脫胎換骨 吉林工業經濟躍動發展活力
http://kadhoai.com.cn 2026-04-28 06:12:01 來源:中國機械報
國guo家jia實shi施shi振zhen興xing東dong北bei等deng老lao工gong業ye基ji地di戰zhan略lve舉ju措cuo,並bing提ti供gong了le諸zhu多duo優you惠hui政zheng策ce和he扶fu持chi措cuo施shi以yi來lai,吉ji林lin省sheng緊jin緊jin抓zhua住zhu這zhe一yi難nan得de的de曆li史shi機ji遇yu,取qu得de令ling人ren矚zhu目mu的de成cheng就jiu。全quan省sheng工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan勢shi頭tou強qiang勁jin,顯xian現xian極ji大da的de活huo力li。自2006年起,全省經濟增長速度已連續2年居全國第2位。2007年,全省完成工業增加值1873.8億元,同比增長23.6%,工業增速居全國第10位,比上年前移了10位;全省工業實現利潤413億元,同比增長103%,創曆史最好水平,其增速也躍居到全國第8位。
今年1~6月,盡管國際國內出現諸多不利因素,但全省工業經濟發展勢頭仍保持健康、強勁,各項指標繼續居全國前列和同期最好水平。經濟增速同比增長16.5%,創曆史新高,增速居全國第2位;財政收入同比增長46.6%,增幅居全國第三;規模以上工業實現增加值同比預計增長23%左右,增速躍居全國第6位;實現利潤預計增長50%。這表明,吉林省已脫胎換骨,告別“東北現象”,工業經濟步入又快又好的發展軌道。
民營經濟發展生機勃勃
事實和數據是最有說服力的。目前,吉林省已有3228戶國企完成了改製,改製麵達99%。現xian記ji者zhe在zai吉ji林lin省sheng采cai訪fang時shi已yi很hen難nan找zhao到dao真zhen正zheng意yi義yi上shang的de省sheng屬shu和he市shi屬shu國guo有you企qi業ye,國guo企qi已yi紛fen紛fen由you單dan一yi主zhu體ti的de企qi業ye變bian身shen為wei多duo元yuan主zhu體ti的de股gu份fen製zhi企qi業ye。而er全quan省sheng國guo有you資zi本ben的de比bi重zhong也ye由you改gai製zhi前qian的de82.6%下降到34.5%。
雖然國有資本的比重在不斷降低,但其總量卻得到快速增長。這說明,改製後國有資本的控製力和增值能力增強了。數據顯示,2007年,吉林省國資委出資的國有及國有控股企業主營業務收入和增加值均比上年增長了30%還多,利潤則增長了2倍以上。
與此同時,3年來民營經濟卻得到快速發展。在吉林省全力發展民營經濟,將其做為全省工作重中之重的指導思想下,“實現民營經濟3年騰飛計劃”和“全民創業年”等重大舉措相繼推出和實施,大批配套政策和扶持措施也不斷跟進,致使全省民營經濟近年異常活躍。在全省工業經濟中的比重已由2004年的10%稍強,發展到現在的38.8%,從業人員已占到全省城鎮就業職工的58.7%。去年,全省民營經濟各項主要經濟指標同比平均增長了50%,投資額占全省固定資產投資的6..2%,上繳稅金也占到了全省地方財政收入的56.1%。國企全麵改製完成後,通過全力發展民營經濟,吉林省經濟發展從原來的“單腿慢走”變為“雙腿快跑”。
大項目建設超常規發展
告別“東北現象”,吉林省工業經濟發展又快又好的第二個主要標誌是外資投入激增,大項目建設以令人難以想象的速度發展。針對本省所具有的政策、土地、勞動力、資源和人才優勢,該省采取了諸多強力措施大力廣泛地開展招商引資,借助外力發展自己。
據吉林省統計局統計,2004年,全省實際引進到位資金僅為120.98億元,而2005年則達到242.91億元,同比增長了100.8%;2006年這一數字達到了475.48億元,同比又猛增了95.7%;而2007年,全省實際引進外省到位資金更是突破了700億元,達到756.9億元,同比增長了59.1%,已是2004年的6.25倍,其中主要是工業投資。
