毋庸置疑，高價時代已經悄然而至。

　　2007年以來，全民都在與CPI賽跑。首先，以豬肉領跑的食品價格作為物價上漲的最大推手，不斷推高著CPI的數值。 CPI一路走高，使得銀行裏的存錢也有了風險，人們突然發現，即使央行一次次加息，但普通存款的利息卻仍然趕不上CPI的上漲。

　　生活成本高了
，而企業則麵臨著更複雜的環境。人民幣彙率升值、出口退稅下調
、勞動力成本上升
、成品油價格居高不下、煤電油運力緊張……在國內外經濟環境變化帶來的重重壓力之下，中國傳統的出口加工型企業正在經曆產品升級和結構調整的“陣痛”。

　　在經濟放緩速度和對通脹擔憂的背景下，油價、糧價
、房市
、股市，不經意間似乎正在成為遏製中國經濟的四大“殺手”


，對於其中任何一個問題的輕視，都可能給中國經濟帶來災難性的打擊。

　　高油價對我國經濟最直接的影響表現在進口支付增加和財政壓力加大。據海關數據計算，今年前5個月我國進口原油和成品油導致的貿易逆差達593億美元。而國家為保障國內成品油生產和供應，每年直接或間接給煉油企業
、糧農和低收入群體的補貼達數百億元之多。

　　能源漲
，糧食也在漲。有農業經濟學家指出，這一輪食品價格上漲中，起碼有30%是shi由you石shi油you價jia格ge引yin起qi的de。一yi些xie專zhuan家jia認ren為wei，雖sui然ran短duan期qi內nei國guo內nei糧liang食shi的de問wen題ti不bu大da

，今jin年nian夏xia糧liang豐feng收shou也ye多duo少shao讓rang人ren鬆song了le口kou氣qi。但dan目mu前qian中zhong國guo糧liang價jia的de穩wen定ding

，是shi因yin為wei政zheng府fu用yong政zheng策ce壓ya製zhi糧liang價jia，限xian製zhi出chu口kou，不bu讓rang它ta漲zhang。從cong長chang期qi來lai看kan

，糧liang價jia的de放fang開kai是shi一yi個ge趨qu勢shi。有you經jing濟ji學xue家jia預yu計ji，中zhong國guo糧liang價jia能neng相xiang對dui獨du立li於yu國guo際ji糧liang價jia的de期qi限xian是shi12個月。

　　一麵是更多的成本付出，一麵卻是財富的消失。

　　就在去年某些股票專家預測奧運前夕中國股市會衝上1萬點的今天
，滬指卻跌破了股民們3000點的心理底線。在過去的6個月裏，上證指數跌幅高達48%
，成了全世界跌幅最深的股市之一。深滬兩市總市值已由去年底的32.46萬億元降至17.80萬億元
，總市值蒸發了近15萬億元。發生次貸危機的美國，其股市的跌幅也不過百分之十幾。

　　由於沒有實質性的政策出台

，“穩定資本市場”的諸多言論仍無法挽救股民們的信心，更無法拯救股市的低迷。有人說，中國股市已正式步入“傷停階段”。

　　與yu股gu價jia相xiang比bi，房fang價jia泡pao沫mo的de破po裂lie對dui銀yin行xing金jin融rong的de打da擊ji要yao比bi股gu票piao厲li害hai得de多duo。價jia跌die量liang縮suo成cheng了le上shang半ban年nian樓lou市shi最zui典dian型xing的de寫xie照zhao，這zhe種zhong現xian象xiang讓rang房fang地di產chan商shang們men越yue來lai越yue擔dan憂you資zi金jin鏈lian的de安an全quan及ji其qi將jiang帶dai來lai的de金jin融rong風feng險xian。

　　全國工商聯房地產商會會長聶梅生在接受《小康》采訪時表示
，“房地產拉動了投資、消費和出口三駕馬車中的兩駕，占地方政府財政收入40% 以上，占銀行資產15%-20%，為銀行貢獻了約20%的利潤，如果房地產崩盤

，整個國民經濟將不堪設想。”

　　中國經濟的現狀，讓宏觀調控走到了一個關鍵的十字路口。

　　究竟應該如何理解認識目前的中國經濟？究竟應該如何分析判斷中國經濟麵臨的這些熱點
、焦點問題？我們本期特別策劃了一組“專家學者訪談錄“
，希望能夠引發更加深入的思考和關注。

　　徐滇慶：把危機意識提到最高點

　　真正遭遇危機的民族
，就是那些缺乏危機意識的民族，

　　不久前
，徐滇慶在鳳凰衛視《世紀大講堂》，作了題為《危機意識與金融改革》的演講，引起很大反響。

　　演講中，他對中國當前的經濟問題和潛在的危機進行鞭辟入裏的剖析，並提醒要謹防金融危機。7月15日，就相關問題，《小康》記者深入采訪了徐滇慶教授。

　　《小康》：您曾經談到，經過30年(nian)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)
，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)有(you)了(le)長(chang)足(zu)的(de)發(fa)展(zhan)，現(xian)在(zai)整(zheng)個(ge)基(ji)本(ben)麵(mian)的(de)情(qing)況(kuang)是(shi)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)。但(dan)在(zai)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)上(shang)，形(xing)勢(shi)比(bi)較(jiao)複(fu)雜(za)。在(zai)您(nin)看(kan)來(lai)，會(hui)有(you)爆(bao)發(fa)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)嗎(ma)？

　　徐滇慶：如果股市暴跌，資金外逃，這就是金融危機
， 1997年泰國、馬來西亞
、印度尼西亞就是這個情況。但是中國現在的情況是股指大跌，從6000多跌破3000，可同時
，本土企業沒有外逃，外麵的資金還往裏走。應該說企業界已經對我們的經濟給與了相當大的肯定,用老百姓的話來說是肉爛在鍋裏了，沒有流出去。

　　錢還在，但錢到哪裏去了呢？無非是一部分拿在大家手裏，一部分存進銀行。2008年2月
，全國金融機構城鄉居民存款餘額增加9000多億，到了3月份
，增加14000億yi，這zhe個ge錢qian一yi部bu分fen是shi從cong股gu市shi退tui出chu來lai的de
，一yi部bu分fen是shi海hai外wai流liu進jin來lai的de，還hai有you一yi部bu分fen是shi老lao百bai姓xing積ji蓄xu的de。在zai這zhe麼me多duo資zi金jin的de情qing況kuang下xia，我wo們men所suo麵mian臨lin的de問wen題ti是shi通tong貨huo膨peng脹zhang，這zhe就jiu是shi主zhu要yao矛mao盾dun。

　　zhiyushuogushibaodie，henduorenyaozhengfuqujiushi
，zhegewentililunshangyoudianshuobutong。xianzaigushiqingkuanghenbuhao
，namebayinhuashuicongqianfenzhisanjiangdaoqianfenzhiyi
，danyinggaigaosuquantigumindeshi，ruguogushibaore
，shuobudingnatianhaiyaotiaohuiqu。womenxuyaodeshirangzhengquanshichangpingwen
、持續發展。

　　股民們不要有太高的期望，如果你能在股市上一年得到15%到20%的回報
，那就很好很好了。因為投資實業隻有10%到12%，你這有15%到20%，千萬不要把自己的期望值調到50%
、100%，那個就意味著金融危機。

　　《小康》：那麼說，我們必須確立應有的危機意識。

　　徐滇慶：對(dui)。我(wo)們(men)必(bi)須(xu)要(yao)有(you)一(yi)個(ge)很(hen)強(qiang)的(de)防(fang)範(fan)危(wei)機(ji)的(de)意(yi)識(shi)，必(bi)須(xu)要(yao)把(ba)防(fang)範(fan)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)意(yi)識(shi)提(ti)高(gao)到(dao)最(zui)高(gao)點(dian)，因(yin)為(wei)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)都(dou)遭(zao)遇(yu)過(guo)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)
，唯(wei)獨(du)中(zhong)國(guo)沒(mei)有(you)。無(wu)論(lun)是(shi)美(mei)國(guo)、英國、法國，還是亞洲的日本
、韓國
、泰國

