隨著國內部分製造企業因成本上升外遷至印度、越yue南nan等deng價jia值zhi窪wa地di，可ke能neng對dui中zhong國guo實shi體ti經jing濟ji造zao成cheng巨ju大da衝chong擊ji的de全quan球qiu第di四si次ci製zhi造zao業ye大da轉zhuan移yi正zheng由you中zhong國guo啟qi動dong。與yu此ci同tong時shi，日ri本ben的de部bu分fen製zhi造zao企qi業ye正zheng在zai或huo準zhun備bei回hui歸gui本ben土tu建jian廠chang

，中zhong國guo原yuan有you的de配pei套tao企qi業ye專zhuan用yong性xing投tou資zi將jiang遭zao受shou沉chen沒mei損sun失shi。 
   作為“世界工廠”的中國，可能在製造業尚未實現整體升級的情況下就會迎來“產業空洞化”的尷尬局麵。中國製造業今日的困難局麵既有全球經濟增長放緩的因素，也是勞動力成本上升、人民幣升值及全球原材料價格飆升的直接結果
，某種意義上還是“以市場換技術”策略下的催生物。 
  市場難換技術仍處分工低端
   “以市場換技術”是中國對外開放過程中提出的一個戰略舉措。改革開放初期
，“以市場換技術”基本表現為政府主導的“政策執行”
，如1979年頒布的《中華人民共和國中外合資經營企業法》
、1986年國務院公布的《關於鼓勵外商投資的若幹規定》中，都明確要求並鼓勵外商投資帶進先進技術。上世紀90年代後，“以市場換技術”被政府作為利用外資的一個基本戰略明確提出。
   盡管有研究表明，引進外商直接投資企業
，可對東道國的企業產生正的技術溢出效應
，中國也不乏三峽工程這樣“以市場換技術”的de成cheng功gong個ge案an，但dan出chu讓rang市shi場chang隻zhi是shi提ti供gong了le獲huo得de某mou項xiang技ji術shu的de可ke能neng，而er且qie即ji使shi獲huo得de某mou項xiang技ji術shu也ye不bu等deng於yu能neng獲huo得de該gai項xiang技ji術shu的de開kai發fa能neng力li
，因yin為wei技ji術shu是shi一yi個ge動dong態tai的de概gai念nian，掌zhang握wo某mou項xiang技ji術shu不bu等deng於yu擁yong有you技ji術shu開kai發fa能neng力li。此ci外wai從cong技ji術shu的de剩sheng餘yu索suo取qu權quan來lai看kan，跨kua國guo公gong司si擁yong有you的de技ji術shu和he本ben土tu企qi業ye擁yong有you的de技ji術shu對dui一yi個ge國guo家jia的de國guo民min福fu利li影ying響xiang很hen大da。若ruo不bu考kao慮lv剩sheng餘yu索suo取qu權quan的de問wen題ti，從cong靜jing態tai的de角jiao度du看kan待dai以yi市shi場chang換huan技ji術shu，跨kua國guo公gong司si的de進jin入ru無wu疑yi帶dai來lai了le新xin技ji術shu。但dan若ruo考kao慮lv技ji術shu創chuang新xin的de問wen題ti，就jiu會hui發fa現xian從cong存cun量liang技ji術shu到dao技ji術shu創chuang新xin之zhi間jian存cun在zai邏luo輯ji斷duan層ceng

，畢bi竟jing設she計ji技ji術shu是shi無wu法fa轉zhuan讓rang的de。因yin此ci，指zhi望wang通tong過guo出chu讓rang市shi場chang換huan來lai本ben土tu企qi業ye技ji術shu創chuang新xin能neng力li的de根gen本ben性xing提ti高gao
，本ben身shen就jiu不bu現xian實shi。
   目前中國製造業的現狀，再次印證“以市場換技術”某種意義上隻是一廂情願。30年來發達國家的企業確實向中國轉移了一些二、三流技術
，但隨著中國競爭對手技術的進步，近年來跨國公司紛紛實施“知識產權”戰略以控製當今和未來的技術市場，使得中國製造業始終無法擺脫對跨國公司的技術依賴。目前
，中國製造業對外技術依存度已超過60%，而美
、日的對外技術依存度隻有5%。不少高技術含量和高附加值產品主要靠進口
，如中國紡織機械的70%、高端機床的75%
，高速膠印機的75%
、集成電路芯片製造裝備的85%、光纖製造裝備幾乎100%都依賴進口。尤其是具有戰略意義的重大裝備製造業，如航空設備
、精密儀器
、醫療設備、工程機械等高技術含量和高附加值產品，中國大多依賴進口，如作為製造業“發動機”部分的裝備製造業，國內固定資產設備投資的2/3依賴進口


，其中光纖製造設備和60萬千瓦發電機的控製設備幾乎百分之百靠進口。
   因此
，盡管有報告說中國即將取代美國而成為“世界首席工廠”，但該“世界工廠”實質上隻是接受坐在“世界辦公室”裏的發達國家CEO指揮與控製的“世界加工廠”。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)仍(reng)以(yi)生(sheng)產(chan)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)為(wei)主(zhu)導(dao)

，仍(reng)處(chu)於(yu)國(guo)際(ji)垂(chui)直(zhi)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)中(zhong)的(de)中(zhong)低(di)端(duan)。集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)就(jiu)是(shi)最(zui)貼(tie)切(qie)的(de)寫(xie)照(zhao)，以(yi)該(gai)產(chan)業(ye)最(zui)發(fa)達(da)的(de)上(shang)海(hai)來(lai)說(shuo)，目(mu)前(qian)張(zhang)江(jiang)園(yuan)區(qu)已(yi)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)最(zui)集(ji)中(zhong)的(de)地(di)區(qu)，落(luo)戶(hu)浦(pu)東(dong)的(de)中(zhong)芯(xin)國(guo)際(ji)

