提高油電價格是國民經濟發展客觀需要
http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 04:13:45 來源:新華網
近日,國家發展改革委提高了成品油價格和電力價格。這標誌著我國資源性產品價格改革繼續穩步推進。
這次油、電價格調整,符合市場預期。不難看出,政府此時出台這些價格改革措施,是經過深思熟慮、權衡利弊後的慎重決策,既符合完善社會主義市場經濟體製的方向,即在價格方麵“實行並逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機製”,更加注重價格杠杆在調節供求、配置資源方麵的積極作用;又you體ti現xian了le積ji極ji穩wen妥tuo的de原yuan則ze,堅jian持chi統tong籌chou兼jian顧gu,充chong分fen考kao慮lv社she會hui各ge方fang麵mian的de承cheng受shou能neng力li。利li用yong價jia格ge手shou段duan促cu進jin資zi源yuan節jie約yue,保bao障zhang市shi場chang供gong應ying,功gong在zai當dang前qian,利li在zai長chang遠yuan。
從當前看,適當提高成品油、電力等資源性產品價格,是促進國民經濟又好又快發展的客觀需要。
一是保障市場供應的重要舉措。雖然目前國內地方煉廠原油加工能力隻占全國的20%左右,但其煉油能力的發揮對保證國內成品油市場供應起著邊際調節、wendingshichangjiagedezhongyaozuoyong。youyudifanglianchangjinyoulianyouyewu,bunengtongguoshangxiayouliyitiaojiehuanjielianyoukuisun,chengpinyoujiageyuyuanyoujiagedaogua,daozhizhexieqiyeyanzhongkuisun,jibenchuyutingchan、半停產狀態。盡管中石油、zhongshihualianggongsituichijianxiu,nulimanfuheshengchan,danyouyuchannengbuzu,baozhengshichanggongyingdeyaliyuelaiyueda。lingyifangmian,piandidechengpinyoujiage,daozhishiyouxiaofeiguokuaizengchang,zhoubianguojiahediqudaliangcheliangdaowoguojingneijiayou,youxieyuanlaixiaofeijinkouranliaoyoudeyonghuzhuanershiyongguoneichaiyou,gengjiajulechengpinyougongqiujinzhangdemaodun,bufendiquduandang、限供、shanzizhangjiaxianxiangshiyoufasheng。meitanjiagedafushangzhang,dianjiadebudaojishitiaozheng,daozhifadianqiyeduofaduokui,gebiedianchangshenzhichuxianlequemeitingjixianxiang。suizhexiajiyongdiangaofengdelailin,baozhengdianlishichanggongyingdeyalizhubujiada。yinci,bixujishishudaojiagemaodun,tigaoguoneichengpinyouhedianligonggeinengli,baozhangshichanggongying,weiguominjingjiyouhaoyoukuaifazhanchuangzaoyoulitiaojian。
二是緩解企業經營困難的必然選擇。隨著國際市場石油和國內煤炭價格的持續上漲,石油和電力企業生產經營出現許多困難。去年11月1日國內成品油價格調整後,國際市場油價持續大幅度攀升,特別是今年2月中旬以來漲速加快,美國西德克薩斯原油(WTI)期貨收盤價格先後突破100美元、120美元和130美元大關,6月6日收盤價衝高至每桶138.54美mei元yuan。我wo國guo原yuan油you消xiao費fei近jin一yi半ban靠kao進jin口kou,由you於yu國guo際ji市shi場chang原yuan油you價jia格ge上shang漲zhang,成cheng品pin油you與yu原yuan油you價jia格ge倒dao掛gua矛mao盾dun加jia劇ju,企qi業ye加jia工gong和he進jin口kou虧kui損sun嚴yan重zhong。調tiao價jia前qian,企qi業ye加jia工gong一yi噸dun成cheng品pin油you虧kui損sun近jin3000元,進口汽、柴油每噸分別約虧損3000元和5000元,導致中石油公司利潤大幅下滑,中石化公司整體麵臨虧損,兩大公司現金流出現困難。電煤價格大幅上漲,脫硫成本、shuiziyuanfeihekuqujijinzhichuzengjia,shifadianqiyechuxianxingyexingkuisun。shoudianwanghaidaiyalijinianchunanfangbingxuezaihaiyingxiang,dianwangqiyejingyingxiaoyiyedafuxiahua。1-5月份,五大發電集團中除華能外,其他四個發電集團均出現經營虧損,虧損麵達80%左右。國家電網和南方電網公司實現利潤同比下降約78%。因此,適當提高成品油和電力價格,是減輕石油、電力等國民經濟支柱產業經營困難的必然選擇。
從長遠看,積極穩妥地推進資源性產品價格改革具有深遠的曆史意義。