針(zhen)對(dui)該(gai)省(sheng)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)偏(pian)小(xiao),必(bi)須(xu)超(chao)常(chang)規(gui)發(fa)展(zhan)才(cai)能(neng)迎(ying)頭(tou)趕(gan)上(shang)的(de)現(xian)狀(zhuang),吉(ji)林(lin)省(sheng)同(tong)時(shi)狠(hen)抓(zhua)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)入(ru)和(he)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she),以(yi)致(zhi)實(shi)現(xian)了(le)過(guo)去(qu)連(lian)想(xiang)都(dou)不(bu)敢(gan)想(xiang)的(de)目(mu)標(biao)和(he)數(shu)據(ju)。2005年前,吉林省每年新增固定資產投資也就是100多億元。當年,當省裏提出要新增固定資產投資500億(yi)元(yuan)時(shi),很(hen)多(duo)人(ren)都(dou)認(ren)為(wei)不(bu)可(ke)思(si)議(yi),覺(jiao)得(de)根(gen)本(ben)完(wan)不(bu)成(cheng)。而(er)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)是(shi),由(you)於(yu)敢(gan)想(xiang)敢(gan)幹(gan),措(cuo)施(shi)得(de)力(li),吉(ji)林(lin)人(ren)四(si)平(ping)八(ba)穩(wen)幹(gan)事(shi)業(ye)的(de)心(xin)態(tai)還(hai)真(zhen)就(jiu)被(bei)重(zhong)壓(ya)改(gai)變(bian)了(le),其(qi)潛(qian)力(li)也(ye)被(bei)激(ji)發(fa)出(chu)來(lai)。結(jie)果(guo)2005年全省新增固定資產投資達到630億元,2006年又新增近千億元,2007年更是新增1198.88億元,增幅為4..8%,其中工業投資增幅高達49%。
過去3年,吉林省累計完成固定資產投資8600億元,固定資產投資增幅2005年、2006年連續2年居全國第一,致使其投資規模在全國的比重由3年前的2%,提高到了去年的2.9%。更重要的是,通過投資,吉林省增強了實力,增加了社會就業,去年新增就業47萬人,使全省登記失業率降到了3.92%,低於全國平均水平。
為企業創造寬鬆發展環境
盡全力轉變觀念,在補課的同時開展新一輪的思想解放,著力形成重商、親商、富商的大氛圍,是吉林告別“東北現象”的第3個重要體現。
自今年起,由省委省政府發起,自上而下,重在抓行動和落實的“全省思想大解放、推動吉林振興活動”開展的如火如荼,且收效顯著。在有史以來從未祭出過的“不放權、就放人”的利劍下,該省又開始了自2005年起的第3次減政放權。截至目前,全省已累計減少和下放行政審批權限1181項,已占到政府在2005年前所擁有的行政審批權限的80%。
同時,各項優惠政策更是頻頻出台,從而使全省軟環境明顯改善,甚至直逼南方發達省份。其標誌是:如ru今jin在zai吉ji林lin省sheng,倡chang導dao和he盛sheng行xing的de是shi,對dui基ji層ceng和he企qi業ye的de合he理li要yao求qiu,要yao少shao說shuo不bu能neng辦ban,多duo想xiang多duo教jiao怎zen麼me辦ban。對dui企qi業ye的de生sheng產chan經jing營ying,凡fan是shi法fa律lv沒mei有you明ming確que禁jin止zhi的de,就jiu力li爭zheng放fang寬kuan;凡是發達地區放開的,吉林都要放開;甚(shen)至(zhi)外(wai)省(sheng)區(qu)沒(mei)有(you)放(fang)開(kai)的(de),吉(ji)林(lin)在(zai)有(you)些(xie)方(fang)麵(mian)也(ye)放(fang)開(kai),唯(wei)一(yi)目(mu)的(de)就(jiu)是(shi)為(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)寬(kuan)鬆(song)便(bian)捷(jie)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。而(er)這(zhe)也(ye)正(zheng)是(shi)吉(ji)林(lin)省(sheng)近(jin)年(nian)來(lai)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan),外(wai)資(zi)投(tou)入(ru)踴(yong)躍(yue)的(de)最(zui)基(ji)本(ben)和(he)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)保(bao)障(zhang)。