、馬來西亞
、印(yin)度(du)尼(ni)西(xi)亞(ya)，香(xiang)港(gang)，台(tai)灣(wan)
，新(xin)加(jia)坡(po)，都(dou)遭(zao)遇(yu)過(guo)

，唯(wei)獨(du)我(wo)們(men)沒(mei)有(you)。難(nan)道(dao)中(zhong)國(guo)有(you)防(fang)範(fan)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)先(xian)天(tian)免(mian)疫(yi)力(li)嗎(ma)？不(bu)是(shi)的(de)。所(suo)以(yi)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)要(yao)把(ba)危(wei)機(ji)意(yi)識(shi)提(ti)高(gao)到(dao)一(yi)個(ge)最(zui)高(gao)的(de)層(ceng)次(ci)，應(ying)該(gai)達(da)到(dao)這(zhe)樣(yang)的(de)程(cheng)度(du)：金jin融rong危wei機ji爆bao發fa的de概gai率lv對dui於yu中zhong國guo來lai說shuo是shi百bai分fen之zhi一yi百bai，要yao這zhe樣yang來lai防fang範fan它ta。雖sui然ran我wo們men現xian在zai不bu知zhi道dao這zhe個ge危wei機ji會hui在zai什shen麼me時shi候hou爆bao發fa，以yi多duo大da的de衝chong擊ji力li出chu現xian，但dan是shi我wo們men要yao做zuo好hao百bai分fen之zhi一yi百bai的de準zhun備bei
，才cai能neng避bi免mian損sun失shi。

　　真正遭遇危機的民族
，就是那些缺乏危機意識的民族。

　　《小康》：那麼應該怎樣理解金融危機，您認為在什麼樣的情況下
，金融危機可能爆發？

　　徐滇慶：金融市場理論上由五大部分組成，證券市場、債券市場、房地產市場、期貨市場和外彙市場。我們中國的情況是
，外彙市場現在幾乎沒有；期貨市場很小很小；債券市場，美國的企業債券相當於GDP的規模，我們現在GDP是24萬億，而我們的債券市場
，1萬(wan)都(dou)不(bu)到(dao)，我(wo)們(men)想(xiang)發(fa)展(zhan)，而(er)我(wo)們(men)的(de)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)又(you)沒(mei)有(you)完(wan)全(quan)建(jian)立(li)起(qi)來(lai)，所(suo)以(yi)證(zheng)券(quan)市(shi)場(chang)想(xiang)搞(gao)大(da)，也(ye)不(bu)容(rong)易(yi)
，隻(zhi)能(neng)一(yi)步(bu)一(yi)步(bu)走(zou)。那(na)麼(me)五(wu)個(ge)部(bu)分(fen)去(qu)掉(diao)仨(sa)
，就(jiu)剩(sheng)一(yi)個(ge)房(fang)地(di)產(chan)
，一(yi)個(ge)證(zheng)券(quan)。

　　證券市場現在大幅地波動，這個大家都看見了。而房地產市場呢？房價要是暴跌，跌過20%，金融危機一定爆發。

　　因為現在全國的住房按揭貸款29000億
，而且大部分人都是20%按揭
，如果房價跌破20%
，就會出現大量的不良貸款
，這種問題在西方也是吃不消的。而我們中國的問題更為嚴重

，因為我們中國采取的是漸進式改革方式。

　　在zai改gai革ge過guo程cheng中zhong，三san大da原yuan因yin使shi得de我wo們men國guo有you銀yin行xing的de不bu良liang貸dai款kuan數shu字zi相xiang當dang驚jing人ren。第di一yi，以yi前qian計ji劃hua經jing濟ji下xia的de一yi些xie部bu委wei現xian在zai不bu存cun在zai了le
，每mei一yi次ci行xing政zheng機ji構gou的de調tiao整zheng都dou會hui產chan生sheng一yi大da筆bi不bu良liang貸dai款kuan
，一yi直zhi沉chen積ji到dao現xian在zai
；第二
，國有企業改革使很多大的國企解散或兼並，其債務進了銀行
；第(di)三(san)，國(guo)有(you)銀(yin)行(xing)自(zi)己(ji)造(zao)成(cheng)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)。所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)是(shi)整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)改(gai)革(ge)的(de)成(cheng)本(ben)，這(zhe)個(ge)成(cheng)本(ben)是(shi)要(yao)付(fu)的(de)。過(guo)去(qu)的(de)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)要(yao)靠(kao)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)和(he)市(shi)場(chang)的(de)擴(kuo)大(da)
，來(lai)逐(zhu)漸(jian)稀(xi)釋(shi)它(ta)
，最(zui)後(hou)還(hai)是(shi)要(yao)用(yong)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)買(mai)單(dan)的(de)。可(ke)是(shi)現(xian)在(zai)如(ru)果(guo)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)出(chu)現(xian)暴(bao)跌(die)，就(jiu)突(tu)然(ran)之(zhi)間(jian)又(you)會(hui)加(jia)上(shang)相(xiang)當(dang)一(yi)塊(kuai)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)，這(zhe)就(jiu)會(hui)威(wei)脅(xie)到(dao)我(wo)們(men)國(guo)家(jia)的(de)金(jin)融(rong)安(an)全(quan)。

　　所以，房價暴跌，這是非常不好的事情。但這種可能性目前還不大，因為社會上的錢太多；房(fang)價(jia)暴(bao)漲(zhang)肯(ken)定(ding)也(ye)不(bu)好(hao)。房(fang)價(jia)暴(bao)漲(zhang)的(de)結(jie)果(guo)是(shi)銀(yin)行(xing)沒(mei)有(you)什(shen)麼(me)問(wen)題(ti)
，而(er)老(lao)百(bai)姓(xing)要(yao)買(mai)不(bu)起(qi)房(fang)了(le)，這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)的(de)性(xing)質(zhi)是(shi)什(shen)麼(me)？就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)應(ying)該(gai)發(fa)展(zhan)保(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)。這(zhe)是(shi)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)辦(ban)法(fa)。

　　《小康》：那您怎麼看待現在有些地方房價下跌的情況呢？

　　徐滇慶：現(xian)在(zai)有(you)人(ren)說(shuo)
，因(yin)為(wei)老(lao)百(bai)姓(xing)買(mai)不(bu)起(qi)房(fang)，房(fang)價(jia)就(jiu)要(yao)下(xia)降(jiang)，這(zhe)個(ge)在(zai)簡(jian)單(dan)的(de)經(jing)濟(ji)學(xue)理(li)論(lun)上(shang)似(si)乎(hu)沒(mei)有(you)錯(cuo)
，需(xu)求(qiu)少(shao)了(le)，那(na)麼(me)價(jia)格(ge)可(ke)能(neng)下(xia)降(jiang)。但(dan)中(zhong)國(guo)的(de)情(qing)況(kuang)不(bu)一(yi)樣(yang)，中(zhong)國(guo)貧(pin)富(fu)差(cha)距(ju)非(fei)常(chang)嚴(yan)重(zhong)，實(shi)際(ji)上(shang)大(da)概(gai)是(shi)12%的人擁有80%的銀行存款，這一點大家隻要稍微關注一下咱們統計數據就可以得到很清晰的圖像。

　　foshanshidelingdaogaosuwo，shuofoshanyigeshidecunkuanyijingchaoguolegansusheng，gansushenghaiyoulanzhoua
，womashangkantongjinianjian
，zhenshizheyang。foshanzaiguangdonghaibushizuidade
，bitadadehaiyoudongguan，haiyoushenzhen，haiyouguangzhou。congyinxingdetongjibaobiaokeyifaxian，yinxingcunkuangaodujizhongzaibeijing、上海


