普雷斯托維茨

　　2005年，一位美國高級智囊曾提出：亞洲正挑戰以美國為中心的全球化結構，在未來20年內

，中國將取代美國成為全球最大經濟強國；印度則擁有長期優勢，40年後印度將取代中國的地位，為全球帶來新的國際秩序
，這將是一個美國無法改變的發展趨勢。該命題的提出者即是美國經濟戰略協會(Economic Strategy Institute)總裁普雷斯托維茨(Clyde Prestowitz)。

　　meiguojingjizhanlvexiehuishizaiguojimaoyizhengceshangduimeiguozhengfujuyouyingxianglidezhinangtuan，youqizaiquanqiuhuaduimeiguozhongyaoxingyeheshijiejingjideyingxianglingyu。puleisituoweicizengjingzailigenshidaidanrenmeiguoshangwubumaoyiguanyuan
，tacanyule《北美貿易協定》的談判以及“烏拉圭回合”的設計工作，曾多次參與美國跟中國
、日本、拉美和歐洲的貿易談判，並作為太平洋地區經濟理事會(PBEC)的美國委員會代表，代表美國與各國進行貿易與投資會談。此番參加在天津舉行的美國“亞洲協會第18屆企業年會”，普雷斯托維茨接受了《第一財經日報》的專訪。

　　美國不會采取貿易保護主義

　　《第一財經日報》：近期美國反對貿易自由主義的聲音和動作很多。如果美國的政策變得越來越傾向於貿易保護主義，是否會對世界貿易的發展造成阻礙
？

　　普雷斯托維茨：如果世界上最大的貿易夥伴在貿易政策上變得越來越趨向貿易保護主義
，那將會造成問題。但是我認為現在還沒有
，也不會這樣：美國現在有8000多億美元的貿易逆差
，所以我認為美國不會采取貿易保護主義政策，不過美國要重新采取一種方法來應對全球貿易體係。

　　上世紀80年代當我到美國商務部供職時

，我的工作就是“砍”美國的貿易逆差，但當時每年的貿易逆差是270億美元左右，當時覺得已經是非常大的問題
，然而現在美國的貿易逆差非常大，已經擴大到8000多億美元。

　　現在，美國對目前的形勢作出的反應讓很多國家憂慮。美國現在負債非常嚴重，住房業
、房地產業以及美國政府赤字每年以8000億美元的速度在增長
，很多經濟學家認為這樣的發展是不可持續的。

　　有人提出美國的貿易逆差不能如此發展下去，不過我確實覺得現在有這樣的一些轉機：因為有一些跡象
，例如中國出現了通貨膨脹，沙特阿拉伯的通脹已經達到20%多，而韓國正在賣出美元
，與以前買進美元的行為完全相反。

　　雙邊自由貿易協定潛藏貿易不平衡

　　《第一財經日報》：美(mei)國(guo)民(min)主(zhu)黨(dang)人(ren)士(shi)頻(pin)繁(fan)提(ti)出(chu)反(fan)對(dui)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)的(de)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)的(de)提(ti)案(an)，美(mei)國(guo)幾(ji)位(wei)總(zong)統(tong)候(hou)選(xuan)人(ren)對(dui)於(yu)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)協(xie)定(ding)是(shi)持(chi)反(fan)對(dui)態(tai)度(du)，為(wei)什(shen)麼(me)會(hui)出(chu)現(xian)此(ci)種(zhong)思(si)潮(chao)？

　　普雷斯托維茨：首先，我要向你澄清的是，美國的幾位總統候選人對自由貿易協定並非持反對態度：他們是希望能夠將貿易協定進行修正，同時可能會反對美國和韓國之間的自由貿易協定。

　　zhisuoyicaiqurucizitai，zaiyumuqianshuangbianmaoyixiedingbaokuohenduofeimaoyideneirong
，lirushejitedingxingyedezhengce。yinggaijiang
，zongtonghouxuanrenyeshizhichiziyoumaoyixieding
，zhibuguoduiyumouyixieshuangbianmaoyixiedingkenengshixiwangjinxingtiaozheng。

