui終zhong需xu求qiu比bi例li的de變bian化hua起qi作zuo用yong，而er最zui終zhong需xu求qiu對dui生sheng產chan結jie構gou變bian化hua的de影ying響xiang最zui大da，人ren均jun消xiao費fei結jie構gou直zhi接jie影ying響xiang著zhe生sheng產chan消xiao費fei資zi料liao的de產chan業ye的de構gou成cheng。消xiao費fei和he投tou資zi中zhong的de投tou資zi結jie構gou則ze直zhi接jie改gai變bian著zhe產chan業ye結jie構gou。在zai資zi源yuan稟bing賦fu方fang麵mian，區qu域yu內nei勞lao動dong資zi本ben的de豐feng裕yu程cheng度du以yi及ji相xiang對dui價jia格ge、技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)決(jue)定(ding)著(zhe)這(zhe)一(yi)區(qu)域(yu)是(shi)生(sheng)產(chan)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)還(hai)是(shi)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)業(ye)。從(cong)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)來(lai)看(kan)
，貿(mao)易(yi)也(ye)是(shi)影(ying)響(xiang)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)。在(zai)經(jing)濟(ji)開(kai)放(fang)條(tiao)件(jian)下(xia)，競(jing)爭(zheng)的(de)範(fan)圍(wei)擴(kuo)大(da)到(dao)國(guo)際(ji)區(qu)域(yu)，給(gei)一(yi)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)帶(dai)來(lai)了(le)信(xin)息(xi)和(he)技(ji)術(shu)。競(jing)爭(zheng)的(de)激(ji)烈(lie)程(cheng)度(du)刺(ci)激(ji)著(zhe)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)，競(jing)爭(zheng)越(yue)是(shi)激(ji)烈(lie)
，其(qi)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)大(da)企(qi)業(ye)就(jiu)越(yue)有(you)升(sheng)級(ji)其(qi)產(chan)業(ye)的(de)需(xu)求(qiu)。
　　
　　佩第•克拉克以及庫茲涅茨等人對產業升級的路徑進行了詳細分析：隨著經濟的發展，勞動力首先從第一產業向第二次產業轉移，接著向第三產業轉移。同時庫茲涅茨還指出：總結構變化的75%到80%發生在要均GDP100到1000美mei元yuan區qu間jian，在zai按an人ren口kou平ping均jun產chan值zhi的de較jiao低di組zu距ju內nei，農nong業ye部bu門men的de份fen額e顯xian著zhu下xia降jiang，非fei農nong業ye部bu門men的de份fen額e則ze相xiang應ying地di大da幅fu上shang升sheng，但dan其qi工gong業ye與yu服fu務wu業ye內nei部bu之zhi間jian的de結jie構gou變bian動dong不bu大da。在zai較jiao高gao水shui平ping組zu內nei
，農nong業ye部bu門men的de份fen額e與yu非fei農nong業ye部bu門men的de份fen額e變bian動dong不bu大da，工gong業ye和he服fu務wu業ye之zhi間jian的de結jie構gou變bian化hua顯xian著zhu。
　　
　　二、當前珠三角產業大轉移要求產業升級
　　
　　當前廣東省產業大量轉移的原因主要有三：一是人民幣升值，二是出口貿易退稅政策調整，三是新實施的《勞動合同法》。廣東作為改革開放的前沿地帶，從開始大量接收的來料加工、jinliaojiagongdengmaoyifangfa
，daohouqidejiaogaojibiedejiagongmaoyi
，zhuyaoshiliyongwoguodelianjialaodonglihuodeyiwaihuitixiandefujiajiazhi，jiazhirenminbihuilvqianqidedigu，shidejiagongmaoyidengwaixiangxingchanyechukouhuolipofeng。zhihouhenduoguoneiminyingqiyefenfenxiaofang，jianliledaliangyilaodongliziyuanweizhudewaixiangxingqiye，xishouledaliangwailaimingongdaoguangdonggongzuo，weiguangdongchuangzaoledaliangdejiazhi。suizhe2005年以來人民幣持續升值、出口退稅政策的調整
、《勞動合同法》的實施


