美國作者薩拉•邦焦爾尼在其新書《離開中國製造的一年：一個美國家庭的生活曆險》中，用生花的妙筆寫下了一家人的動人趣事，也為中國給世界消費者帶來的巨大收益、在全球經濟中日益重要的地位留下了一幅清晰的圖畫。作者薩拉生動地向我們展示了她曾不得不讓兒子穿６８美元的“意大利”鞋；也曾為應該選擇人道的“中國製造”的捕鼠器還是非人道的“美國製造”的捕鼠器而掙紮。顯然，薩拉的經曆證明了這樣一點：在日常消費品的選擇上

，價廉物美是所有人的選擇。
 目前，我國製造業有１７２類lei產chan品pin的de產chan量liang居ju世shi界jie第di一yi位wei，我wo國guo較jiao完wan整zheng的de產chan業ye體ti係xi開kai始shi在zai東dong亞ya產chan業ye分fen工gong中zhong起qi到dao重zhong要yao作zuo用yong，成cheng為wei全quan球qiu產chan業ye鏈lian條tiao重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。但dan是shi，自zi去qu年nian伊yi始shi，“中國製造”已經感覺到了越來越大的壓力：能源原材料漲價
、相關政策調整
、人民幣彙率升值以及產品質量、知識產權爭端、新的勞動合同法的實施以及品牌缺失，所有矛頭都集中到了我們曾經引以自豪的“世界工廠”。
 本報記者近日專訪了商務部政策研究室副主任王子先
，就開放條件下如何提高我國產業競爭力、實現中國製造的順利轉型等相關問題同他進行了對話。
 記者：zuoweizhizaodaguohechukoudaguo，jinguanwoguozhichengpinchukouzhanshijiedefenezaizhuniantigao，danjiagongmaoyiyizhishizhongguoqiyechukoudezhuyaoxingshi。zengjingyoubaodaoshuo，yibazaijiazhoushangchangshoujia７美元的玩具劍，在義烏為其加工的企業每件產品隻賺１分錢，但是貼牌之後經銷商可以賺５美元。您認為中國製造怎樣才能改變在貿易鏈中受製於人的末端地位？
 王子先：我們首先應當看到
，中國正日益成為世界各大洲的重要貿易夥伴。根據商務部目前掌握的有關經濟體２００６年海關統計和ＷＴＯ秘書處提供的２００５年統計，與中國進出口貿易額為其對外貿易第一位（第一大貿易夥伴）的有５個經濟體

，前三位的有２８個
，排在前六位的有６４個。中國在亞洲對外貿易中排名第一位，在歐盟對外貿易中上升至第二位，在非洲、獨聯體
、歐ou洲zhou地di區qu對dui外wai貿mao易yi中zhong均jun排pai名ming第di三san位wei
，在zai北bei美mei和he拉la美mei地di區qu對dui外wai貿mao易yi中zhong排pai名ming第di四si，在zai中zhong東dong地di區qu對dui外wai貿mao易yi中zhong排pai名ming第di六liu位wei。更geng為wei重zhong要yao的de是shi，我wo國guo在zai世shi界jie各ge國guo貿mao易yi排pai名ming的de上shang升sheng將jiang為wei推tui動dong我wo國guo對dui外wai政zheng治zhi外wai交jiao關guan係xi和he構gou建jian和he諧xie世shi界jie提ti供gong重zhong要yao支zhi撐cheng。
 中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)走(zou)開(kai)放(fang)式(shi)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)，取(qu)得(de)了(le)巨(ju)大(da)成(cheng)功(gong)
，不(bu)僅(jin)規(gui)模(mo)迅(xun)速(su)擴(kuo)大(da)，而(er)且(qie)產(chan)業(ye)多(duo)樣(yang)化(hua)程(cheng)度(du)居(ju)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)，質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)和(he)結(jie)構(gou)也(ye)不(bu)斷(duan)改(gai)善(shan)。這(zhe)些(xie)年(nian)我(wo)國(guo)製(zhi)成(cheng)品(pin)出(chu)口(kou)世(shi)界(jie)的(de)份(fen)額(e)提(ti)高(gao)非(fei)常(chang)顯(xian)著(zhu)，１９８０年我國製成品出口占世界市場的０．８％，１９９０年占１．９％，２０００年提高到４．７％，而２００６年則進一步提高到１０．８％
，已經超過美國的１０％，在歐盟２５國之後居世界第二位，如果按單個國別計算，我國已經是世界最大製成品出口國。
 通tong過guo大da力li發fa展zhan加jia工gong貿mao易yi，是shi我wo國guo開kai放fang式shi工gong業ye化hua道dao路lu的de捷jie徑jing。首shou先xian
，加jia工gong貿mao易yi帶dai動dong了le輕qing紡fang消xiao費fei品pin產chan業ye的de升sheng級ji。其qi次ci，加jia工gong貿mao易yi提ti高gao了le技ji術shu開kai發fa能neng力li，促cu進jin了le技ji術shu進jin步bu。從cong事shi加jia工gong貿mao易yi的de外wai資zi企qi業ye，技ji術shu水shui平ping普pu遍bian高gao於yu國guo內nei原yuan有you水shui平ping。加jia工gong貿mao易yi企qi業ye技ji術shu研yan發fa能neng力li指zhi標biao