　　事(shi)實(shi)上(shang)貿(mao)易(yi)並(bing)不(bu)是(shi)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)，投(tou)資(zi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)
，因(yin)為(wei)是(shi)投(tou)資(zi)推(tui)動(dong)貿(mao)易(yi)。例(li)如(ru)英(ying)特(te)爾(er)在(zai)以(yi)色(se)列(lie)有(you)非(fei)常(chang)大(da)的(de)工(gong)廠(chang)

，如(ru)果(guo)根(gen)據(ju)傳(chuan)統(tong)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)理(li)論(lun)，英(ying)特(te)爾(er)是(shi)世(shi)界(jie)微(wei)處(chu)理(li)器(qi)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)生(sheng)產(chan)廠(chang)商(shang)

，也(ye)是(shi)美(mei)國(guo)廠(chang)商(shang)，那(na)麼(me)美(mei)國(guo)在(zai)微(wei)處(chu)理(li)器(qi)領(ling)域(yu)是(shi)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)，美(mei)國(guo)應(ying)該(gai)生(sheng)產(chan)然(ran)後(hou)出(chu)口(kou)到(dao)世(shi)界(jie)各(ge)地(di)。

　　然ran而er，英ying特te爾er設she廠chang以yi色se列lie的de原yuan因yin並bing不bu在zai於yu以yi色se列lie的de生sheng產chan質zhi量liang特te別bie好hao
，或huo是shi以yi色se列lie的de其qi他ta競jing爭zheng優you勢shi

，而er在zai於yu他ta們men有you免mian稅shui機ji製zhi，如ru此ci一yi來lai就jiu會hui引yin起qi貿mao易yi的de重zhong大da不bu平ping衡heng。因yin而er我wo的de擔dan憂you在zai於yu
，雙shuang邊bian自zi由you貿mao易yi協xie定ding都dou是shi一yi種zhong優you惠hui性xing的de自zi由you貿mao易yi協xie定ding，現xian在zai這zhe一yi類lei雙shuang邊bian優you惠hui的de自zi由you貿mao易yi協xie定ding不bu斷duan簽qian訂ding，將jiang在zai一yi定ding程cheng度du上shang影ying響xiang多duo邊bian貿mao易yi體ti製zhi。

　　國際金融體係恐慌美元調整

　　《第一財經日報》：如何看待當下的美元貶值
，很多人稱之為美元危機。

　　普雷斯托維茨：由於出現當下種種變化，確實使大家對國際金融體係出現恐慌。但貨幣的調整和貨幣危機是有差別的
，主要是速度的差別，比如在過去5~6年中，歐元兌美元升值了70%，這是一個調整的結果；如果日元在一個月內兌美元升值70%的話，這將是一個危機
，但如果日元在今後6年當中兌美元升值70%，這隻不過是一個調整。

　　《第一財經日報》：這是不是主要是美元的問題

？

　　普雷斯托維茨：美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)並(bing)不(bu)是(shi)在(zai)買(mai)入(ru)或(huo)者(zhe)賣(mai)出(chu)美(mei)元(yuan)，美(mei)聯(lian)儲(chu)並(bing)不(bu)是(shi)在(zai)拚(pin)命(ming)印(yin)刷(shua)美(mei)元(yuan)
，由(you)於(yu)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)
，美(mei)聯(lian)儲(chu)試(shi)圖(tu)通(tong)過(guo)對(dui)利(li)率(lv)的(de)調(tiao)整(zheng)來(lai)保(bao)證(zheng)經(jing)濟(ji)能(neng)夠(gou)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)。

　　xianran，meiguokeyimairuhuozheshijierumeiyuan，zhegekendingshikeyide。duiyumaoyinicha