、廣州、長三角、珠三角，這些地方聚集了80%以(yi)上(shang)的(de)錢(qian)啊(a)。如(ru)果(guo)全(quan)中(zhong)國(guo)每(mei)年(nian)的(de)商(shang)品(pin)房(fang)按(an)照(zhao)現(xian)在(zai)速(su)度(du)來(lai)蓋(gai)的(de)話(hua)，這(zhe)些(xie)高(gao)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)可(ke)以(yi)把(ba)我(wo)們(men)五(wu)年(nian)之(zhi)內(nei)完(wan)成(cheng)的(de)高(gao)檔(dang)商(shang)品(pin)房(fang)一(yi)掃(sao)而(er)空(kong)，需(xu)求(qiu)仍(reng)然(ran)很(hen)旺(wang)盛(sheng)。所(suo)以(yi)對(dui)在(zai)北(bei)京(jing)的(de)房(fang)地(di)產(chan)商(shang)說(shuo)，在(zai)北(bei)京(jing)賣(mai)房(fang)子(zi)太(tai)沒(mei)有(you)挑(tiao)戰(zhan)性(xing)了(le)，隻(zhi)要(yao)樓(lou)盤(pan)一(yi)開(kai)，老(lao)百(bai)姓(xing)通(tong)宵(xiao)達(da)旦(dan)地(di)排(pai)隊(dui)、拿號
，還要搖號決定賣給誰。在這麼旺盛的情況之下

，你主觀想象一下這房價下降可能嗎？回答是不可能的。因為資金太多。

　　如果把這個形勢弄清楚之後，我們應該采取的對策是，由政府出麵，大量增加廉租房，經濟適用房的建設
，給我們年輕人、工薪階層提供足夠的住房
，而不是徒勞無益地去打壓那個高房價。

　　《小康》：但顯然
，政府在福利房上的投入還很不夠。

　　徐滇慶：是的
，現在踏踏實實地為老百姓做一點實事，那就是要拿出更多的錢來蓋廉租房和經濟適用房。2006年以前
，我們做得很不夠，沒有足夠重視這個問題。2006年
，全國完成廉租房投資額47億。這個數字大家沒有概念
，覺得很多了，47億呀。但是世界各國政府預算用於解決貧窮人口住房占它政府預算的2%到3%
，香港5.5，而咱們中國2006年財政支出3萬8千億，47億僅占整個政府預算的0.17%，即使增大10倍也才1.7%
，還不到國際平均標準。難怪老百姓住房困難
，難怪我們的年輕人說，買不到房！

　　政府明明確確規定必須拿土地出讓金的5%
，現在提到10%，來蓋廉租房。2006年全國土地出讓金淨收入2900億，10%應該是290億，5%應該是145億
，但實際使用隻有47億。請問還有100億到哪裏去了？而且中央政府又直接撥了53個億給各地蓋廉租房。應該說，中央政府還是了解到老百姓住房的困難並且采取了積極措施的，但我們的具體執行缺乏有效的監督。

　　《小康》：從現在的情況來看，最令人擔憂的還有什麼問題？

　　徐滇慶：資zi金jin流liu問wen題ti。資zi金jin流liu決jue定ding著zhe我wo們men的de經jing濟ji是shi否fou安an全quan。現xian在zai資zi金jin流liu沒mei有you地di方fang可ke以yi去qu
，雖sui然ran咱zan們men千qian方fang百bai計ji想xiang對dui外wai投tou資zi，把ba一yi部bu分fen錢qian用yong出chu去qu，但dan是shi由you於yu缺que乏fa高gao級ji金jin融rong人ren才cai
，這zhe個ge數shu量liang還hai不bu太tai大da；而流進來的錢卻越來越多。銀行裏麵城鄉居民存款餘額又高達19萬億， 40%yishangshiduanqihehuoqicunkuan。zuimafandeshiqingjiushifulilv
，yidanchuxianfulilv
，laobaixingjiubuhuibaqiancundaoyinxingqu，huiliuchulai。zaiduanqineikenengyougezhihou
，danchangqitayidingshizheyangde。suoyizhejiushiwomendangqiansuomianlindetiaozhan。zhexieqianhenkenengyaojinrufangdichanshichangmaifang

，maigaodangshangpinfang


，yinweimeiyoubiedexuanze。

　　《小康》：那麼
，為什麼又突然出現了房地產商的“拐點” 說呢，房價下降，這個謎怎麼解？

　　徐滇慶：解釋這個問題實際不複雜。因為國家看到這個大局後
，在2007年10月，把已經執行了7年nian的de穩wen健jian貨huo幣bi政zheng策ce改gai為wei緊jin縮suo貨huo幣bi政zheng策ce，也ye就jiu是shi說shuo要yao緊jin縮suo銀yin根gen。任ren何he時shi候hou
，通tong貨huo膨peng脹zhang說shuo到dao底di都dou是shi貨huo幣bi現xian象xiang，供gong給gei需xu求qiu不bu變bian，我wo多duo印yin一yi倍bei票piao子zi，你ni看kan物wu價jia漲zhang不bu漲zhang。反fan通tong貨huo膨peng脹zhang的de目mu的de是shi保bao護hu低di收shou入ru群qun體ti，維wei護hu社she會hui穩wen定ding。那na麼me一yi緊jin縮suo誰shui倒dao黴mei呢ne？第di一yi個ge受shou到dao衝chong擊ji的de就jiu是shi房fang地di產chan企qi業ye。國guo務wu院yuan和he銀yin監jian會hui規gui定ding，房fang地di產chan企qi業ye自zi有you資zi金jin必bi須xu達da到dao項xiang目mu的de35%。而長期以來，全國房地產企業自有資金平均數不到25%，youdefangdichanshangzhiyoubaifenzhishiji，yonglaobaixingdehualaishuo，zheshikongshoutaobailang，zijimeiqian，kaoyinxingdaidekuan，zhengleqianguiqiye，chuleshijiuguiyinxing。fengxianchengbenzhuanyi，zheshiheneliedexianxiang。yaozhidaoyinxingdeqianshiquantichuhudeqiana。

　　同時
，2007年(nian)房(fang)價(jia)暴(bao)漲(zhang)，房(fang)地(di)產(chan)商(shang)就(jiu)拚(pin)命(ming)圈(quan)地(di)，地(di)價(jia)非(fei)常(chang)高(gao)，一(yi)下(xia)子(zi)資(zi)金(jin)套(tao)住(zhu)了(le)。中(zhong)央(yang)又(you)規(gui)定(ding)，拿(na)到(dao)地(di)之(zhi)後(hou)，一(yi)年(nian)不(bu)開(kai)發(fa)要(yao)收(shou)費(fei)
，兩(liang)年(nian)不(bu)開(kai)發(fa)無(wu)償(chang)收(shou)回(hui)。因(yin)此(ci)必(bi)須(xu)開(kai)發(fa)
，但(dan)自(zi)有(you)資(zi)金(jin)不(bu)夠(gou)，銀(yin)行(xing)又(you)緊(jin)縮(suo)
，所(suo)以(yi)他(ta)們(men)就(jiu)製(zhi)造(zao)輿(yu)論(lun)，說(shuo)房(fang)價(jia)下(xia)降(jiang)了(le)。但(dan)是(shi)經(jing)過(guo)調(tiao)查(zha)，結(jie)果(guo)完(wan)全(quan)不(bu)是(shi)這(zhe)麼(me)回(hui)事(shi)。萬(wan)科(ke)是(shi)首(shou)先(xian)說(shuo)它(ta)降(jiang)價(jia)的(de)，但(dan)有(you)人(ren)對(dui)萬(wan)科(ke)在(zai)5個城市中的樓盤進行了仔細的調查
，發現與2007年10月1日的房價對比，現在的銷售價格普遍高1000到2000塊。因此

，我們在討論房價的時候
，絕對不能看房地產自己喊的價，而要按照國家統計部門的曆史成交數據來看。

　　《小康》：目前需要防範哪些問題以避免危機？您對未來我們國家經濟的發展怎麼看
？

　　徐滇慶：2008是shi金jin融rong領ling域yu的de多duo事shi之zhi年nian

，國guo內nei股gu市shi大da跌die，房fang地di產chan市shi場chang陷xian入ru低di靡mi
，資zi本ben市shi場chang動dong蕩dang起qi伏fu
，通tong貨huo膨peng脹zhang的de壓ya力li有you增zeng無wu減jian
，大da量liang資zi金jin源yuan源yuan不bu斷duan地di由you海hai外wai湧yong入ru，美mei國guo身shen陷xian次ci債zhai危wei機ji，經jing濟ji明ming顯xian衰shuai退tui，影ying響xiang全quan球qiu各ge大da金jin融rong實shi體ti，金jin融rong危wei機ji愈yu發fa突tu顯xian，這zhe是shi我wo們men當dang前qian所suo必bi須xu麵mian對dui的de挑tiao戰zhan和he考kao驗yan。歸gui納na起qi來lai，一yi方fang麵mian
，絕jue對dui不bu能neng再zai給gei銀yin行xing增zeng加jia不bu良liang貸dai款kuan，這zhe是shi要yao防fang範fan金jin融rong危wei機ji