，原材料、工(gong)資(zi)的(de)上(shang)漲(zhang)，兩(liang)稅(shui)合(he)一(yi)新(xin)政(zheng)，珠(zhu)三(san)角(jiao)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)已(yi)今(jin)非(fei)昔(xi)比(bi)。同(tong)期(qi)國(guo)內(nei)受(shou)理(li)的(de)破(po)產(chan)保(bao)護(hu)申(shen)請(qing)也(ye)創(chuang)新(xin)高(gao)。一(yi)些(xie)媒(mei)體(ti)報(bao)道(dao)
，一(yi)年(nian)內(nei)珠(zhu)三(san)角(jiao)倒(dao)閉(bi)上(shang)千(qian)鞋(xie)企(qi)
，東(dong)莞(guan)五(wu)百(bai)家(jia)台(tai)資(zi)企(qi)業(ye)撤(che)離(li)，近(jin)萬(wan)港(gang)資(zi)企(qi)業(ye)準(zhun)備(bei)撤(che)離(li)，留(liu)下(xia)來(lai)的(de)是(shi)這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)昔(xi)日(ri)所(suo)租(zu)用(yong)的(de)廠(chang)房(fang)以(yi)及(ji)一(yi)些(xie)無(wu)法(fa)撤(che)離(li)的(de)設(she)施(shi)。
　　
　　產業大轉移對廣東經濟的影響主要體現在以下兩個方麵：其一是對廣東經濟總量的影響。據有關部門統計

，2007年廣東全省加工貿易中出口額達到2461.7億美元
，而當年廣東生產總值為30606億元

，按美元兌人民幣彙率7.6計算
，廣東出口加工貿易占整個生產總值達60%。其二對整個產業結構的完備性的影響。90年(nian)代(dai)以(yi)來(lai)廣(guang)東(dong)省(sheng)大(da)力(li)推(tui)動(dong)了(le)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)，很(hen)多(duo)產(chan)業(ye)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)大(da)規(gui)模(mo)集(ji)成(cheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)，這(zhe)些(xie)產(chan)業(ye)的(de)驟(zhou)集(ji)為(wei)此(ci)類(lei)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)節(jie)省(sheng)了(le)大(da)量(liang)的(de)物(wu)流(liu)和(he)信(xin)息(xi)成(cheng)本(ben)，在(zai)將(jiang)來(lai)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)仍(reng)將(jiang)保(bao)持(chi)相(xiang)對(dui)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)。隨(sui)著(zhe)一(yi)些(xie)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)大(da)量(liang)外(wai)移(yi)，部(bu)門(men)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)鏈(lian)接(jie)也(ye)轉(zhuan)移(yi)出(chu)去(qu)
，從(cong)而(er)會(hui)使(shi)產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)群(qun)體(ti)的(de)物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)和(he)信(xin)息(xi)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)。

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　　三、廣東省產業結構升級發展策略
　　
　　近jin幾ji年nian來lai，國guo際ji產chan業ye轉zhuan移yi的de出chu現xian一yi些xie新xin的de動dong向xiang，珠zhu三san角jiao作zuo為wei改gai革ge開kai放fang的de前qian沿yan基ji地di，要yao為wei承cheng接jie新xin的de產chan業ye轉zhuan移yi創chuang造zao條tiao件jian
，接jie收shou更geng為wei先xian進jin的de產chan業ye，以yi提ti升sheng珠zhu三san角jiao工gong業ye水shui平ping和he國guo際ji競jing爭zheng力li。
　　
　　（一）加快第三產業發展
　　
　　庫茲涅茨的研究指出
，人均收入較高的國家
，其產業結構變化主要體現在服務業和工業結構之間的比例上。2006年，廣東地區人均收入已經達到3000美元，而廣東省第三產業實現增加值為11195.23億元，占GDP比重42.7%，距離世界發達國家和地區的68%-80%的水平還有較大差距。第三產業發展程度低，產品門類不齊全，在WTO提出140多種服務門類中，廣東隻有40多種。代表現代服務業的金融
、保險、電訊等服務業服務質量、技術和管理水平低，缺乏監管，發展不規範
，缺乏國際競爭力。會計、zixundengzhuanyefuwuyezairushihoujinian，daxingxiangmuyijidaxingguoyouqiyedezixundengyewujihuweiguowaisidazixungongsilongduan。zhihoudedisanchanyejiangyanzhongzhiyueguangdongjingjifazhandehoujinhezonghejingzhenglidetigao。
　　
　　yinci，zaixiayiwunianjihuazhong，yinggaiquanmianguihuadisanchanyetebieshixiandaifuwuyedefazhan
，zhenghebentuxianyoudisanchanyeziyuan，peiyubentudaxingxiandaifuwuqiye。zhuyaofazhandefangxiangyingjizhongzaiyixiajigezhefangmian：在金融方麵，鼓勵金融創新，穩步發展綜合類
、衍生類金融產品