，meiguozhengfuyibanlaishuobingbudangchengyigetebiedadewenti，suoyimeiguozhengfuyiwangqueshishiyizhongbufuzerendetaidu，tongguobugunichadefangshiduimeiguojingjijinxingtiaokong。

　　lingwai，youyushishijiehuobi，henduoguojiadoujiangmeiyuanzuoweichubeihuobi，yincitamendexingweiyehuiduimeiyuanbenshendailaiyingxiang，biruhanguohexinjiapoyangxingdecaozuoyehuiduimeiyuanchanshengyingxiang。

　　在上世紀30年(nian)代(dai)時(shi)，如(ru)果(guo)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)儲(chu)蓄(xu)率(lv)太(tai)高(gao)就(jiu)會(hui)導(dao)致(zhi)經(jing)濟(ji)上(shang)消(xiao)費(fei)趨(qu)向(xiang)疲(pi)軟(ruan)。但(dan)如(ru)果(guo)你(ni)看(kan)看(kan)五(wu)六(liu)十(shi)年(nian)代(dai)的(de)日(ri)本(ben)
，以(yi)及(ji)此(ci)後(hou)的(de)亞(ya)洲(zhou)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)
，這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)的(de)儲(chu)蓄(xu)率(lv)相(xiang)當(dang)之(zhi)高(gao)。我(wo)覺(jiao)得(de)在(zai)中(zhong)國(guo)可(ke)能(neng)儲(chu)蓄(xu)率(lv)至(zhi)少(shao)占(zhan)50%，亞(ya)洲(zhou)國(guo)家(jia)除(chu)了(le)印(yin)度(du)以(yi)外(wai)，基(ji)本(ben)上(shang)都(dou)是(shi)比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)儲(chu)蓄(xu)率(lv)
，印(yin)度(du)的(de)儲(chu)蓄(xu)率(lv)跟(gen)美(mei)國(guo)相(xiang)仿(fang)。從(cong)我(wo)們(men)的(de)角(jiao)度(du)說(shuo)，美(mei)國(guo)的(de)低(di)儲(chu)蓄(xu)率(lv)是(shi)不(bu)負(fu)責(ze)任(ren)的(de)，但(dan)亞(ya)洲(zhou)的(de)高(gao)儲(chu)蓄(xu)率(lv)也(ye)是(shi)。因(yin)為(wei)儲(chu)蓄(xu)率(lv)較(jiao)高(gao)的(de)話(hua)，必(bi)須(xu)依(yi)靠(kao)出(chu)口(kou)才(cai)能(neng)夠(gou)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)，而(er)且(qie)必(bi)須(xu)要(yao)調(tiao)控(kong)彙(hui)率(lv)、調控貨幣。但是如果多邊的一種貿易體係能夠平穩推進的話
，這種貨幣調控必須要終止。

　　美國經濟的雙赤字狀態不可持續

　　《第一財經日報》：在(zai)美(mei)元(yuan)貶(bian)值(zhi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)
，其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)是(shi)否(fou)還(hai)有(you)理(li)由(you)持(chi)有(you)不(bu)斷(duan)縮(suo)水(shui)的(de)美(mei)元(yuan)資(zi)產(chan)？包(bao)括(kuo)中(zhong)印(yin)在(zai)內(nei)的(de)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)在(zai)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)中(zhong)降(jiang)低(di)了(le)美(mei)元(yuan)資(zi)產(chan)的(de)比(bi)重(zhong)，你(ni)讚(zan)成(cheng)還(hai)是(shi)反(fan)對(dui)這(zhe)種(zhong)舉(ju)動(dong)？

