“現在中國的經濟環境和以前不一樣，韓國企業也要適應這種變化……部分韓國企業遇到危機，這就要更加突出前進。”李明博5月末訪華期間
，在山東青島這樣給受到韓企“半夜逃遁”現象困擾的韓國僑民和企業家打氣。李明博還拜托中共山東省委書記薑異康說：“目前仍有不少韓資中小企業遇到困境，希望山東省繼續給予支持和關注。”

　　“現在中國的經濟環境和以前不一樣，韓國企業也要適應這種變化……部分韓國企業遇到危機
，這就要更加突出前進。”李明博5月末訪華期間，在山東青島這樣給受到韓企“半夜逃遁”現象困擾的韓國僑民和企業家打氣。李明博還拜托中共山東省委書記薑異康說：“目前仍有不少韓資中小企業遇到困境，希望山東省繼續給予支持和關注。”

　　李(li)明(ming)博(bo)這(zhe)種(zhong)向(xiang)前(qian)看(kan)的(de)態(tai)度(du)
，除(chu)了(le)響(xiang)應(ying)中(zhong)方(fang)要(yao)求(qiu)規(gui)範(fan)韓(han)資(zi)非(fei)法(fa)撤(che)離(li)的(de)呼(hu)籲(xu)，也(ye)是(shi)在(zai)引(yin)導(dao)在(zai)華(hua)韓(han)資(zi)由(you)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)向(xiang)資(zi)本(ben)或(huo)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)升(sheng)級(ji)。就(jiu)如(ru)權(quan)威(wei)人(ren)士(shi)所(suo)說(shuo)

，韓(han)資(zi)當(dang)初(chu)是(shi)在(zai)準(zhun)備(bei)不(bu)充(chong)分(fen)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)來(lai)山(shan)東(dong)的(de)，現(xian)在(zai)企(qi)業(ye)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)很(hen)快(kuai)
，不(bu)適(shi)應(ying)者(zhe)必(bi)然(ran)會(hui)被(bei)迫(po)轉(zhuan)移(yi)
，而(er)三(san)星(xing)、現代、SK和LG等韓國大企業集團進軍中國能源
、金融等重要領域卻正逢其時。

　　近期的相關新聞也證實了這一趨勢。SK能源5月末入股中石化武漢乙烯項目
，這是SK能源首次在華涉足乙烯這樣的大型煉化業務。進入6月yue，先xian有you韓han國guo第di二er大da銀yin行xing友you利li銀yin行xing首shou家jia完wan全quan按an照zhao本ben土tu化hua模mo式shi經jing營ying的de網wang點dian在zai深shen圳zhen福fu田tian區qu開kai業ye，再zai有you首shou爾er保bao證zheng保bao險xian北bei京jing代dai表biao處chu高gao調tiao成cheng立li

，另ling外wai韓han亞ya銀yin行xing也ye在zai與yu吉ji林lin銀yin行xing洽qia購gou股gu權quan，月yue底di還hai有you3家韓資動漫企業落戶煙台。可見
，相對於製造業，在華投資商業服務、流通業和文化產業等服務業的前景更被韓國企業看好。換句話說
，韓資該撤的撤，該留的留，新進入的將更有大展拳腳的空間。

　　在距離韓國最近的中國省份之一山東
，4.6萬家在華韓資企業的1/3創建於此。韓國對山東的投資項目數
，從1990年的12項增長到2004年的2885項；同期投資金額由1000萬美元增長到35.9億美元。截至目前，山東累計批準韓國投資項目超過2萬個，實際投資累計234億美元，占山東利用外資的40%，占韓國對華投資總額的50%。

　　韓國前20位大企業集團中，投資山東的有15家
，包括韓國電力
、三星
、LG
、現代、SK
、GS、韓進、樂天、POSCO
、錦湖、希傑
、鬥山、曉星、大宇等。在山東投資的韓企集中在青島、威海、煙台等沿海城市
，重點是電子、紡織
、玩具
、製鞋等加工製造業，多為勞動密集型企業
，且以獨資為主
，平均規模為145萬美元（2002年數字）
，低於山東省外商投資企業平均水平169.2萬美元
，遠遠低於195.2萬美元的全國平均水平。

