一yi年nian一yi度du的de中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi近jin日ri在zai北bei京jing舉ju行xing。一yi般ban而er言yan
，該gai會hui議yi是shi為wei次ci年nian經jing濟ji工gong作zuo定ding下xia基ji調tiao，其qi重zhong要yao性xing不bu言yan而er喻yu。在zai國guo際ji金jin融rong危wei機ji已yi從cong發fa達da國guo家jia向xiang新xin興xing市shi場chang經jing濟ji體ti蔓man延yan，且qie從cong金jin融rong領ling域yu擴kuo散san到dao實shi體ti經jing濟ji領ling域yu的de背bei景jing下xia，這zhe一yi次ci的de中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi，更geng為wei海hai內nei外wai輿yu論lun關guan注zhu。

　　這次會議，明確提出了2009年經濟工作的首要任務，即保持經濟平穩較快發展。換言之，保經濟增長，將成為一段時間裏最為迫切而關鍵的政策目標。

　　那na麼me，保bao增zeng長chang究jiu竟jing意yi味wei著zhe什shen麼me，其qi完wan整zheng而er準zhun確que的de含han義yi是shi怎zen樣yang的de？對dui此ci
，中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi給gei出chu了le清qing晰xi的de答da案an。會hui議yi指zhi出chu，要yao把ba擴kuo大da內nei需xu作zuo為wei保bao增zeng長chang的de根gen本ben途tu徑jing，把ba加jia快kuai發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian和he結jie構gou調tiao整zheng作zuo為wei保bao增zeng長chang的de主zhu攻gong方fang向xiang，把ba深shen化hua重zhong點dian領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie改gai革ge、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。

　　毫無疑問

，擴內需


、調結構
，以及改善民生，都和保增長的時代任務密切相關。拉動中國經濟增長的投資、出chu口kou和he消xiao費fei這zhe三san駕jia馬ma車che已yi然ran失shi衡heng，因yin此ci唯wei有you在zai想xiang方fang設she法fa穩wen定ding外wai部bu需xu求qiu的de同tong時shi，進jin一yi步bu擴kuo大da內nei部bu需xu求qiu，方fang能neng夯hang實shi經jing濟ji的de地di基ji，抵di禦yu來lai自zi外wai部bu環huan境jing中zhong的de不bu測ce風feng險xian。

　　同時，保增長的含義也遠遠不止於單純的GDP的增長，還包含著經濟結構的調整、經濟模式的轉型。也就是說
，保持增長速度要和提高質量效益相統一，要進一步提高經濟發展的質量和水平。

　　jinyibukan
，gaishanminshengshibaozengchangdegenbenmudesuozai。zheyiweizhe，zhelijiejueshejiqunzhongliyidenandianredianwenti，wanshanshouruzaifenpeizhidudegaige，nulitigaominzhongdeshourushuiping，shixian“民富”與“國富”雙重目標的共同推進
，將毫無疑義地成為保增長的“出發點和落腳點”。

　　人ren們men自zi然ran很hen關guan心xin，保bao增zeng長chang的de任ren務wu究jiu竟jing該gai如ru何he來lai實shi現xian。事shi實shi上shang，在zai這zhe次ci經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi之zhi前qian
，宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce就jiu已yi基ji本ben明ming確que，即ji實shi施shi積ji極ji的de財cai政zheng政zheng策ce和he適shi度du寬kuan鬆song的de貨huo幣bi政zheng策ce。在zai具ju體ti的de落luo實shi上shang
，政zheng府fu此ci前qian已yi推tui出chu4wanyiyuandejingjicijijihua，bingpeiyijiangxidenghuobizhengcecuoshideng。wuyi，zaizhongyangjingjigongzuohuiyizhihou，haihuiyouyixiejutizhengceluxuchutai，luoshijiegouxingjianshuidengjidingmubiao。

　　現在的關鍵問題是，保增長的任務已定，方向已明，核心動力在哪裏？顯然，動力還是來自於深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平。中國的改革開放之路已經走過了30nian，qichengjiujushizhumu。zhongguojingjidexiayibufazhan，haixuyaoyilaiyugaigedeshenhua，youqishizhongdianlingyuheguanjianhuanjiegaigedeshenhua，yijitishengduiwaikaifangdeshuiping。keyishuo，ruguomeiyougaigedeshenhua，baozengchangzhengcemubiaodeshixian
，jiangdashouyingxiang。

　　事實上，重點領域和關鍵環節的改革，是30年來改革任務的一個延續。包括農村體製
、價格體製、金融體製、國有企業等重點領域
，深化改革的迫切性與重要性已十分凸顯，成品油價稅費改革、醫藥衛生體製改革等正在進行中的改革，如果改革目標抓得準，攻堅戰打得漂亮，無疑將為經濟發展注入新的動力和活力。

　　chengran，xindejieduandangzhong，gexianggaigeshiyedouhenfanzhong

，renwudouhenjinpo，danbijiaoeryan，xingzhengtizhigaigegengxianpoqie。yuanyinzaiyu，gaigeshigehuanhuanxiangkoudegongcheng

，yiwangbudaoweidexingzhengtizhigaigezaimouzhongyiyishangyichengweizhongguojingjiyushehuifazhandepingjing，huozheduiqitalingyudegaigegongzuoxingchengleshufu
，rujinrongtizhigaigeyijiyixieyaosushichanggaigedezhihou，qibeihoujiuyouzhexingzhengtizhigaigechihuandeyinsu。

　　此(ci)後(hou)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)裏(li)，行(xing)政(zheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)心(xin)應(ying)是(shi)落(luo)在(zai)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)和(he)職(zhi)能(neng)配(pei)置(zhi)領(ling)域(yu)，並(bing)著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)行(xing)政(zheng)效(xiao)率(lv)以(yi)及(ji)規(gui)範(fan)行(xing)政(zheng)權(quan)力(li)。行(xing)政(zheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)深(shen)入(ru)
，將(jiang)有(you)助(zhu)於(yu)保(bao)增(zeng)長(chang)的(de)“戰鬥”不打亂仗；有助於民主決策和科學決策；有助於避免公共利益被部門利益挾持
；還有助於減少腐敗現象。

　　不難發現，就在政府4萬億元的經濟刺激計劃公布之後，已經出現了一些值得注意的現象。比如，一些壟斷部門獲得資源的能力十分強大
；比如
，比較於一些基建項目，財政資金在社會性支出上的份額過小；還(hai)比(bi)如(ru)
，一(yi)些(xie)地(di)方(fang)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)了(le)草(cao)率(lv)決(jue)策(ce)的(de)苗(miao)頭(tou)，不(bu)顧(gu)實(shi)際(ji)能(neng)力(li)，盲(mang)目(mu)推(tui)出(chu)保(bao)增(zeng)長(chang)的(de)計(ji)劃(hua)

，等(deng)等(deng)。這(zhe)些(xie)現(xian)象(xiang)的(de)出(chu)現(xian)，與(yu)行(xing)政(zheng)體(ti)製(zhi)的(de)現(xian)狀(zhuang)是(shi)有(you)關(guan)係(xi)的(de)

，與(yu)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)拉(la)動(dong)GDP心切的心理也是有關係的。深化行政體製改革，將是解決這些問題的根本途徑所在。