；lingyifangmian，jueduibunengrangpinfuchajujixukuoda
，sunhaidishourujiatingdeshenghuoshuiping，zheshiyaofangfanshehuiweiji。hongguantiaokongzhengceyinggaijinjinweiraozhezhelianggeweijilaijinxing，zheyangcainenggoubaozhengwomenzhenggeguojiadeandinghexie，baochijingjijixugaosufazhan。

　　人物簡介

　　坐言起行的經濟學人徐滇慶，1984年被派往美國匹茲堡大學學習經濟，並於1990年獲得博士學位
，隨後受聘於加拿大西安大略大學休倫學院經濟係
，成為終身教授。現任北京大學中國經濟研究中心教授

　　政府應給人們一個政策的穩定預期，這是打破目前這種沉悶觀望的唯一有效出路。

　　1998年
，住房政策由福利的實物分配改為貨幣化


，房價成為備受關注的話題。2003年始，房地產業一度高歌猛進
，全國各城市高樓林立的同時，日益高漲的房價使民眾怨聲載道，房地產商成為“暴利”的炮轟對象
，中央調控政策頻頻出台。2008年nian，房fang地di產chan經jing濟ji由you直zhi線xian上shang升sheng應ying聲sheng而er落luo，進jin入ru量liang縮suo價jia滯zhi期qi。如ru何he防fang止zhi中zhong國guo經jing濟ji的de大da起qi大da落luo？怎zen樣yang保bao障zhang作zuo為wei支zhi柱zhu型xing產chan業ye的de房fang地di產chan經jing濟ji的de健jian康kang發fa展zhan？《小康》記者走訪華遠地產董事長任誌強
，從房地產開發商的視角來思考中國的住房政策、房地產市場化與中國的人居狀況。

　　過於頻繁出台的調控政策，讓市場失去了預期。誰都希望中國的經濟始終保持高增長、低(di)通(tong)脹(zhang)，但(dan)如(ru)果(guo)是(shi)以(yi)人(ren)為(wei)壓(ya)低(di)的(de)資(zi)產(chan)與(yu)資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)的(de)壟(long)斷(duan)為(wei)代(dai)價(jia)，那(na)麼(me)就(jiu)必(bi)然(ran)是(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)與(yu)重(zhong)病(bing)後(hou)發(fa)的(de)。也(ye)許(xu)今(jin)天(tian)的(de)無(wu)法(fa)預(yu)期(qi)正(zheng)來(lai)自(zi)於(yu)這(zhe)樣(yang)一(yi)種(zhong)結(jie)果(guo)。

　　《小康》：自從年初深圳房地產市場從高漲狀態步入滑坡，引發人們討論是否房地產市場的“拐點”就要到來。您當時是否定“拐點”說的。但經曆這幾個月，人們對房地產市場一直處於觀望狀態。您是怎麼看這個現象的？

　　任誌強：觀望就是因為社會與民眾無法判斷政策變化與未來的預期。每次宏觀調控政策出台之後都會有一個觀望期
，市場中不管是企業還是個人、不管是投資者還是消費者都在觀望中等待。

　　過(guo)於(yu)頻(pin)繁(fan)地(di)出(chu)台(tai)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)，讓(rang)市(shi)場(chang)失(shi)去(qu)了(le)預(yu)期(qi)，無(wu)法(fa)根(gen)據(ju)政(zheng)策(ce)預(yu)期(qi)的(de)走(zou)向(xiang)實(shi)施(shi)戰(zhan)略(lve)或(huo)較(jiao)長(chang)期(qi)的(de)調(tiao)整(zheng)。最(zui)初(chu)的(de)政(zheng)策(ce)出(chu)台(tai)
，社(she)會(hui)以(yi)為(wei)這(zhe)就(jiu)是(shi)預(yu)期(qi)了(le)，但(dan)每(mei)次(ci)出(chu)台(tai)的(de)政(zheng)策(ce)都(dou)在(zai)極(ji)短(duan)的(de)周(zhou)期(qi)中(zhong)再(zai)次(ci)調(tiao)整(zheng)了(le)。當(dang)社(she)會(hui)中(zhong)的(de)投(tou)資(zi)與(yu)消(xiao)費(fei)主(zhu)體(ti)剛(gang)剛(gang)按(an)著(zhe)上(shang)一(yi)個(ge)剛(gang)出(chu)台(tai)的(de)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)了(le)自(zi)己(ji)的(de)經(jing)營(ying)與(yu)消(xiao)費(fei)行(xing)為(wei)時(shi)，不(bu)久(jiu)新(xin)政(zheng)策(ce)就(jiu)從(cong)相(xiang)反(fan)的(de)方(fang)向(xiang)出(chu)台(tai)更(geng)嚴(yan)厲(li)的(de)手(shou)段(duan)
，讓(rang)市(shi)場(chang)與(yu)民(min)眾(zhong)無(wu)所(suo)適(shi)從(cong)。於(yu)是(shi)就(jiu)形(xing)成(cheng)了(le)每(mei)次(ci)政(zheng)策(ce)出(chu)台(tai)之(zhi)後(hou)都(dou)有(you)一(yi)個(ge)觀(guan)望(wang)期(qi)
，似(si)乎(hu)形(xing)成(cheng)慣(guan)例(li)地(di)都(dou)在(zai)等(deng)待(dai)“第二隻靴子落地”。

　　另ling外wai，人ren們men觀guan望wang還hai因yin為wei他ta們men不bu知zhi道dao政zheng府fu是shi希xi望wang要yao控kong製zhi通tong脹zhang而er犧xi牲sheng增zeng長chang速su度du，還hai是shi容rong忍ren一yi定ding的de通tong脹zhang條tiao件jian去qu理li順shun被bei扭niu曲qu的de資zi產chan與yu資zi源yuan價jia格ge來lai保bao證zheng經jing濟ji的de持chi續xu增zeng長chang。我wo覺jiao得de政zheng府fu應ying該gai盡jin快kuai地di給gei人ren們men一yi個ge政zheng策ce的de穩wen定ding預yu期qi，這zhe是shi打da破po這zhe種zhong沉chen悶men觀guan望wang的de唯wei一yi有you效xiao出chu路lu。

　　為了防止炒房者發財和防止炒房可能產生的泡沫，就一刀切地限製了住房的二套信貸，讓以舊換新
、以小換大的住房梯次消費也成了泡影

，甚至還清了貸款的也不能合理地用較低的消費信貸去改善住房條件，這顯然是不合理的。

　　《小康》：自2007下(xia)半(ban)年(nian)以(yi)來(lai)
，政(zheng)府(fu)為(wei)了(le)針(zhen)對(dui)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)的(de)投(tou)機(ji)確(que)實(shi)出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)政(zheng)策(ce)。對(dui)於(yu)購(gou)房(fang)者(zhe)來(lai)說(shuo)，影(ying)響(xiang)最(zui)大(da)的(de)是(shi)對(dui)於(yu)購(gou)買(mai)第(di)二(er)套(tao)住(zhu)房(fang)的(de)銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)上(shang)的(de)限(xian)製(zhi)；而對於開發商

，也在信貸管理上做了相應的調整。作為房地產開發商，您是如何看待這些政策的
？

　　任誌強： yinweihaiyourenzhufangqingkuangjiaochahuoshangweigaishanzhufangtiaojian，yinciyaoxianzhiyouxierenyongyoudiertaozhufang，zhesihuyichengweileduoshuminzhonghuoyulungaochangdezhutiao
，zhengfuyeyincichutailexiangguandecuoshiyiyingheminzhongdehusheng。worenweishihuangmiude。

　　最簡單的道理就在於不能因為有人還買不起私家車就不允許其他人擁有第二、第三輛車，社會主義不能因還有人貧窮就讓所有人都貧窮。有人說居住是個“人權”問(wen)題(ti)