yishiyouliyujianliwanshandeshehuizhuyishichangjingjitizhi。woguojingjitizhigaigedemubiaoshijianlishehuizhuyishichangjingjitizhi,jiagejizhishishichangjizhidehexin。zhiyoujianliwanshandejiagexingchengjizhi,shijiagenenggouzhenshifanyingshichanggongqiuzhuangkuang、ziyuanxiquechengduhehuanjingsunhaichengben,chongfenfahuishichangjizhizaiziyuanpeizhizhongdejichuxingzuoyong,cainengtigaojingjiyunxingxiaolv,cujinjingjijiegoudetiaozheng。zaiwoguodejiagetixizhong,ziyuanxingchanpinjiagebujinzhanyoushifenzhongyaodediwei,erqieyouyugaigexiangduizhihou,jiageguanxishangweilishun,jiageshuipingpiandi,jiakuaigaigedeyaoqiugengweipoqie。shishishang,woguozaoyimingqueleziyuanxingchanpinjiagegaigedemubiaohefangxiang,zhidingleshiyoujiagezonghepeitaogaigefangan、電價改革方案,建立了煤電價格聯動機製,適當提高石油、dianlidengziyuanxingchanpinjiage,doushiziyuanxingchanpinjiagegaigetizhongyingyouzhiyi,mudejiushiyaozhubulishunjiageguanxi,chongfenfahuijiagejizhizainengyuanshichangdejichuxingzuoyong,weijianliqiwanshandeshehuizhuyishichangjingjitizhichuangzaoyoulidejiagetizhitiaojian。
二是有利於建設資源節約型、環境友好型社會。經濟社會的持續發展,既離不開資源的支撐,而且要考慮環境的容量。一方麵,我國資源稟賦較差,煤炭、石油和天然氣人均探明儲量占世界平均水平的56%、11%和4.4%,人均水資源占有量不到世界平均水平的1/4,其他礦產資源也有限;另一方麵,隨著我國工業化、城(cheng)市(shi)化(hua)步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai),環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)越(yue)來(lai)越(yue)嚴(yan)重(zhong)。造(zao)成(cheng)這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)多(duo)方(fang)麵(mian)的(de),但(dan)資(zi)源(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)嚴(yan)重(zhong)偏(pian)低(di),價(jia)格(ge)構(gou)成(cheng)不(bu)合(he)理(li),各(ge)類(lei)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)的(de)外(wai)部(bu)成(cheng)本(ben)尚(shang)未(wei)計(ji)入(ru)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben),是(shi)造(zao)成(cheng)經(jing)濟(ji)粗(cu)放(fang)型(xing)增(zeng)長(chang)、ziyuanhuanjingyaliriyijiadadezhongyaoyuanyinzhiyi。yinci,jiakuaituijinziyuanxingchanpinjiagegaige,shidangtigaoziyuanxingchanpinjiage,jianquanziyuanxingchanpinjiagegoucheng,shiqinenggouchongfenfanyingziyuandexiquechengdu、環境損害成本,是促進資源節約和環境保護的重要手段,是建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求。
三(san)是(shi)有(you)利(li)於(yu)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)。近(jin)幾(ji)年(nian),我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)一(yi)直(zhi)保(bao)持(chi)持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang),但(dan)我(wo)國(guo)粗(cu)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)並(bing)沒(mei)有(you)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)轉(zhuan)變(bian),經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)在(zai)相(xiang)當(dang)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)仍(reng)然(ran)是(shi)依(yi)賴(lai)資(zi)源(yuan)的(de)高(gao)投(tou)入(ru)來(lai)實(shi)現(xian)的(de)。一(yi)方(fang)麵(mian),經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)資(zi)源(yuan)瓶(ping)頸(jing)約(yue)束(shu)問(wen)題(ti)越(yue)來(lai)越(yue)突(tu)出(chu);另一方麵,資源利用效率偏低。目前我國電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%;鋼、水泥、紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和12%。nengyuanjiageguodi,shizaochengqiyecufangjingying,langfeiziyuandezhongyaoyuanyin。yaogaibianzhezhongzhuangkuang,bixufahuijiagejizhidetiaojiezuoyong。