，壯大保險業，積極拓展理財業務、個人消費信貸業務和電子銀行等金融業務
，提高金融機構的效益。推進廣州、深圳區域金融中心建設，增強區域金融中心的輻射帶動功能，提高廣東省金融產業的核心競爭力，建設金融強省；在谘詢管理等現代服務產業方麵
，加強對法律、會計、廣告
、戰略策劃、資產評估、投資顧問
、融資谘詢等行業的發展規劃，積極引進、培育一批能承接國際業務的優秀服務機構，加強機製引導，促進當前大型谘詢管理機構的融合，培育廣東本省的大型國際谘詢管理機構；物流業方麵，圍繞廣州、深shen圳zhen兩liang個ge中zhong心xin城cheng市shi
，合he理li整zheng合he現xian有you物wu流liu資zi源yuan

，加jia大da物wu流liu市shi場chang開kai放fang力li度du
，推tui動dong第di三san方fang物wu流liu企qi業ye的de發fa展zhan。加jia快kuai發fa展zhan具ju有you產chan業ye和he區qu域yu特te色se的de會hui展zhan業ye
，繼ji續xu辦ban好hao廣guang交jiao會hui、中國國際中小企業博覽會、中國國際高新技術成果交易會和中國（深圳）國際文化產業博覽會等會展
，整合區域會展資源
，加快培育新的全國性、guojihuadehuizhanpinpai。jixudalifazhanguangzhounanshadaxingwuliuchanyeyuan，jianshexiangguanwuliupeitaochanyelianxiangmu
，bananshawuliuchanyeyuanjianshechenghuannanzhongguohaidiquzuidadewuliuchanyeyuanqu；旅遊產業方麵，以泛珠三角區域合作為契機，推動旅遊業的區域合作，推進旅遊業向連鎖經營、規模經營、品牌經營方向發展。
　　
　　（二）工業重點發展高附加值製造業和新能源等環保型產業
　　
　　新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)以(yi)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)為(wei)要(yao)
，包(bao)括(kuo)日(ri)美(mei)歐(ou)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)先(xian)進(jin)機(ji)械(xie)製(zhi)造(zao)業(ye)對(dui)外(wai)轉(zhuan)移(yi)
，為(wei)廣(guang)東(dong)地(di)區(qu)承(cheng)接(jie)更(geng)高(gao)的(de)產(chan)業(ye)提(ti)供(gong)了(le)機(ji)遇(yu)。下(xia)一(yi)階(jie)段(duan)，廣(guang)東(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)要(yao)以(yi)電(dian)子(zi)、石化
、家電支柱產業
，以汽車、機械製造、鋼鐵等產業為主導，依托信息產業發展，大力發展環保產業
，加快產業升級步伐。
　　
　　在zai支zhi柱zhu產chan業ye方fang麵mian
，要yao調tiao整zheng電dian子zi信xin息xi工gong業ye結jie構gou，發fa展zhan以yi新xin一yi代dai移yi動dong通tong信xin產chan品pin為wei主zhu的de通tong信xin設she備bei和he以yi數shu字zi產chan品pin為wei主zhu的de消xiao費fei類lei電dian子zi製zhi造zao業ye，形xing成cheng全quan國guo重zhong要yao的de集ji成cheng電dian路lu設she計ji、軟ruan件jian和he新xin型xing顯xian示shi器qi件jian產chan業ye群qun

，將jiang廣guang東dong省sheng建jian成cheng世shi界jie重zhong要yao的de電dian子zi信xin息xi產chan品pin製zhi造zao和he研yan發fa基ji地di。以yi南nan沙sha深shen水shui港gang建jian設she為wei契qi機ji，充chong分fen發fa揮hui廣guang東dong省sheng沿yan海hai深shen水shui大da港gang和he市shi場chang區qu位wei優you勢shi
，加jia快kuai發fa展zhan以yi煉lian油you、乙烯為龍頭的煉化一體化項目，突出發展石化中下遊項目
，延伸發展石化產業鏈，使廣東省石化工業在總量規模
、技術裝備水平、chanpinzhiliangfangmianmaishangxintaijie
，chengweiyazhouzhuyaodeshihuajidizhiyi，weijiejueguangdongnengyuanjinzhangwentizuochugongxian。yijiadianchanpinjiegoutiaozhenghejishujinbuweizhongdian，zhubutigaogaojishuchanpinbizhong，gulijiadianqiyexiangguojihuafazhan，zuoqiangzuodazhimingpinpaiqiyejituan，tigaoguangdongshengjiadianchanpin
、產chan業ye國guo際ji競jing爭zheng力li。在zai主zhu導dao產chan業ye方fang麵mian