，有(you)人(ren)說(shuo)第(di)二(er)套(tao)住(zhu)房(fang)多(duo)占(zhan)用(yong)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)，第(di)二(er)輛(liang)汽(qi)車(che)同(tong)樣(yang)占(zhan)用(yong)著(zhe)鋼(gang)鐵(tie)資(zi)源(yuan)與(yu)燃(ran)料(liao)資(zi)源(yuan)。任(ren)何(he)非(fei)平(ping)均(jun)的(de)消(xiao)費(fei)都(dou)必(bi)然(ran)會(hui)占(zhan)用(yong)更(geng)多(duo)的(de)資(zi)源(yuan)。難(nan)道(dao)可(ke)以(yi)用(yong)平(ping)均(jun)資(zi)源(yuan)占(zhan)用(yong)為(wei)理(li)由(you)而(er)隻(zhi)能(neng)實(shi)現(xian)平(ping)均(jun)消(xiao)費(fei)嗎(ma)？

　　ruguoyongfangshuiyangyudefangshi，zeyingshiduiwuligoufangdeyingbaozhangquntiyongzhuanyizhifudelianzufangjiejuezhufangwenti
，duibangzhudequntiyongmianchutudichurangjindejingjishiyongzhufangjiejue，tongshijiranzhengfunengduinaxiewulijiaoshuidequntishishiwuchangdehuomianchutudishouyidefangshijiejueyibaozhangzhufang，weishenmebunengduinashuiquntizhongderuozheyonggoumaishangpinfangmianzhengdingedegerensuodeshuidefangshigeiyibangzhune？naxiechaochulemianshuiedudechaofangrenziranjiubunengxiangshoumianshuidequanlile
，namezaichaofanghuolidefengxianyufadingdemianshuihuolizhijian，renmenjiubudebuzuochugenglixingdexuanze，yexuchaofangdefengxianyuanburuhelidemianshuigengyouyouhuoli。

　　央行和銀監會的信貸管理的通知僅僅針對商業性房地產信貸
，隻嚴格地控製了市場的部分(包括個貸)。這讓我產生一個問題，難道中國真的不要市場經濟了，不要住房市場化了嗎？

　　yiwankezuoweilizilaishuo，tamendechanpinquanbugongxiangshichangchushou，tamensuoyoudezijindoushishengchandeliudongzijinerbushibudongchandechiyouxingtouzi。yinciyangxingyaoqiutamendezhucezibenbixudayuhuodengyuxiangmuzibenjinlv，ergudongdaikuanquebunengsuanzuoziyouzijindeguaixianxiang。zhengyinweizheyang，yecaiyoulesuoweidefengbidaikuandeguanlihekaifadaiyugedaikunbangshixindaiguanlidefamingdengyixiliedejihuaguanlifangshi。

　　我wo們men不bu否fou認ren這zhe種zhong信xin貸dai管guan理li方fang式shi會hui增zeng加jia銀yin行xing信xin貸dai的de監jian管guan能neng力li與yu安an全quan度du
，但dan市shi場chang經jing濟ji中zhong除chu了le防fang範fan風feng險xian之zhi外wai
，更geng重zhong要yao的de是shi要yao提ti高gao資zi金jin的de利li用yong效xiao率lv。如ru果guo安an全quan是shi在zai降jiang低di效xiao率lv的de基ji礎chu上shang保bao障zhang的de，那na麼me中zhong國guo的de經jing濟ji又you如ru何he形xing成cheng競jing爭zheng力li呢ne？

　　24號文件明確了政府與市場分工的責任。它的實質是告訴社會與民眾，住房人權保障的問題是政府的事
，政府必須從資金、資源、產品、製(zhi)度(du)上(shang)對(dui)低(di)收(shou)入(ru)家(jia)庭(ting)的(de)住(zhu)房(fang)困(kun)難(nan)給(gei)以(yi)全(quan)麵(mian)的(de)保(bao)障(zhang)，這(zhe)與(yu)市(shi)場(chang)化(hua)無(wu)關(guan)
，是(shi)政(zheng)府(fu)的(de)責(ze)任(ren)
，做(zuo)不(bu)好(hao)打(da)政(zheng)府(fu)的(de)板(ban)子(zi)，用(yong)清(qing)楚(chu)的(de)問(wen)責(ze)製(zhi)與(yu)市(shi)場(chang)的(de)管(guan)理(li)分(fen)開(kai)。

　　《小康》：您多次在研討會上指出，同時也撰文表示：良好的住房政策是房地產業健康發展的基礎。作為房地產開發商，您認為目前的住房政策是怎麼樣的，又該在哪些地方改進呢？

　　任誌強：住房政策是個長期政策
、龍頭政策
，影響著市場政策與產業政策。在1998年之前，住房政策是福利的實物分配製度，但並沒有從根本上改善住房的條件，反而讓各級財政背上了沉重的包袱。1998年(nian)的(de)住(zhu)房(fang)製(zhi)度(du)貨(huo)幣(bi)化(hua)分(fen)配(pei)的(de)改(gai)革(ge)是(shi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)的(de)突(tu)破(po)。但(dan)當(dang)時(shi)在(zai)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)掩(yan)蓋(gai)之(zhi)下(xia)，忽(hu)視(shi)了(le)對(dui)低(di)收(shou)入(ru)無(wu)房(fang)戶(hu)群(qun)體(ti)的(de)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)的(de)建(jian)立(li)，留(liu)下(xia)了(le)十(shi)年(nian)的(de)遺(yi)憾(han)。當(dang)我(wo)們(men)試(shi)圖(tu)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)方(fang)式(shi)解(jie)決(jue)保(bao)障(zhang)性(xing)問(wen)題(ti)或(huo)無(wu)強(qiang)製(zhi)性(xing)約(yue)束(shu)的(de)分(fen)層(ceng)次(ci)解(jie)決(jue)住(zhu)房(fang)的(de)政(zheng)策(ce)，這(zhe)會(hui)造(zao)成(cheng)公(gong)共(gong)產(chan)品(pin)嚴(yan)重(zhong)的(de)缺(que)失(shi)，也(ye)會(hui)在(zai)最(zui)終(zhong)形(xing)成(cheng)了(le)住(zhu)房(fang)製(zhi)度(du)的(de)扭(niu)曲(qu)。這(zhe)就(jiu)是(shi)目(mu)前(qian)所(suo)有(you)的(de)社(she)會(hui)矛(mao)盾(dun)集(ji)中(zhong)轉(zhuan)移(yi)於(yu)市(shi)場(chang)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)上(shang)來(lai)，同(tong)時(shi)也(ye)讓(rang)所(suo)有(you)行(xing)政(zheng)調(tiao)控(kong)的(de)板(ban)子(zi)打(da)在(zai)了(le)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業(ye)上(shang)。

　　什麼是中國的住房政策呢？目前尚沒有立法(如住宅法)而是隻有1998年的23號文件
、2003年的18號文件和2007年的24號文件。

　　前(qian)兩(liang)個(ge)文(wen)件(jian)中(zhong)有(you)明(ming)確(que)的(de)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)住(zhu)房(fang)與(yu)廉(lian)租(zu)房(fang)的(de)需(xu)求(qiu)

，但(dan)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)責(ze)任(ren)與(yu)資(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)，因(yin)此(ci)讓(rang)保(bao)障(zhang)性(xing)的(de)廉(lian)租(zu)房(fang)成(cheng)了(le)一(yi)句(ju)空(kong)話(hua)
，也(ye)讓(rang)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)住(zhu)房(fang)飛(fei)出(chu)了(le)保(bao)障(zhang)性(xing)的(de)軌(gui)道(dao)，混(hun)入(ru)到(dao)了(le)市(shi)場(chang)的(de)行(xing)列(lie)之(zhi)中(zhong)，成(cheng)了(le)富(fu)人(ren)們(men)財(cai)產(chan)性(xing)收(shou)入(ru)的(de)工(gong)具(ju)和(he)行(xing)政(zheng)性(xing)尋(xun)租(zu)的(de)工(gong)具(ju)。

　　24號文件明確了政府與市場分工的責任。2008年溫總理的政府工作報告也特別強調了政府與市場責任的劃分與界定
，再一次明確了中國的住房政策，即中高收入家庭靠市場(商品房)、低收入家庭靠政府(廉租房)
、中間層介於兩者之間，上端政府幫助進市場，下端政府幫助進保障(分別為限價房與經濟適用住房)。

