編者語：中國智能建築的市場發展的規模和速度均為世界之最。當前,中國智能建築的急風暴F時式的起飛局麵業已過去。現在是處於一個整頓規範的過程之中,逐步使市場從無序走向有序,從混亂走向健康,可以預見一個秩序井然,和諧協調的發展環境正在逐步營造之中。近日，國務院辦公廳陸續發布《民用建築節能條例》（下簡稱《條例》）和《公共機構節能條例》
，並於2008年10月1日起施行。  

   近日，國務院辦公廳陸續發布《民用建築節能條例》（下簡稱《條例》）和《公共機構節能條例》，並於2008年10月1日起施行。  
　　中zhong原yuan地di產chan華hua北bei區qu域yu總zong經jing理li李li文wen傑jie表biao示shi，之zhi前qian對dui此ci問wen題ti已yi經jing有you過guo爭zheng議yi
，開kai發fa商shang的de意yi見jian是shi，推tui廣guang節jie能neng環huan保bao政zheng府fu應ying該gai給gei予yu一yi定ding的de稅shui收shou優you惠hui
，否fou則ze節jie能neng的de投tou入ru肯ken定ding會hui增zeng加jia開kai發fa成cheng本ben
，最zui後hou還hai是shi轉zhuan嫁jia給gei消xiao費fei者zhe。“成本的上升各方都應該承擔一些，包括國家、開發商和消費者。”李文傑表示，以前國家對建築物節能並沒有稅收優惠。事實上，《條例》第八條已經做出相關規定：民用建築節能項目依法享受稅收優惠。但具體的優惠細則還沒有出台。  
　　與開發商關注稅收優惠政策不同
，中國住宅及房地產研究會副會長顧雲昌更關心《條例》nengcujinfangdichanshichangdejiankangfazhan。zhiyukaifashangpubianguanzhudejienengshifoujiangdaozhichengbenshangshengdewenti
，guyunchangyiyudaopo，fangjiadegaodihechengbenmeiyoutaidadeguanxi，fangjiazhuyaoshishougongqiuguanxiyingxiang。  
　　住房及城鄉建設部政策研究室副主任王玨林也不同意開發商 “成本上升”一說
，王玨林對記者表示
，在同等條件下競爭
，各個房地產商的標準和市場都是一樣的


，成本和稅收並沒有直接的聯係，《條例》中提到的稅收優惠隻是財政政策之一。  
　　《條例》第四條指出
，國家鼓勵和扶持在新建建築和既有建築節能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區，有關地方人民政府及其部門應當采取有效措施，鼓勵和扶持單位
、個人安裝使用太陽能熱水係統、照明係統、供熱係統、采暖製冷係統等太陽能利用係統。  
　　《條例》第四十四條規定，違反本條例規定，注冊執業人員未執行民用建築節能強製性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執業3個月以上1年以下；情節嚴重的，由頒發資格證書的部門吊銷執業資格證書，5年內不予注冊。同時，《條例》也根據違規行為列出了10萬元以上30萬元以下的罰款措施。  
　　王wang玨jue林lin表biao示shi
，以yi前qian雖sui然ran沒mei有you強qiang製zhi性xing的de條tiao例li，但dan是shi新xin建jian建jian築zhu一yi直zhi以yi來lai都dou要yao求qiu達da到dao節jie能neng標biao準zhun。每mei個ge施shi工gong階jie段duan都dou要yao檢jian查zha
，隻zhi要yao監jian管guan到dao位wei
，違wei反fan節jie能neng標biao準zhun的de建jian築zhu就jiu無wu處chu容rong身shen。“處罰不是目的。什麼時候合格了就什麼時候發證。”  
　　《公共機構節能條例》,與智能建築息息相關  
　　2008年8月1日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布了《公共機構節能條例》，條例於2008年10月1日(ri)起(qi)施(shi)行(xing)。此(ci)次(ci)條(tiao)例(li)公(gong)布(bu)的(de)背(bei)景(jing)是(shi)我(wo)國(guo)現(xian)階(jie)段(duan)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)能(neng)耗(hao)大(da)戶(hu)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)已(yi)經(jing)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)。條(tiao)例(li)將(jiang)會(hui)帶(dai)動(dong)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)率(lv)先(xian)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，從(cong)而(er)起(qi)到(dao)積(ji)極(ji)地(di)導(dao)向(xiang)與(yu)帶(dai)頭(tou)作(zuo)用(yong)。  
　　近年來

