http://kadhoai.com.cn 2026-04-28 05:25:03 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
汶川大地震發生以來,社會對地震科技界不滿的聲音比較強烈。辯護者可以說,地震預測是世界難題,美國還沒解決呢;批評者可以說,袁隆平的雜交水稻研究能夠達到世界領先水平,地震預測為什麼不可以?爭論的焦點在於:政府與公眾希望科技界能解決大家最急切關心的問題,也就是要提高科研對於社會經濟發展與人民生活的相關性———科研相關性(Relevance)。科研相關性是世界各國都在激烈辯論的問題。2007年10月號的《科學與公共政策》發表了英國蘇塞克斯大學科學政策研究所兩位博士(Paul Nightingale和Alister Scott)的文章,深入探討了這個問題,並對科研資助者提出了十大建議。
知識生產者與知識需求者的價值觀念有很大差異。比如,學術界強調,一定要把問題研究透,否則就談不上學術質量;可決策人員說,問題的緊迫性需要你們盡快拿出方案或建議。於是,兩位作者對於科研資助者提出的第一條建議是:對於結論是“仍需開展更多研究”的項目,就不要再資助了。
最近20年,人類社會出現了從政府管理(Government)向治理(Governance)的轉型。政府管理意味著政府出錢,全包全攬;治理則意味著政府“隻操舵”,“不劃船”。轉zhuan型xing之zhi後hou,政zheng府fu的de控kong製zhi方fang式shi和he資zi源yuan分fen配pei方fang式shi都dou發fa生sheng相xiang應ying轉zhuan變bian,必bi然ran要yao比bi過guo去qu更geng多duo地di采cai用yong績ji效xiao評ping估gu和he審shen計ji。審shen計ji中zhong一yi般ban要yao考kao察cha一yi些xie績ji效xiao指zhi標biao,而er任ren何he指zhi標biao都dou難nan免mian有you“一刀切”傾向,於是就會出現“上有政策,下有對策”的情況。比如,英國的高校評估(RAE)zhuzhonglunwenfabiaozhibiaoheyinyongzhibiao,namejiaoshoumenjiukenengquxuanzedifengxiandeketi,huozherezhongyuyongxianjinfangfaduishujujinxingchulifenxi。zhiyushujudexiaoduruhe,shujufenxishifouyouzhuyujiejueyoushijiyiyidewenti,tamenjiubuguanle。gaobeiyindelunwen、fabiaozaidingjiqikandelunwenyexuduixuekefazhanyouyi,danweibiyouyiyushehui。yingxiangyinzihaocedu,xiangguanxingzehennancedu。yushi,liangweizuozhedediertiaojianyishi:資助者需要明白,相關性與學術影響不是一回事。
迄今為止,人們仍依賴同行評議來確定科研項目是否具有社會相關性。但是,評議的標準都是“內部”標準,許多複雜的社會問題都需要跨學科的解決方案;而跨學科項目的立項、成果的發表,從來都困難重重,因為評議人都是學科專家,不存在什麼“跨學科專家”。因此,兩位作者的第三條建議是:在同行評議中,要鼓勵和保護那些力圖解決實際問題的跨學科研究項目或稿件。
如ru果guo傳chuan統tong的de資zi助zhu機ji構gou無wu法fa完wan成cheng跨kua學xue科ke評ping估gu的de任ren務wu,就jiu要yao考kao慮lv成cheng立li專zhuan門men的de機ji構gou來lai支zhi持chi相xiang關guan性xing明ming確que的de跨kua學xue科ke研yan究jiu。不bu過guo,跨kua學xue科ke研yan究jiu是shi手shou段duan而er不bu是shi目mu的de。申shen請qing者zhe可ke能neng會hui設she計ji出chu一yi個ge糊hu弄nong人ren的de跨kua學xue科ke研yan究jiu框kuang架jia,其qi實shi質zhi性xing內nei容rong還hai是shi分fen學xue科ke的de研yan究jiu。兩liang位wei作zuo者zhe為wei此ci提ti出chu第di四si條tiao建jian議yi:科技政策製定者不能將跨學科性等同於相關性,而要關注相關性自身。
迄今為止,學術界往往認為自身才擁有專業技能,才有資格評議。其實,在當今社會,專業技能分布廣泛,很多非政府組織、企業、慈善機構也從事科研工作。英國科研理事會規定,隻有“獲得認可的科研團體”才有資格獲得經費資助,這一限製性條款違反平等競爭精神,也不符合專業技能在社會中廣泛分布的現實格局。於是就有了第五條建議:資助者應該打破學術單位壟斷科研經費的局麵。
除了學術標準外,同行評議還應考慮其他一些社會價值標準。兩位作者的第六條建議是:資助機構應該在同行評議過程中強行加入明確的相關性標準。
進(jin)一(yi)步(bu),要(yao)想(xiang)在(zai)同(tong)行(xing)評(ping)議(yi)中(zhong)嵌(qian)入(ru)相(xiang)關(guan)性(xing)準(zhun)則(ze),參(can)與(yu)評(ping)議(yi)的(de)人(ren)應(ying)明(ming)確(que)地(di)解(jie)釋(shi)他(ta)們(men)為(wei)什(shen)麼(me)和(he)如(ru)何(he)作(zuo)出(chu)了(le)每(mei)一(yi)項(xiang)價(jia)值(zhi)抉(jue)擇(ze)。凡(fan)是(shi)不(bu)做(zuo)這(zhe)樣(yang)解(jie)釋(shi)的(de)評(ping)議(yi)人(ren),其(qi)意(yi)見(jian)就(jiu)不(bu)作(zuo)數(shu)。兩(liang)位(wei)作(zuo)者(zhe)的(de)第(di)七(qi)條(tiao)建(jian)議(yi)是(shi):為了確保科研項目是針對社會問題的,項目建議書應表明,申請人對於探究領域涉及的各個方麵及其特定的研究需求都有清晰、準確的認識。