　　公(gong)共(gong)產(chan)品(pin)的(de)十(shi)年(nian)缺(que)失(shi)，讓(rang)更(geng)多(duo)的(de)民(min)眾(zhong)將(jiang)房(fang)價(jia)中(zhong)被(bei)政(zheng)府(fu)索(suo)取(qu)了(le)大(da)量(liang)土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)金(jin)，卻(que)不(bu)能(neng)提(ti)供(gong)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)的(de)責(ze)任(ren)轉(zhuan)嫁(jia)給(gei)了(le)市(shi)場(chang)和(he)開(kai)發(fa)商(shang)。該(gai)不(bu)該(gai)買(mai)房(fang)本(ben)是(shi)有(you)完(wan)全(quan)支(zhi)付(fu)或(huo)部(bu)分(fen)支(zhi)付(fu)能(neng)力(li)家(jia)庭(ting)討(tao)論(lun)的(de)問(wen)題(ti)，但(dan)卻(que)成(cheng)了(le)全(quan)民(min)關(guan)心(xin)的(de)事(shi)情(qing)，讓(rang)那(na)些(xie)本(ben)就(jiu)沒(mei)有(you)支(zhi)付(fu)能(neng)力(li)的(de)家(jia)庭(ting)也(ye)成(cheng)了(le)市(shi)場(chang)中(zhong)的(de)爭(zheng)搶(qiang)者(zhe)

，讓(rang)市(shi)場(chang)中(zhong)增(zeng)加(jia)了(le)許(xu)多(duo)無(wu)理(li)性(xing)的(de)噪(zao)音(yin)。

　　《小康》：zhejinian，shehuiduiyufangdichankaifashangduoyouzenan
，fangjiadekanzhangkandieyechengweidajiaderedianhuati。zuoweihuayuanfangdichandongshichang，ninshiruhekandaizhegexianxiangde？

　　任誌強：當dang房fang地di產chan業ye被bei稱cheng為wei是shi中zhong國guo經jing濟ji發fa展zhan的de支zhi柱zhu型xing產chan業ye時shi，反fan對dui的de聲sheng音yin就jiu從cong未wei停ting止zhi
，房fang地di產chan開kai發fa商shang也ye連lian續xu不bu斷duan地di成cheng為wei重zhong拳quan猛meng擊ji的de對dui象xiang，變bian成cheng了le人ren人ren喊han打da的de過guo街jie老lao鼠shu。房fang地di產chan業ye一yi方fang麵mian在zai改gai善shan著zhe城cheng市shi麵mian貌mao、增加著政府第二財政的收入、提高著城市人民的居住水平；另一方麵又被當作經濟過熱的禍根和推動資產價格上漲的源頭。

　　該不該買房是個需要不需要的判斷，前提是有支付能力。否則人人都覺得自己該上月球
、該有房
、有車
、有高等教育與高消費，這就成了天方夜譚了。討論問題應有前提與基礎。

　　shenmeshihouyushenmejiaweigoufangshiyuzhifutiaojianheyuqishourunenglixiangguandeshi，quezaishichangzhongchengletouzizhedetaojiahaijia。gengduoderenbushiyixuqiuweiqianti，ershiyifangjiashifounengchanshenggengduoyingliweitiaojiandetaolun，rangxiaofeiguannianchanshenglehunluan。guranshangpinfangjuyoushuangzhongshuxing，baokuotouzichanpindegongneng
，quebunengbuqiangtiaoshehuiyulundaoxiangzuoyong，gengduodirangzhufangbianchengtouzipindedanyishuxing，rangshehuideyuqifashenglezhongdaniuqu。

　　而政府出台的各種嚴控政策則從限製
、yizhitoujibianchenglemianduizhenggedichanxingyedetiaokong。sihuchaofangchanshengdeweihaiyuanyuandayujiejueyugaishanzhufangxuqiudeshijixiaoguo。touziguoreyichengweifangdichanyedefuchanpin
，rangzhizhuxingchanyebudantuyouxuming，qielianladongneixudouchenglekonghua。jiejuebaozhangxingzhufangyiyadaoyiqiedizhanlezhudaodiwei，ershangpinfangshichanghuagaigeyechenglebeishouzhengyidecuowu。

　　於是住房是政治、fangjiashizhengzhidengdengyushichangyuanzegenbenwuguanhuoxiangbeidekouhaodoutangtangzhengzhengdichuzizhengfuguanyuanzhikoubingxiedaolezhengfudegongzuowenjianzhizhong。gengyoushenzhe，zeshiyaoyongshehuibaozhangxingzhufangdedaliangtuichulaijiangdishichangshangpinfangfangjia，jiangzhengfuzerenyushichangzerenwanquandiandaole，yezaiganraoyupohuaizhongguodezhufangzhengceheshichangjingji。

　　政(zheng)府(fu)在(zai)製(zhi)訂(ding)政(zheng)策(ce)時(shi)
，不(bu)但(dan)要(yao)對(dui)貧(pin)窮(qiong)者(zhe)給(gei)予(yu)法(fa)律(lv)的(de)保(bao)障(zhang)，維(wei)護(hu)世(shi)界(jie)人(ren)權(quan)公(gong)約(yue)這(zhe)一(yi)基(ji)礎(chu)，同(tong)時(shi)
，也(ye)應(ying)該(gai)對(dui)合(he)法(fa)收(shou)入(ru)與(yu)勞(lao)動(dong)致(zhi)富(fu)給(gei)予(yu)肯(ken)定(ding)
，並(bing)對(dui)財(cai)富(fu)給(gei)予(yu)必(bi)要(yao)的(de)尊(zun)重(zhong)。如(ru)果(guo)整(zheng)個(ge)社(she)會(hui)的(de)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)很(hen)低(di)，即(ji)使(shi)有(you)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)也(ye)不(bu)會(hui)讓(rang)社(she)會(hui)更(geng)快(kuai)發(fa)展(zhan)
，也(ye)不(bu)會(hui)讓(rang)窮(qiong)人(ren)過(guo)上(shang)更(geng)好(hao)的(de)日(ri)子(zi)。

　　《小康》：您認為我們該如何合理地規劃好保障性住房與商品房

，以此保證人們的居住權？

　　任誌強：我們可以用分層次的交通體係來對比一下中國住房政策中的多層次消費問題。每個層次中又有高
、中、低的不同消費層次。這些劃分恰恰是給不同收入的群體進行消費選擇的權利。

　　高收入的家庭可以選擇私人交通或公共交通中的高消費

；中低收入家庭可以選擇適於自己消費能力的交通方式，如市內的私人交通、航空中的中等消費
、火車中的高消費；低收入家庭則更多選擇公共交通中的帶有政府補貼或較低的消費方式。

　　住房政策也同樣。住房分為保障性的公共產品(廉租房)，半保障性的公共產品(經濟適用住房)
，幫助性的半商品房(兩限房)以及商品房中的高
、中、低檔房。不同的消費群體可以選擇不同的消費或保障，但絕不能將不同的消費群體放在一個水平上去對比。

　　shichangzhimianduigaohuozhonggaoshourudejiating，zheshizhongyangyuguowuyuanwenjiandingdetiaozi，yeshizhongguozhufangzhengcedezhongyaogaigezhiyi

，suoyicaiyouleshangpinfangshigeifurengaideqianti。

　　政府的稅收毫無疑問的應對那些缺少競爭能力的弱勢群體和貧困家庭給予逐步提高的社會保障
，包括最低生活保障、收入保障、住房保障以及醫療、教育、退養等各種保障。但對低收入群體的保障性政策與法律並不同時和必須去限製其他人創造財富和增加財產性收入。

　　隻有創造的財富更多、政府的稅收更多時

，才有可能實行更多的轉移支付，建立更高的社會保障標準，實現共同富裕的目標。

　　住房與收入上都是同樣的道理
，隻有市場讓整個社會的財富增長時
，對窮者的保障才是真正的保障。

　　2007年，周天勇提醒
，2008年中國企業的高成本時代真正來到，中國企業將要度過一個高成本的寒冬。與此同時，2008年的就業形勢也更加嚴峻。

　　周天勇是中央黨校的知名學者,對中國的經濟、政治、社會等各方麵問題有著深入思考和獨特見解,一直為人們所關注。

　　不久前,朋友們收到周天勇群發的一條短信息:“最近有一篇極左文章《中國的危機》,盜用我名在新華社專供報告上發表,責編xx,審稿人xxx,請轉發各位朋友告之。”可見這一事件對他頗有幹擾。