，借jie日ri美mei歐ou大da型xing機ji械xie製zhi造zao企qi業ye產chan業ye轉zhuan移yi之zhi機ji
，完wan善shan廣guang東dong省sheng汽qi車che產chan業ye支zhi撐cheng體ti係xi，推tui動dong企qi業ye提ti高gao產chan品pin的de開kai發fa能neng力li和he核he心xin競jing爭zheng能neng力li，形xing成cheng以yi廣guang州zhou轎jiao車che工gong業ye為wei龍long頭tou
，汽qi車che和he摩mo托tuo車che及ji其qi零ling部bu件jian協xie調tiao發fa展zhan的de格ge局ju，並bing大da力li鼓gu勵li新xin能neng源yuan型xing交jiao通tong工gong具ju的de研yan發fa和he使shi用yong
，成cheng為wei我wo國guo主zhu要yao的de汽qi車che產chan業ye生sheng產chan基ji地di。目mu前qian已yi經jing初chu步bu形xing成cheng了le廣guang州zhou南nan沙sha汽qi車che產chan業ye園yuan以yi及ji大da型xing船chuan舶bo製zhi造zao基ji地di。對dui於yu那na些xie已yi經jing邊bian際ji化hua和he即ji將jiang外wai移yi的de產chan業ye和he產chan業ye群qun，要yao加jia強qiang指zhi導dao和he信xin息xi交jiao流liu，利li用yong已yi經jing形xing成cheng的de產chan業ye集ji群qun效xiao應ying，充chong分fen利li用yong已yi成cheng形xing產chan業ye信xin息xi渠qu道dao，推tui動dong邊bian際ji產chan業ye有you序xu外wai移yi。在zai能neng源yuan環huan保bao產chan業ye方fang麵mian
，在zai經jing濟ji發fa展zhan的de後hou階jie段duan，廣guang東dong地di區qu要yao拿na出chu勇yong氣qi，學xue習xi德de國guo治zhi理li魯lu爾er工gong業ye區qu的de經jing驗yan，借jie大da量liang高gao汙wu染ran產chan業ye外wai移yi以yi及ji新xin的de國guo際ji產chan業ye轉zhuan移yi之zhi機ji，加jia強qiang對dui汙wu染ran產chan業ye的de管guan理li，積ji極ji培pei育yu生sheng物wu技ji術shu、新材料、新能源等戰略產業，大力推動太陽能
、生物燃料以及相關能源轉化設備的產業開發並培育本土大型環保類型企業。
　　
　　改革開放至今
，廣東大量承接了日本、四(si)小(xiao)龍(long)地(di)區(qu)以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)的(de)一(yi)些(xie)邊(bian)際(ji)產(chan)業(ye)，對(dui)廣(guang)東(dong)和(he)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)很(hen)大(da)貢(gong)獻(xian)。但(dan)是(shi)當(dang)年(nian)在(zai)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)在(zai)大(da)量(liang)對(dui)外(wai)轉(zhuan)移(yi)邊(bian)際(ji)產(chan)業(ye)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)也(ye)出(chu)現(xian)了(le)比(bi)如(ru)產(chan)業(ye)空(kong)心(xin)化(hua)以(yi)及(ji)其(qi)後(hou)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)放(fang)緩(huan)等(deng)問(wen)題(ti)，作(zuo)為(wei)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)前(qian)沿(yan)地(di)帶(dai)
，在(zai)邊(bian)際(ji)產(chan)業(ye)大(da)量(liang)外(wai)移(yi)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)廣(guang)東(dong)省(sheng)有(you)必(bi)要(yao)借(jie)鑒(jian)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)的(de)經(jing)驗(yan)，吸(xi)收(shou)產(chan)業(ye)外(wai)移(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)教(jiao)訓(xun)，積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)，避(bi)免(mian)出(chu)現(xian)產(chan)業(ye)空(kong)心(xin)化(hua)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)負(fu)麵(mian)效(xiao)應(ying)。（ 當代經濟
， 湯健雄）