，國家政府機關在建築節能方麵已經作了許多積極的工作，取得了一定成績，此次條例的出台為了公共機構節能工作規範化、製度化提供了法律支持，為未來開創建築節能的新局麵奠定了基礎。關於公共機構節能的具體措施
，條例作了七方麵的規定
，其中有6條都與智能建築行業、建築節能相關：  
　　一是
，規定公共機構應當加強用能係統和設備運行調節

、維護保養和巡視檢查
，推行低成本
、無成本節能措施。 
　　二是
，規定公共機構應當設置能源管理崗位
，實行能源管理崗位責任製
，並在重點用能係統
、設備的操作崗位上配備專業技術人員。 
　　三是，鼓勵公共機構采用合同能源管理方式
，委托節能服務機構進行節能診斷
、設計、融資、改造和運行管理。 
　　四是
，規定公共機構選擇物業服務企業應當考慮其節能管理能力，並在物業服務合同中載明節能管理的目標和要求。 
　　五是
，規定公共機構實施節能改造應當進行能源審計和投資收益分析，並在節能改造後采用計量方式對節能指標進行考核和綜合評價。 
　　六是，規定了公共機構辦公設備、空調
、電梯、照明等用能係統和設備以及網絡機房

、食堂
、鍋爐房等重點用能部位的節能運行規範。  
　　為wei了le更geng好hao地di執zhi行xing條tiao例li，條tiao例li規gui定ding國guo務wu院yuan和he縣xian級ji以yi上shang地di方fang各ge級ji人ren民min政zheng府fu管guan理li機ji關guan事shi務wu工gong作zuo的de機ji構gou應ying當dang會hui同tong有you關guan部bu門men加jia強qiang對dui本ben級ji公gong共gong機ji構gou節jie能neng情qing況kuang的de監jian督du檢jian查zha，並bing明ming確que規gui定ding了le監jian督du檢jian查zha的de內nei容rong。同tong時shi，條tiao例li對dui公gong共gong機ji構gou違wei反fan節jie約yue能neng源yuan法fa的de有you關guan行xing為wei應ying當dang承cheng擔dan的de法fa律lv責ze任ren作zuo了le銜xian接jie性xing規gui定ding，條tiao例li與yu節jie約yue能neng源yuan法fa緊jin密mi聯lian係xi。《公共機構節能條例》頒布不但從法律層麵確保如期完成“十一五”節能減排，也對中國建築節能與可持續發展具有深遠意義。  
　　智能建築是一門正在發展中的技術  
　　當前,中國智能建築的急風暴F時式的起飛局麵業已過去。現在是處於一個整頓規範的過程之中,逐步使市場從無序走向有序,從混亂走向健康,可以預見一個秩序井然,和諧協調的發展環境正在逐步營造之中。當然,我們也認識到,任何平衡都隻是相對的,新技術、新工藝、新管理理念的發展都會突破平衡的局麵,造成新的不平衡,要我們繼續付出新的努力去達到新的平衡。如此循環不己,這才是推動科學進步的動力。智能建築是一門正在發展中的技術,至今,它的內涵還不是穩定的,仍處於發展之中,因此這種發展的觀點對它尤其重要。時時推陳出新才是這門新興技術的真諦所在。  
　　智能建築市場 國產品牌不能沒有一席之地  
　　由於中國智能建築的市場發展的規模和速度均為世界之最。所以世界上此方麵的著名品牌產品兒乎已全部進入中國市場之中,無論樓宇自動控製係統,綜合布線係統,消防係統,安保係統,通信係統,廣播係統,閉路電視係統,車管係統等,均已成為外國名牌產品角逐的天下,國產的設備和係統力量十分微弱。因此,如何培植國產品牌與國際名牌產品一爭高下,也是當前一個突出的問題。一方麵要提高自己的實力,同時也要有一定政策的支持,形成自己的精品市場。總而言之,在這麼大的智能建築市場麵前,國產品牌不能沒有一席之地。