編者語：國家發改委昨日發出通知

，決定自8月20日起，將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。因此相當於由電網企業“讓利”給發電企業。經估算，國家電網和南方電網兩大電網一年將向火電企業補貼約５００億元。  

   業內預測，銷售電價可能在奧運會後上調 
   國家發改委昨日發出通知，決定自8月20日起，將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。  
　　由於此次並不上調銷售電價，因此相當於由電網企業“讓利”給發電企業。經估算，國家電網和南方電網兩大電網一年將向火電企業補貼約５００億元。  
　　國電集團一位相關負責人昨日接受《第一財經日報》采訪時表示：“這次調價比預想的要來得早一些，業內原本普遍認為調整時間應在奧運會之後。”  
　　不過資本市場顯然反應靈敏。昨日
，本報於頭版報道《業內預期電價仍有５％上調空間》
，當天A股電力板塊大漲，多隻股票漲停，接近一半個股漲幅超過4%。  
　　發電企業有望止損 
　　值得注意的是，昨日盡管電力股普漲，但發電行業的領頭羊華能國際H股(00902.HK)仍然下跌0.97%。下跌原因集中於華能國際母公司華能集團的虧損（前７月淨虧損9.2億元），而虧損原因被歸咎於電煤價格大幅上漲。  
　　事實上，由於發電用煤價格猛漲，國內五大發電公司已全部虧損：華電集團上半年政策性虧損26億元
；大唐集團前5月整體虧損14.79億元，其中火電虧損23.37億元；國電集團前5月虧損13.9億元；中電投集團預計虧損在10億元以上。  
　　年初以來，煤炭價格的不斷攀升

，給火電企業帶來了很大壓力。“雖然7月1日已經對電價進行了上調
，但是，提價後煤炭的價格又有了很大幅度的上漲
，因此目前的電價仍然趕不上電煤價格的上漲。”國家信息中心經濟預測部研究員張永軍說。  
　　而上半年在緊縮政策下，GDP高位回落
，使得我國電力需求增速也明顯放緩。由於電煤緊缺
、電力企業虧損
、現金流緊張等原因，電廠供電量下降
，6月份，因缺煤而停機約有2000多萬千瓦。  
　　據ju張zhang永yong軍jun介jie紹shao，火huo電dian企qi業ye長chang期qi處chu於yu高gao煤mei價jia的de背bei景jing下xia，並bing且qie無wu法fa將jiang成cheng本ben壓ya力li轉zhuan嫁jia到dao下xia遊you，使shi得de企qi業ye的de生sheng產chan積ji極ji性xing不bu高gao，此ci次ci提ti價jia政zheng策ce應ying該gai會hui對dui提ti高gao供gong電dian量liang產chan生sheng作zuo用yong。  
　　銷售電價奧運後上調
？  
　　去年，國家電網所屬全國電力交易量為2129.60億千瓦時，按照此次每千瓦時補貼2分錢來計算
，國家電網將向發電企業至少補貼400億元。  
　　而南方電網今年的目標是要完成售電量5141億千瓦時，照此計算
，補貼電力企業將超過100億元，南方電網黨群工作部的一位人士表示。  
　　國家電網對外聯絡部新聞處副處長劉心放接受本報采訪時表示，此次國家選擇上調上網電價是出於長遠考慮。“盡管兩次自然災害使國家電網受損736個億，而脫硫又要支出170多個億，但此次電網暫時補貼發電企業，是讓政策有一個緩衝，來順利實現這段時間的CPI穩定運行。”  
　　但劉心放也認為，此次上調隻是權宜之計，等到CPI平穩運行之後，“國家應該會對銷售電價有所表示。”  
　　一位接受本報采訪的專家也認為，“前日，國家發改委副主任

、國家能源局局長張國寶提出奧運後油價將視情況作出調整，這很可能是一個漲價的信號
，電價在奧運後提高的可能性也很大。”  
　　有觀點認為
，如果奧運後上調銷售價格
，可能對PPI產生壓力。對此
，銀河證券首席經濟學家左小蕾接受本報采訪時表示，由於電價上漲幅度有限，應不會產生太大影響。  
　　電力改革或明年加速 
　　高盛昨日發布的報告稱，電力行業前景變得更具吸引力，政府就電價改革和發電企業煤炭負擔采取了進一步的積極政策。  
　　但電監會一位相關負責人表示：“目前隻是作了電價調整，距離電價改革仍然有很大的距離。”  
　　此前的8月10日(ri)

，國(guo)資(zi)委(wei)主(zhu)任(ren)李(li)榮(rong)融(rong)表(biao)示(shi)
，國(guo)務(wu)院(yuan)已(yi)成(cheng)立(li)專(zhuan)門(men)小(xiao)組(zu)，正(zheng)在(zai)研(yan)究(jiu)油(you)價(jia)和(he)電(dian)價(jia)的(de)改(gai)革(ge)。對(dui)此(ci)，南(nan)方(fang)電(dian)網(wang)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)認(ren)為(wei)
，今(jin)年(nian)將(jiang)是(shi)電(dian)力(li)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)之(zhi)年(nian)，明(ming)年(nian)將(jiang)加(jia)速(su)推(tui)動(dong)電(dian)力(li)改(gai)革(ge)，但(dan)“以什麼方式進行改革

，目前還沒有一個定論。”  
　　據悉，目前，電監會就電力改革的部分內容又進行了小範圍的試點工作，“最後還要看改革的效果。”上述南方電網相關負責人表示。