shijieyinxingdeyifenbaogaozhichu,nengyuanshiyongliangdejiangdi,you55%歸功於價格的調整。因此,必須加快推進資源性產品價格改革,完善反映市場供求關係、資源稀缺程度、環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)成(cheng)本(ben)的(de)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)和(he)資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi),這(zhe)是(shi)從(cong)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)上(shang)解(jie)決(jue)資(zi)源(yuan)短(duan)缺(que)問(wen)題(ti)的(de)客(ke)觀(guan)要(yao)求(qiu),是(shi)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。
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zongzhi,tuijinziyuanxingchanpinjiagegaige,jishidangqianluoshikexuefazhanguan,cujinguominjingjiyouhaoyoukuaifazhandexuyao,yeshiwanshanshehuizhuyishichangjingjitizhi,baozhangjingjishehuiyongxufazhandeneizaiyaoqiu。
需要特別強調的是,推進資源性產品價格改革需要全社會的支持與配合。
價格問題涉及麵廣、政策性強,社會關注、利益調整關係複雜。無論是價格機製的變化還是價格水平的變動,都直接關係到利益關係的調整。馬克思曾指出,“物與物的價格關係背後,是人與人的利益關係”,往往是“牽一發,動全身”。因此,推進價格改革需要社會各方麵的理解與支持。
對政府而言,關鍵是要統籌兼顧、搞好規劃,明確目標、把握節奏,精心組織、wenbutuijin,bagaigedefumianyingxiangjiangdaozuidixiandu,ranggaigedechengguohuijiquantirenmin,shigaigecuoshifuhezuiguangdarenminqunzhongdegenbenliyi,dedaojuedaduoshurendezhichiheyonghu。
對企業而言,必須樹立大局觀念,具有戰略眼光。經濟全球化、能neng源yuan產chan品pin金jin融rong化hua的de資zi源yuan能neng源yuan高gao價jia格ge時shi代dai已yi經jing來lai臨lin。隻zhi有you加jia強qiang經jing營ying管guan理li,提ti高gao技ji術shu水shui平ping,減jian少shao能neng源yuan消xiao耗hao,消xiao化hua漲zhang價jia因yin素su,降jiang低di生sheng產chan經jing營ying成cheng本ben,才cai能neng永yong遠yuan立li於yu不bu敗bai之zhi地di。早zao行xing動dong,早zao主zhu動dong。這zhe既ji是shi企qi業ye持chi續xu發fa展zhan的de必bi然ran要yao求qiu,也ye是shi企qi業ye應ying盡jin的de社she會hui責ze任ren。
對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)而(er)言(yan),必(bi)須(xu)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)和(he)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)意(yi)識(shi),轉(zhuan)變(bian)消(xiao)費(fei)觀(guan)念(nian)和(he)消(xiao)費(fei)方(fang)式(shi)。提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge),可(ke)以(yi)促(cu)使(shi)人(ren)們(men)減(jian)少(shao)不(bu)必(bi)要(yao)的(de)消(xiao)費(fei),但(dan)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)培(pei)養(yang)人(ren)們(men)科(ke)學(xue)的(de)消(xiao)費(fei)方(fang)式(shi)。作(zuo)為(wei)參(can)與(yu)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)的(de)經(jing)濟(ji)人(ren),在(zai)考(kao)慮(lv)個(ge)人(ren)需(xu)要(yao)的(de)同(tong)時(shi),更(geng)應(ying)考(kao)慮(lv)社(she)會(hui)的(de)需(xu)要(yao)和(he)環(huan)境(jing)的(de)承(cheng)載(zai)能(neng)力(li)。資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)不(bu)僅(jin)是(shi)有(you)限(xian)的(de),而(er)且(qie)不(bu)可(ke)再(zai)生(sheng),今(jin)天(tian)多(duo)消(xiao)費(fei)就(jiu)必(bi)然(ran)降(jiang)低(di)明(ming)天(tian)消(xiao)費(fei)的(de)機(ji)會(hui)。因(yin)此(ci),要(yao)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)光(guang)榮(rong)、浪費資源可恥的觀念,從一點一滴做起,從小事做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,自覺養成珍惜資源,節約資源的消費習慣和消費方式,為人類社會經濟的可持續發展承擔應盡的義務。