　　《小康》記者此後對他進行專訪,他談到自己最近十分關心的一個問題是:中國企業將如何渡過一個高成本的寒冬。

　　《小康》：全國大批的中小企業現在陷入了停產或倒閉困境。而在去年的時候
，你提出
，2008年中國企業的高成本時代真正來到。中國企業麵臨哪些現實困境？

　　周天勇：2008年是一個重要的宏觀調控之年，調控的手段是用各種貨幣政策控製信貸規模
；控製土地供應，關緊土地閘門；加大項目審批和環評力度
，控製投資規模等等。中國企業麵臨多方麵的困難。

　　首先是勞動要素成本的上升。新《勞動合同法》實施後，勞動成本普遍上升。以前很多企業不上保險
，現在不上肯定違法。另一方麵，農民工的生活費用在提高
，工資標準也要提高。

　　其qi次ci是shi資zi金jin要yao素su成cheng本ben會hui上shang升sheng。央yang行xing提ti高gao存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv之zhi後hou，整zheng個ge信xin貸dai的de規gui模mo受shou到dao限xian製zhi，資zi金jin會hui非fei常chang緊jin張zhang。資zi金jin緊jin張zhang以yi後hou，到dao黑hei市shi上shang拆chai借jie的de資zi金jin成cheng本ben也ye在zai提ti高gao。廣guang東dong
、浙江那一帶的中小企業還稍微好一點，因為有地下錢莊可以融資，但是山東、東北那些民營企業就比較麻煩了。

　　彙率也在提高
，每年上升5%—6%到7%—8%這樣一個幅度

，基本上外貿企業、chukouqiyedelirundouyaoshoudaoyingxiang。lingyifangmian，chukoutuishuiyezaijianshao。chukoutuishuideeduzaixiajiang，chukoutuishuilvxiajiang，youxieshenzhiquxiao。zheduiyixieqiyedeyalifeichangda，benlaichukoutuishuijiushitamendelirun。

　　還有國際市場的蕭條
，比如說美國經濟的萎縮導致需求的下降。

　　以上三個因素就導致外貿企業
，特別是與出口加工有關的企業生存艱難。

　　再zai一yi個ge，就jiu是shi通tong漲zhang，原yuan材cai料liao成cheng本ben上shang升sheng。在zai中zhong國guo，原yuan油you價jia格ge與yu成cheng品pin油you價jia格ge倒dao掛gua格ge局ju非fei常chang明ming顯xian，煤mei電dian價jia格ge倒dao掛gua也ye由you來lai已yi久jiu，水shui資zi源yuan的de價jia格ge也ye過guo低di，一yi些xie礦kuang產chan資zi源yuan的de定ding價jia不bu能neng反fan映ying供gong應ying與yu需xu求qiu的de格ge局ju。2008niankaishi，zhubudilishunziyuanjiagetixi。lingyifangmian
，guojiyoujiajugaobuxia，erqieshangshengdeshitoubujian
，zhexiedouzhijietuidongqiyeyongyuancailiaojiagedeshangsheng。lingwai
，youyushijieliangshijiagedeshangzhang
，yehuiyouzhiguoneiliangjiashangsheng，daozhiyongnongchanpinzuoyuanliaodegeleiqiyedechengbenshangsheng。

　　《小康》：中國企業能否熬過難關，取決於什麼
？

　　周天勇：從總體上看
，中國企業2008年在成本和利潤方麵遇到的挑戰可能大於機遇。能不能減少破產倒閉歇業企業的數量，企業能不能正常運營
，取決於：從宏觀經濟看
，國內需求擴大到什麼程度
，宏觀調控的程度和持續時間如何；congweiguanfangmiankan，jishuhejiqitidailaodonglidechengdu，gongyiliuchengnengfougaijin，qiyejishuheguanlichuangxinruhe，nengbunengzaipinpaihebiaozhunfangmianyousuojinzhan，tigaotudiheshebeideliyonglvfangmianyoumeiyougaijin，nengbunengxuandaoxindechaoyangxingdetouzilingyu，laodongshengchanlvtigaonengbunengxiaohuachengbentigaoyinsu

，xiangmuxuanzeshifouweiguojiazhichidengdeng。

　　《小康》：中小企業可能麵臨的問題更突出，有沒有什麼好的解決辦法？

　　周天勇：確que實shi，中zhong小xiao企qi業ye受shou到dao的de衝chong擊ji更geng大da。金jin融rong機ji構gou在zai信xin貸dai投tou放fang上shang，將jiang會hui保bao大da企qi業ye壓ya小xiao企qi業ye
，保bao國guo有you和he國guo有you控kong股gu經jing濟ji壓ya民min營ying經jing濟ji
，保bao政zheng府fu項xiang目mu壓ya社she會hui項xiang目mu，保bao重zhong大da建jian設she項xiang目mu壓ya規gui模mo較jiao小xiao的de項xiang目mu，其qi結jie果guo是shi不bu顯xian著zhu增zeng加jia就jiu業ye的de領ling域yu將jiang會hui得de到dao貸dai款kuan

，而er顯xian著zhu增zeng加jia就jiu業ye的de個ge體ti微wei型xing企qi業ye

、中小企業、民營經濟、中小加工服務業或建設項目，得不到貸款。

　　沒什麼好的解決辦法。如果不收緊銀根
，經濟發展的速度就起來了；keyidanshoujinyingen
，kendingshishouzhongxiaoqiyedeyingen。yinweigeilexiaoqiye
，daqiyejiumeiyoudaikuanle，yinxingjiuyaokuisunle。yinxingbukenengzhuanmenfangzhongxiaoqiyededaikuanerbufangdaqiyedaxiangmudedaikuan。

　　問題的關鍵與我們的銀行體製有關。美國3億人口，有4萬家銀行
，互相獨立。我們13億人口
，也就800家jia銀yin行xing。大da銀yin行xing是shi不bu會hui給gei中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan的de。這zhe是shi一yi個ge鐵tie的de定ding律lv。整zheng個ge銀yin行xing體ti製zhi不bu改gai那na是shi沒mei用yong的de。現xian行xing的de銀yin行xing體ti製zhi和he貨huo幣bi政zheng策ce就jiu是shi損sun害hai就jiu業ye而er不bu是shi促cu進jin就jiu業ye的de。

　　《小康》：這樣可能導致的最壞結果是什麼
？

　　周天勇：qiyedaobi，jiuyekunnan。fazhansudutigaobuyidingzengjiajiuye，danfazhansudujiangxialaidezhebufenshizhongxiaoqiye
，jiuyidingyingxiangjiuye。suduhejiuyeshijishangshizheyangyizhongguanxi：ruguonidiaoxialaideshidisanchanye，diaoxialaideshizhongxiaoqiye，nayidingyingxiangjiuye。ruguozengchangdeshidaxiangmudaqiye，nagenjiuyemeishenmeguanxi，yinweidazibendaxiangmuzengjiabulejigejiuye。

　　經(jing)濟(ji)放(fang)緩(huan)帶(dai)來(lai)的(de)最(zui)大(da)問(wen)題(ti)就(jiu)是(shi)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)。當(dang)然(ran)，我(wo)不(bu)是(shi)說(shuo)，以(yi)往(wang)的(de)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)的(de)就(jiu)業(ye)結(jie)構(gou)是(shi)對(dui)的(de)。但(dan)是(shi)，投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)壓(ya)縮(suo)後(hou)
，過(guo)去(qu)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)的(de)就(jiu)業(ye)結(jie)構(gou)如(ru)何(he)調(tiao)整(zheng)，是(shi)一(yi)個(ge)需(xu)要(yao)考(kao)慮(lv)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。