　　普雷斯托維茨：談到全球貿易體係的時候
，我認為全球化或者全球化體係現在麵臨著危機
，這種危機是很明顯的。

　　每天我們都可以讀到類似的新聞：泰tai國guo央yang行xing已yi經jing決jue定ding在zai外wai彙hui儲chu備bei中zhong減jian少shao對dui美mei國guo債zhai券quan的de持chi有you量liang，韓han國guo央yang行xing過guo去qu一yi直zhi在zai買mai入ru美mei元yuan作zuo為wei一yi種zhong貨huo幣bi政zheng策ce
，但dan上shang個ge星xing期qi開kai始shi，韓han國guo央yang行xing開kai始shi賣mai出chu美mei元yuan，來lai應ying對dui高gao油you價jia對dui韓han國guo經jing濟ji造zao成cheng的de影ying響xiang。我wo們men可ke以yi看kan到dao，在zai儲chu蓄xu和he投tou資zi之zhi間jian，美mei國guo和he亞ya洲zhou之zhi間jian的de差cha距ju是shi非fei常chang大da的de；而現在貨幣之間的不協調性，以及由此帶來的摩擦是全球化體係危機的一些證據。

　　我認為現在全球化體係麵臨的一個問題就是，不同的國家能否遵守同樣的遊戲規則
，而且能否接受這個遊戲規則的條件，例如投資、儲蓄、貨幣以及激勵方麵的政策。

　　與此同時

，我並不是反對或讚成新興經濟國家在外彙儲備中降低美元資產的比重，我認為美國是不得不（have to）采取弱勢美元政策的，美國現在的這種經濟狀態（雙赤字的狀態）是不可持續的，美元調整也是為了世界其他地區。

　　美元儲備國在為美國經濟埋單

　　《第一財經日報》：有什麼政策可以讓美國的儲蓄率回到平衡的狀態呢？

　　普雷斯托維茨：我想現在高油價正在為我們做這一點：石油價格不斷升高，美國可能要著手考慮關於碳排放稅的問題
，隨著石油價格增長，美國會有越來越多的消費者進行儲蓄

、減少消費。

　　除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai)
，在(zai)美(mei)國(guo)
，消(xiao)費(fei)者(zhe)信(xin)貸(dai)確(que)實(shi)非(fei)常(chang)容(rong)易(yi)。例(li)如(ru)我(wo)的(de)孩(hai)子(zi)還(hai)是(shi)學(xue)生(sheng)

，但(dan)是(shi)已(yi)經(jing)每(mei)周(zhou)有(you)兩(liang)三(san)個(ge)公(gong)司(si)會(hui)發(fa)給(gei)他(ta)信(xin)用(yong)卡(ka)申(shen)請(qing)函(han)，如(ru)果(guo)在(zai)中(zhong)國(guo)或(huo)者(zhe)日(ri)本(ben)的(de)話(hua)，這(zhe)樣(yang)的(de)事(shi)情(qing)不(bu)會(hui)發(fa)生(sheng)。另(ling)外(wai)美(mei)國(guo)在(zai)住(zhu)房(fang)按(an)揭(jie)和(he)再(zai)按(an)揭(jie)方(fang)麵(mian)非(fei)常(chang)方(fang)便(bian)，例(li)如(ru)如(ru)果(guo)按(an)揭(jie)分(fen)期(qi)付(fu)款(kuan)後(hou)，這(zhe)筆(bi)費(fei)用(yong)則(ze)不(bu)需(xu)要(yao)交(jiao)所(suo)得(de)稅(shui)
，而(er)這(zhe)些(xie)正(zheng)是(shi)美(mei)國(guo)以(yi)往(wang)在(zai)政(zheng)策(ce)上(shang)欠(qian)缺(que)的(de)問(wen)題(ti)

，因(yin)此(ci)美(mei)國(guo)今(jin)後(hou)必(bi)須(xu)在(zai)稅(shui)率(lv)機(ji)製(zhi)上(shang)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)。

　　當然，同時也要看到像沙特、zhongguoheribendengyixieguojiazaiweimeiguorenmaidan，erbushimeiguoweizijimaidan。meiguozhisuoyiqiangda
，yihouhuibuhuijixuqiangda，zehaixuyaokannaxiemeiyuanchubeizhiguojiayuanyibuyuanyimaidan。