進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan明ming確que了le我wo國guo發fa展zhan的de曆li史shi方fang位wei
，貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian明ming確que了le我wo國guo現xian代dai化hua建jian設she的de指zhi導dao原yuan則ze，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju明ming確que了le我wo國guo經jing濟ji現xian代dai化hua的de路lu徑jing選xuan擇ze。從cong曆li史shi方fang位wei到dao指zhi導dao方fang針zhen，再zai到dao路lu徑jing選xuan擇ze，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、製zhi定ding路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce的de根gen本ben依yi據ju。進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan，意yi味wei著zhe我wo國guo發fa展zhan已yi經jing站zhan在zai了le一yi個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang。在zai這zhe個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang，可ke以yi追zhui求qiu更geng高gao的de發fa展zhan目mu標biao，可ke以yi去qu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

duiyuzhexieshenkefuzabianhua，gurankeyilachuyifenchangchangdeqingdan，danruojiangqijiayizonghebingjizhonggaikuo，qizuituchudeyidian
，jiushibuwendingxinghebuquedingxingxianzhuzengjia。genjuxinfazhanjieduanwoguofazhanhuanjingdexinbianhua
，bixutongchouhaofazhanheanquanliangjiandashi。

就(jiu)國(guo)際(ji)看(kan)，當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)經(jing)曆(li)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)
，就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)這(zhe)一(yi)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)。不(bu)僅(jin)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)，國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)
，而(er)且(qie)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan)，經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)遭(zao)遇(yu)逆(ni)流(liu)
，單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就(jiu)國(guo)內(nei)看(kan)，當(dang)今(jin)中(zhong)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)

，就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)
，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)艱(jian)巨(ju)、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大
、生態環保任重道遠、民生保障存在短板、社會治理還有弱項、gezhonggonggonganquanshijianyifatufadengwentijiaozhi。zongzhi，zaixinfazhanjieduan，woguorengchuyuzhongyaozhanlvejiyuqi，danjiyuhetiaozhandouyouxindefazhanbianhua，jiyuhetiaozhanzhidadouqiansuoweiyou
，zongtishangjiyudayutiaozhan。

這啟示我們
，站在統籌發展和安全的高度
，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機

、huaweiweijidekenengxing
，jishifangfanhehuajieyingxiangwoguoxiandaihuajinchengdegezhongfengxian，zhulaoguojiaanquanpingzhang
，quebaozhonghuaminzuweidafuxingjinchengbubeichizhishenzhizhongduan
，shizhunquebawoxinfazhanjieduan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)
，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)
，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)
、準確、全(quan)麵(mian)地(di)認(ren)識(shi)和(he)理(li)解(jie)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)前(qian)提(ti)下(xia)，從(cong)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)。根(gen)據(ju)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)將(jiang)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)一(yi)起(qi)謀(mou)劃(hua)
、一起部署。

zheshiyinwei，mianduijiyuhetiaozhan，yiwangwomenkeyishunshiershang，jiyuxiangduirongyibawo
，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun、危中有機
、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎
，通過更加有效
、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這zhe也ye是shi因yin為wei，隨sui著zhe我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun變bian化hua和he國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng
，我wo國guo發fa展zhan麵mian臨lin的de內nei外wai部bu風feng險xian不bu斷duan上shang升sheng。以yi往wang我wo們men發fa展zhan水shui平ping較jiao低di

，人ren民min的de需xu要yao和he滿man足zu人ren民min需xu要yao的de製zhi約yue因yin素su主zhu要yao體ti現xian在zai物wu質zhi條tiao件jian上shang；現xian在zai發fa展zhan水shui平ping提ti高gao了le，越yue來lai越yue多duo人ren的de生sheng活huo重zhong心xin從cong物wu質zhi轉zhuan向xiang精jing神shen，從cong數shu量liang型xing增zeng長chang轉zhuan向xiang對dui質zhi量liang的de更geng高gao追zhui求qiu，發fa展zhan中zhong的de矛mao盾dun和he問wen題ti集ji中zhong體ti現xian在zai發fa展zhan質zhi量liang上shang。以yi往wang大da環huan境jing相xiang對dui平ping穩wen，我wo們men同tong別bie人ren的de互hu補bu性xing相xiang對dui較jiao多duo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險、挑戰相互交織，各種風險無處不在
、無處不有的新形勢、新變化
，隻有堅持底線思維
，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備
，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處
，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗
，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們
，站在統籌發展和安全的高度
，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果
；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率
、更加公平、更可持續
、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

xijinpingzongshujiqiangtiaozhichu，goujianxinfazhangejuzuibenzhidetezhengshishixiangaoshuipingdeziliziqiang。conggenbenshangshuo，jiushiyaoqiuwomenzaifazhanhuanjingmianlinshenkefuzabianhuadebeijingxia，bafazhanlizudianfangzaiguonei
，lizuzishen

，nulilianjiubaidubuqin、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局

、就jiu宏hong觀guan調tiao控kong論lun構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de思si維wei局ju限xian，著zhe眼yan於yu對dui我wo國guo發fa展zhan全quan局ju進jin行xing重zhong大da戰zhan略lve調tiao整zheng，才cai能neng任ren由you國guo際ji風feng雲yun變bian幻huan，在zai各ge種zhong可ke以yi預yu見jian和he難nan以yi預yu見jian的de狂kuang風feng暴bao雨yu、驚濤駭浪中
，增強我們的生存力、競爭力
、發展力
、持續力。

亦有別於既往
，構建新發展格局絕非止步於“暢通”guominjingjixunhuancengmiandemubiaodingwei。zhiyoucongquanjugaoduzhunquebawohejijituijingoujianxinfazhangeju，jiangzhugongfangxiangfangzaishixianfazhanheanquandedongtaipinghengshang

，cainengzhuazhuyaohai、踩在點上、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

zhejingxingwomen

，zhanzaitongchoufazhanheanquandegaodu
，mingxifazhanheanquanzhijiandebianzhengtongyiguanxi，baanquanfangzaigengjiatuchudeweizhi，zaifazhanzhonggengduokaolvanquanyinsu
，jiangtongchoufazhanheanquanguanchuanyugoujianxinfazhangejuquanguochenghegelingyu，nulishixiangaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquandeliangxinghudong，shizhunquebawoxinfazhanjieduan
、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

zongzhi，congtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanjieduanxinbianhuadaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhanlinianxinyaoqiu，zaidaocongtongchoufazhanheanquanbawoxinfazhangejuhexinyaoyi，zheyiwanzhengdeluojiliantiaoshenkejieshilexinfazhanjieduan、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度
，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光

、專業水平，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路，實現發展質量
、結構、規模
、速度、效益
、安全相統一
，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。