　　《小康》：我們該如何平衡速度與通漲？

　　周天勇：zheshijingjiyunxingzhongdeliangnan。xianzaidewentishi，niyaoxuanzesudukuaideqingkuangxiadetonghuopengzhangne，haishiyaosudufangmandetonghuopengzhang？erqiesudufangman，tonghuopengzhangbuyidingjiuxiaochu。yinweiwulunshigongzichengben、糧食價格還是能源價格
，這些東西並不取決於你的速度高低。所以速度降下來不一定能抑製通漲。

　　worenweijinnianshenzhidaomingniandemafanzhengzaiyu
，suduyaxialaile，buyidingwujiajiunengyaxialai。yinweiwujiazhangjiadeyinsugensudumeiguanxi
，laodonglichengbentigaoyegensudumeiguanxi。

　　今年的CPI可以壓到6%就已經不錯了。

　　《小康》：你怎麼看下半年的走勢


？

　　周天勇：下xia半ban年nian的de問wen題ti肯ken定ding挺ting多duo。第di一yi，經jing濟ji增zeng長chang速su度du可ke能neng會hui下xia來lai
，就jiu業ye會hui更geng加jia困kun難nan。速su度du很hen大da的de一yi個ge作zuo用yong就jiu是shi促cu進jin就jiu業ye。速su度du上shang去qu不bu一yi定ding增zeng加jia就jiu業ye
，但dan速su度du下xia來lai肯ken定ding影ying響xiang就jiu業ye。第di二er，整zheng個ge控kong製zhi通tong貨huo膨peng脹zhang的de壓ya力li也ye比bi較jiao大da。國guo家jia形xing勢shi怎zen麼me走zou也ye很hen難nan判pan斷duan。

　　《小康》：有沒有可能出現大的起落
？

　　周天勇：如果宏觀調控不好就有大落的可能。避免大落最好的辦法就是改革那部分阻礙投資、創業、經營、就業等經濟發展的政治體製：減少收費，減少收稅
，徹底改革注冊登記製度。不再要什麼工商登記，工商
、質檢、城管
、消防、安檢，交通行政、衛生防疫等行政收費通通停下來；再一個就是少收稅。改革的著眼點是要發展經濟、鼓勵創業和擴大就業，提高人民的生活水平。

　　從目前和今後一個時期，與經濟發展相關的政治體製改革問題包括：將目前還帶著計劃、行政
、生產建設色彩的政府轉變成公共服務型和公共管理型的政府
，大幅度地減少阻礙經濟發展、降低辦事效率的行政審批、許可、收費和壟斷。

　　如果這些事情不解決，其他的事情很難解決。

　　通脹：到底是誰惹的禍

　　筆者認為
，此次通貨膨脹到底是“太少豬肉”還是“太多金錢”造成的，還需要看接下來幾個月的數據才能蓋棺定論。

　　★文/《小康》特約撰稿Michael Pettis

　　中國的通貨膨脹問題是近來最受矚目
、也是專家們爭論得最火熱的一個經濟問題。

　　對於造成此次通貨膨脹的原因
，學術界和政策界中都存在兩種截然不同的解釋，也相應地存在著各自不同的政策建議。

　　一種解釋認為此次通貨膨脹都是“豬肉惹的禍”。

　　“豬肉論者”通過指出一係列確鑿的數據(大部分消費者物價指數的上升可以由20%的食品價格上漲來解釋，且非食品商品的消費者物價指數繼續保持在2%以內)，結論出中國目前的通貨膨脹實際上隻是由暫時的食品供應短缺所造成的
，並將隨著食品供應問題的解決而得到緩解。

　　然而，“豬肉論者”quebingburenweizhongguozhengcezhidingzheyincikeyigaozhenwuyou。tamenrenwei，shuyuedegaowujiakeyidaozhirenmenduitonghuopengzhangyuqidebianhua，dangzhezhongyuqidebianhuagaibianlerenmenderichangxingweideshihou，zhenzhengdetonghuopengzhangjiuhenkenengdaolai。wenjiabaozongliyebiaoshiletongyangdeyoulv。zaizhezhongqingkuangxia
，zhengfuxuyaozhizaonenggoushishipingongyingjinkuaizhuanshangzhengguidedongli，bingqiejinkenengdixiaochurenmenduitonghuopengzhangdeyuqi。

　　與“豬肉論者”的觀點截然不同的
，是“貨幣論者”。《金融時報》曾發表了美國麻省理工大學Keneth Rogoff教授的一篇文章
，稱“那些認為造成中國目前的通貨膨脹的原因是‘太少豬肉’，而非‘太多金錢’的觀點，是嚴重錯誤的。”

　　“貨幣論者”認為
，中國目前的通貨膨脹是由過於放鬆的貨幣政策所造成的。

　　zhongguorenminyinxingyaobaochirenminbideduihuanshuiping，jiuyaodaliangdigoumaiyongruzhongguodewaibi。zhexiegoumaishikaozhizaogengduoderenminbihuogezhongzhaiquandexingshilaishixiande。zhexiexinzhizaodehuobihuozhaiquantongguogezhongzhengshidehuofeizhengshidequdaoliuruguoneitouzishichang。guoneitouzidewangshengzhuanhuaweigongyeshengchandewangsheng。shengyudeshengchannenglizhuanhuaweichukoudezengjia
，congerweizhongguodemaoyishunchayoutianyibi。

　　正是在這種循環的效應中
，中國在過去的5年裏不斷出現了高水平的貿易順差與高額的外彙儲備。這造成了中國出現了過於放鬆的貨幣政策下所有可能出現的症狀：過低的真實利率
、過高的投資水平
、過熱的股市，以及最終可能帶來的通貨膨脹。

　　然而“貨幣論者”如何能夠辯駁“豬肉論者”雄辯的數據呢？

　　“豬肉論”的de邏luo輯ji中zhong有you一yi個ge漏lou洞dong，即ji非fei食shi品pin類lei商shang品pin的de價jia格ge雖sui然ran上shang漲zhang不bu大da，但dan並bing沒mei有you下xia降jiang。按an照zhao經jing濟ji學xue的de理li論lun，食shi品pin價jia格ge的de上shang漲zhang會hui引yin起qi人ren們men在zai非fei食shi品pin類lei商shang品pin上shang花hua費fei的de 一部分轉移到食品上來
，從而會造成非食品類商品的價格的下降。

　　在zai理li想xiang的de狀zhuang態tai下xia，非fei食shi品pin類lei商shang品pin的de價jia格ge下xia降jiang總zong量liang應ying該gai等deng同tong於yu食shi品pin的de價jia格ge上shang漲zhang總zong量liang。這zhe種zhong理li想xiang狀zhuang態tai在zai現xian實shi生sheng活huo中zhong雖sui然ran並bing不bu準zhun確que地di存cun在zai，但dan確que實shi存cun在zai著zhe一yi種zhong把ba非fei食shi品pin類lei商shang品pin價jia格ge向xiang下xia壓ya的de力li量liang。

　　在中國目前的通貨膨脹中
，非食品類商品的價格非降反升
，即使上升幅度不大，也暗示了很大的問題。

　　筆bi者zhe認ren為wei，恰qia恰qia是shi食shi品pin供gong應ying的de短duan缺que掩yan飾shi了le貨huo幣bi政zheng策ce所suo帶dai來lai的de通tong貨huo膨peng脹zhang問wen題ti。換huan言yan之zhi，正zheng是shi由you於yu這zhe種zhong非fei正zheng常chang的de食shi品pin價jia格ge的de大da幅fu上shang漲zhang，通tong貨huo膨peng脹zhang才cai未wei在zai非fei食shi品pin商shang品pin的de價jia格ge中zhong立li即ji顯xian現xian出chu來lai
；一旦食品價格停止大幅上漲，通脹壓力將在更廣泛的商品與服務價格上顯現出來。

　　筆者認為，此次通貨膨脹到底是“太少豬肉”還是“太多金錢”造成的，還需要看接下來幾個月的數據才能蓋棺定論。

　　如果結論不幸地證實“貨幣論者”的觀點正確
，那麼這幾個月的繼續放鬆的貨幣政策將給中國經濟造成更加困難的局麵，而到時候唯一的解決方法——貨幣的大幅調整——也不是奉行漸進主義的中國財經政策的決策者們願意接受的。（采寫/《小康》記者　郭芳 杜娟 蔣衛武 孫曉青　宋近雙(特約撰稿））