　　青島是韓資撤離的“重災區”。據統計
，2000年到2007年，有8344家韓國企業在青島投資
，其中206家非法撤離。2003年，首次出現21家韓資企業撤離，此後逐年增加，2006年有43家，2007年一下子上升到87家。韓資撤離
，涉及企業員工2.6萬人
，拖欠工資1.6億元，拖欠銀行貸款近7億元。最不光彩的撤離，屬於那些“人間蒸發”的韓方管理人員：2007年10月，青島光近鞋業有限公司韓籍老板稱要外出借錢發工資，此後就消失了。同年9月
，青島佛克斯餐具有限公司韓方管理人員
，在拖欠126名員工兩個月工資後消失。2006年底，青島兩家韓國皮革企業的韓方管理人員，積欠貸款及工資後消失。

　　早在2008年1月，韓國產業資源部就已分別向青島、shanghaiheguangzhoupaiqiantiaozhatuan，jiuhanzifeifachelishijianjinxingxianchangtiaozha。yucitongshi

，zhonghanguanfangsuoyoudecuoshangqudaoyedoutouruyunzuo，litujianhuanhanzichelidesudu，jiangdiqifumianyingxiang。ruqingdaoshizhengfujiuchenglilexiangguanketizu，bingchouhuajianliwangshangqingsuanzhongxin，bangzhuhanguozaihuaqiyeqingbian、簡捷地辦完撤離前的手續。據悉，胡錦濤於奧運會結束後訪韓期間，將與李明博討論新設“經濟領域韓中高層戰略對話”等問題。

　　韓國對華投資始於1985年

，20世紀80年代一直處於試探階段；1992年中韓建交後
，韓國投資占中國實際利用外資的比重一直處於上升水平，2004年達到峰值的10.31%


；此後不斷下降，2008年1~5月
，這一比重下降到3.64%。

　　在華韓資的“蜜月期”應該是在1990年代前期。1996年4月1日起，中國廢除了對外商對華投資進口原材料的免稅優惠政策
，從而增加了韓資企業的負擔。據2003年的一項調查，韓資企業使用的原材料中
，高達38.5%進口自韓國

，這還是在免稅優惠政策被廢除多年後的數據，可想而知在1990年代前期，韓企從自本國進口原材料和在華銷售產品兩方麵賺取了多少利潤。

　　並非巧合的是
，1996年中國進口新政策出台後，韓企撤資現象就開始產生了
，到如今差不多已持續10年。據韓國進出口銀行的統計，韓國1998年從中國撤資1145萬美元
，1999年為1.04億美元，2000年為6074萬美元；2001年前5個月撤資即達1.125億美元
；2002年以來，撤資仍在持續
，其中，山東
、遼寧、吉林的撤資項目數最多。

　　suizhezhongguoqiyezaijingyinghejishunenglishangdetigao，hanqishengxiadejixiangjingzhengliyoushiyekaishituise



，daozhihanguochanpindeshichangzhanyoulvbuduanxiajiang。sanxingjingjiyanjiuyuandebaogaobijiaolezhonghanchanpindejingzhengli，faxianhanguochanpinjuyouyoushidezhiyou32%（1132種）。根據韓國國際貿易研究院的報告和韓聯社的報道，韓國產品在中國進口市場的比例從2005年的11.6%逐漸下降到2007年的10.9%。其中
，汽車零部件的市場占有率從2005年的24.6%下降至2007年的12.2%；同期鞋類產品的市場占有率也從21.8%降至14.0%；輪胎的市場占有率從10.6%下降至3.4%