、宏力、華虹NEC等集成電路芯片製造業，已占據全國70%yishangdeshengchannengliheshijixiaoshoue，danzaijichengdianludequanqiushengchanlianzhong

，meiguokongzhizheshejiheshengchanshebeidezhizao
，taiwanzhuyaocongshijichengdianludedaigong，jigenjushangyouchangjiadeshejijiagongjichengdianlu。erjichengdianlushengchanlianzhongshiyonglaodonglijiaoduodefengzhuang
、測試兩道工序主要在上海及周邊地區完成

，中國仍然充當著跨國公司的生產車間。
   深耕自主創新突破技術瓶頸
   jingjifazhanshibiaoming
，yongyouxianjinjishudeguojia，zaichanyezhuanyiguochengzhongshibuhuijiangxianjinjishuzhuanyigeimofanghezizhuchuangxinruodedongdaoguode。meiguozhisuoyiliuxiangribendejishufeichangxianjin，liuxiangzhongguodejishuxiangduiluohou


，jiushiyinweiribendemofanghezizhuchuangxinnengliyaobizhongguoqianghenduo。zhexienianlai，fadaguojiadeqiyezhengshikandaozhongguozhizaoyejishushuipingbugao，zhishichanquanjileiyouxiandexianshi，liyongqijishulongduandiweisuoqugaoejishuzhuanrangfei
，jinyibujiaqiangduiwoguoxiangguanzhizaoqiyedejishukongzhi，poshizhongguoqiyejieshoukuaguogongsizhudaodeguojichanyefengong
，zhongguoyuelaiyueduodishoudaofadaguojiajishubileihefanqingxiaodengcuoshidexianzhi。
   因此，所謂的“以市場換技術”充其量隻是提升自主創新能力和掌控市場能力的手段之一。我們必須清醒地認識到：zaidangjinzhizaoyedeguojifengonggejuzhong，zuoweizhizaoyequanqiujiazhiliandezujianzhehelingdaozhedefadaguojiaqiye
，weibaochizishenjingzhengyoushidexuyao，shibukenengxiangzhongguozhuanyizuixinzuixianjinjishude。zhongguozhizaoyezaishengjiguochengzhong，bidingzaodaolingdaoqiyezaihexinjishuhechanpinyanfajishufangmiandefengsuo，chanyeshengjirongyibeisuoding

，shideyikaojishuzhuanyi
，qianruquanqiujiazhilianjinerdaidongchanyejiegoushengjidemudejihuhennanshixian。
   yinci，zaizhongguodezhizaoyeyuelaiyueshendibeinaruguojifengongtixizhizhongdejintian，ruguozhongguodezhizaoyebuqianghuayanfachuangxin

，buxingchengzijidehexinjishunengli

，meiyouzijidezhishichanquanhepinpai，bunengzhanjujiazhilianzhongdegaoduanhuanjie，namezhongguodebentuzhizaoyezhinenglunluodaodizhigaohao
、低附加值的產業鏈條中
，就意味著有可能永遠受製於人和處於被動和跟隨的地位，在全球經濟競爭中就有被邊緣化的危險。
   深(shen)耕(geng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)才(cai)是(shi)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)走(zou)出(chu)困(kun)境(jing)的(de)根(gen)本(ben)出(chu)路(lu)

，中(zhong)國(guo)在(zai)積(ji)極(ji)承(cheng)接(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)的(de)同(tong)時(shi)，必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)紮(zha)實(shi)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)來(lai)實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)業(ye)升(sheng)級(ji)。一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)圍(wei)繞(rao)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，建(jian)設(she)有(you)利(li)於(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)政(zheng)策(ce)製(zhi)度(du)環(huan)境(jing)，鼓(gu)勵(li)創(chuang)新(xin)和(he)勇(yong)於(yu)創(chuang)新(xin)的(de)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)
，並(bing)進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)礎(chu)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)。逐(zhu)步(bu)改(gai)變(bian)對(dui)終(zhong)端(duan)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)的(de)依(yi)賴(lai)，搭(da)建(jian)並(bing)提(ti)升(sheng)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)中(zhong)間(jian)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)平(ping)台(tai)。同(tong)時(shi)加(jia)大(da)對(dui)產(chan)學(xue)研(yan)聯(lian)合(he)、消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)和(he)集(ji)群(qun)創(chuang)新(xin)的(de)支(zhi)撐(cheng)。而(er)在(zai)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)上(shang)
，要(yao)關(guan)注(zhu)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)的(de)高(gao)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)的(de)流(liu)動(dong)趨(qu)勢(shi)，吸(xi)引(yin)那(na)些(xie)已(yi)掌(zhang)握(wo)最(zui)新(xin)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)的(de)國(guo)外(wai)人(ren)才(cai)回(hui)國(guo)創(chuang)業(ye)。要(yao)把(ba)上(shang)海(hai)等(deng)技(ji)術(shu)較(jiao)發(fa)達(da)的(de)地(di)區(qu)打(da)造(zao)成(cheng)世(shi)界(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地(di)及(ji)全(quan)國(guo)乃(nai)至(zhi)世(shi)界(jie)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)人(ren)才(cai)高(gao)地(di)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)在(zai)有(you)望(wang)實(shi)現(xian)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)（如裝備製造、精品鋼材、船舶

、新能源等）jiadayuanshichuangxinlidu，cuishenggengduodeyouzizhuzhishichanquandegaoxinjishu
，bingxingchengchanyehua。shixianzhizaoyeshengjidejubutupo，jinerdaidongzhongguozhizaoyedezhengtishengji。（作者係上海外國語大學東方管理研究中心副主任）