應(ying)該(gai)清(qing)醒(xing)地(di)看(kan)到(dao),最(zui)切(qie)合(he)社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)的(de)跨(kua)學(xue)科(ke)研(yan)究(jiu)往(wang)往(wang)既(ji)耗(hao)錢(qian)又(you)費(fei)時(shi),需(xu)要(yao)有(you)一(yi)種(zhong)製(zhi)度(du)構(gou)架(jia)對(dui)從(cong)事(shi)跨(kua)學(xue)科(ke)研(yan)究(jiu)的(de)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)職(zhi)業(ye)支(zhi)撐(cheng)。否(fou)則(ze),可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)最(zui)糟(zao)的(de)結(jie)果(guo):蜻qing蜓ting點dian水shui式shi的de跨kua學xue科ke研yan究jiu既ji未wei得de出chu對dui用yong戶hu有you用yong的de成cheng果guo,也ye未wei產chan生sheng有you趣qu的de學xue術shu成cheng果guo。最zui忌ji諱hui的de是shi,一yi碰peng到dao有you爭zheng議yi的de研yan究jiu結jie論lun,資zi助zhu機ji構gou就jiu放fang棄qi支zhi持chi,導dao致zhi前qian功gong盡jin棄qi。因yin此ci有you第di八ba條tiao建jian議yi:相關性強的跨學科研究需要長期有力的投入,需要穩定的配套政策。
有you人ren認ren為wei,知zhi識shi未wei能neng獲huo得de實shi際ji應ying用yong,是shi知zhi識shi轉zhuan移yi做zuo得de不bu好hao。事shi實shi上shang,很hen多duo項xiang目mu從cong本ben質zhi上shang就jiu缺que乏fa相xiang關guan性xing,因yin為wei研yan究jiu人ren員yuan根gen本ben未wei注zhu意yi用yong戶hu的de需xu求qiu,或huo者zhe當dang初chu同tong行xing評ping議yi立li項xiang時shi采cai用yong了le“內部”標準,或者科研人員缺乏與有關方麵打交道的積極性。故第九條建議是:資助機構要認識到知識轉移的內在局限。
在同行評議中牽涉到不同的價值觀念。如何整合分歧意見以作出決策呢?有一些方法可以提供幫助,比如多準則構圖法(multi-criteria mapping)。兩位作者的第十項也是最後一項建議:科技政策製定者要意識到存在一些既得利益者,不要害怕有關方麵舉起“學術客觀性、學術自主性和學術質量”三麵大旗來抵禦強化相關性的舉措。
yishangliangweizuozhefenxideqingkuang,zaiwoguodoucunzai,erqiemouxiewentibiaoxiandegengtuchu。liru,xueshujingfeidefenpeicunzaizheshishishangdelongduan。bizhezengzaiyipianwenzhangzhongfenxishuo,anzhaoxiugaiguode《科技進步法》有(you)關(guan)條(tiao)款(kuan),不(bu)依(yi)托(tuo)任(ren)何(he)機(ji)構(gou)的(de)個(ge)體(ti)科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)者(zhe)將(jiang)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)機(ji)會(hui)從(cong)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)申(shen)請(qing)到(dao)科(ke)研(yan)經(jing)費(fei)。又(you)如(ru),現(xian)在(zai)有(you)很(hen)多(duo)人(ren)把(ba)精(jing)力(li)放(fang)在(zai)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)和(he)技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)上(shang),而(er)沒(mei)有(you)更(geng)深(shen)入(ru)地(di)分(fen)析(xi)現(xian)有(you)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)中(zhong)有(you)多(duo)少(shao)具(ju)有(you)轉(zhuan)移(yi)價(jia)值(zhi)。
tigaokeyanxiangguanxing,bingbuyiweizhepaoqijichuyanjiuhefenxuekeyanjiu,zhexiedoushizuizhongjiejuefangansuoxudeqianqijichu。tichuzhegekouhaoyiweizhe,guoqudekeyangongzuohaibunengmanzugongzhongdepoqiexuqiu,yincixuyaogaijin。yingguoliangweixuezhedeguandianbuyidingwanquanzhengque,kenengzaiyingguohezhongguodouhuijiqihenduotaolun,danshi,qingtingzheyangdeshengyindayoubiyao。
來源:光明日報