；音響產品的市場占有率從14.1%下降至8.6%；鋼鐵產品的市場占有率則從16.2%下降至13.8%。國際貿易研究院分析說：“中zhong國guo產chan品pin整zheng體ti競jing爭zheng力li上shang升sheng
，而er且qie國guo內nei整zheng車che企qi業ye的de銷xiao量liang低di迷mi和he加jia大da在zai當dang地di采cai購gou零ling部bu件jian的de比bi重zhong
，造zao成cheng韓han國guo產chan品pin在zai中zhong國guo全quan部bu進jin口kou市shi場chang中zhong的de占zhan有you率lv下xia跌die。”

　　中國社科院韓國問題專家樸鍵一說，在華韓企95％都是技術含量低、勞動密集型、高汙染、高能耗的中小企業
，如紡織、皮革
、家具等
，在韓國早就屬於夕陽產業
；隨著產業轉移規律的作用
，它們在中國的好日子也要到頭了。韓國進出口銀行的調查發現，51.8%的在華韓企存在虧損
，紡織
、服裝、食品業虧損比率超過了70%。以紡織業為例，2002年，韓國對華開始出現2億美元的逆差
，到2005年擴大到10億美元。2004年，大韓貿易投資振興公社（KOTRA）對在華投資的402家韓資中小企業和127家韓資大企業進行了問卷調查
，發現撤資的主要原因是：產品競爭力下降和賒銷引起的資金短缺。

　　2008年被認為是在華投資經營環境的轉折之年。2008年1月1日正式生效的《勞動合同法》及《企業所得稅法》
，迫使外資企業修改勞動合同，並應對稅率增加。2007年，KOTRA對在華韓資企業做了個調查

，結果535家企業中的80%對2008年持“不樂觀態度”
，認為中國的經營環境“正在惡化”，抱怨主要有三類：每年兩位數的工資上漲
、2008年開始實施的工人社會保險義務化和新《勞動合同法》的實施。

　　用工成本上升和外資企業稅率的調整，是韓資撤離的主要原因。2002~2006年，中國工人工資年均增長19.5%，高於同期10.3%的GDP增長率。韓聯社稱
，中國工人的月薪已經達到了200至250美元，而越南工人的月薪僅為60至70meiyuan。yucitongshi，yuenanzhengfuhaituichulehaiwaiqiyemianjiaofarenshuidengzhongduoyouhuizhengce，duiwaiqidexiyinligengda。zhongguoyuanyoudeqiyesuodeshuifaguiding，guoneiqiyedeshuilvwei33%，享受優惠政策的外資企業稅率則為15%至33%；修改後的企業所得稅法將稅率統一在25%的水平

，對部分外企來說等於是增稅。

　　土地使用成本提高是韓資撤離的重要原因。《城鎮土地使用稅暫行條例》於2006年12yuexiudingwanbi，shouciguidingwaishangtouziqiyehewaiguoqiyeyeyinganzhaoguidingjiaonachengzhentudishiyongshui。erzhiqianwaiqishiwuxujiaonazhexiangshuifude。zhongguoriyiyangedehuanbaobiaozhun
，yetigaoleqiyedeshengchanchengben。laodongmijixingdezhongxiaoqiyeduiyuchengbenbianhuazuiweimingan，chelizhishishijianwenti。

　　撤離的不隻是韓資。2007年廣東省有244家外商投資企業撤離。珠三角8萬家港資、台資企業中
，有37.3%計劃搬離。上海
、江蘇等地受撤資潮影響不大，是因為“十五”期間提高了引進外資的門檻，將汙染重
、規模小
、技術含量低的外資拒之門外。昆山市政府製定了“三不政策”：勞動力需求量超過8000人的勞動密集型產業、出口退稅額過高的產業以及高汙染產業
，一概拒絕。

　　很多韓國企業打算把工廠遷到山東省更為內陸的地區，或者是安徽
、江西、河南等中部省份。一部分韓國企業已經遷往越南
、老撾、柬埔寨等勞動力更加低廉的東南亞國家


，以及印度、朝鮮開城工業園區。不過，正如一名韓國企業負責人所言：“即使把工廠轉移到越南，若幹年之後還會重複類似問題。”不該引來的外資，來了也會始亂終棄
，就看當地政府的考慮了。