，高gao於yu全quan國guo大da中zhong型xing企qi業ye的de平ping均jun水shui平ping。加jia工gong貿mao易yi的de技ji術shu與yu管guan理li“外溢效應”cujinlexiangguanqiyedejishujinbuyuchanyeshengji。zuihou，jiagongmaoyichuangzaodedaliangshunchaweijinkouxianjinshebeitigongletiaojian，xiaochulewoguodewaihuipingjing，youliyucujinguojiadegongyehuajincheng。
 隨著我國商務成本的不斷上升，我國製造業將來的競爭優勢將更多體現在軟服務和智力優勢方麵。２００８年３月４日，上海美國商會和博思艾倫谘詢公司共同發布《中國製造業競爭力研究２００７～２００８》年度報告表明，外資公司正麵臨著每年７％～１０％的成本上升，中國一直以來作為純粹低成本及出口導向型生產基地的重要性將逐漸減小。７０％的受訪公司認為競爭力下滑的主要原因是人民幣升值，５２％的公司指向工資成本上升。博思艾倫大中華區副總裁何德高表示

，首先選擇撤離的公司集中在勞動力密集型企業，例如紡織業
、製鞋業等。但８３％的de受shou訪fang製zhi造zao商shang選xuan擇ze繼ji續xu其qi在zai中zhong國guo的de運yun營ying
，絕jue大da部bu分fen是shi因yin為wei中zhong國guo龐pang大da的de市shi場chang
，在zai市shi場chang潛qian力li和he基ji礎chu設she施shi這zhe些xie方fang麵mian，越yue南nan和he印yin度du等deng備bei選xuan國guo家jia仍reng落luo後hou於yu中zhong國guo。
 記者：目前我國在國際分工中總體仍處於低端位置。您怎樣看待我國產業發展中存在的主要問題與不足

？
 王子先：應當承認我國在全球產業鏈中的位置是製造大國但不是製造強國。在發展中國家有較強競爭力
，但與發達國家比仍有巨大差距

；對dui外wai資zi依yi賴lai程cheng度du較jiao高gao，自zi主zhu發fa展zhan能neng力li不bu足zu。在zai全quan球qiu價jia值zhi鏈lian中zhong的de地di位wei
，由you於yu研yan發fa和he市shi場chang營ying銷xiao等deng高gao端duan環huan節jie在zai很hen大da程cheng度du上shang為wei發fa達da國guo家jia跨kua國guo公gong司si所suo支zhi配pei，中zhong國guo製zhi造zao處chu於yu微wei笑xiao曲qu線xian的de低di端duan。在zai全quan球qiu創chuang新xin鏈lian中zhong地di位wei相xiang當dang弱ruo小xiao，是shi影ying響xiang我wo國guo國guo際ji分fen工gong位wei置zhi的de最zui薄bo弱ruo的de環huan節jie。我wo國guo經jing濟ji規gui模mo的de快kuai速su發fa展zhan過guo程cheng
，同tong時shi也ye是shi產chan業ye結jie構gou不bu斷duan轉zhuan變bian的de過guo程cheng。但dan總zong體ti上shang，應ying該gai看kan到dao經jing濟ji增zeng長chang本ben身shen的de質zhi量liang和he效xiao益yi還hai不bu高gao
，加jia快kuai經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi轉zhuan變bian仍reng然ran任ren重zhong而er道dao遠yuan。當dang前qian，經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi粗cu放fang型xing特te點dian依yi然ran明ming顯xian
，從cong對dui外wai角jiao度du看kan，具ju體ti表biao現xian在zai以yi下xia方fang麵mian：第(di)一(yi)，產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)與(yu)效(xiao)益(yi)未(wei)實(shi)現(xian)同(tong)步(bu)增(zeng)長(chang)。第(di)二(er)，各(ge)類(lei)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)價(jia)格(ge)競(jing)爭(zheng)力(li)強(qiang)，非(fei)價(jia)格(ge)競(jing)爭(zheng)力(li)差(cha)。第(di)三(san)，貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)與(yu)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)不(bu)協(xie)調(tiao)。第(di)四(si)，部(bu)分(fen)出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)集(ji)中(zhong)度(du)過(guo)高(gao)，容(rong)易(yi)引(yin)發(fa)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)。第(di)五(wu)
，對(dui)外(wai)資(zi)的(de)依(yi)賴(lai)度(du)相(xiang)對(dui)較(jiao)高(gao)。第(di)六(liu)

，高(gao)投(tou)資(zi)、低消費導致很多產業產能過剩、對出口依存度不斷上升。
 此(ci)外(wai)，粗(cu)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)也(ye)給(gei)我(wo)國(guo)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)帶(dai)來(lai)了(le)直(zhi)接(jie)壓(ya)力(li)，過(guo)於(yu)依(yi)賴(lai)勞(lao)動(dong)力(li)廉(lian)價(jia)優(you)勢(shi)也(ye)不(bu)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)培(pei)育(yu)。
 記者：您認為我國現有產業模式的症結在哪裏？
 王子先：經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi存cun在zai上shang述shu問wen題ti的de原yuan因yin是shi多duo方fang麵mian的de
，但dan歸gui根gen結jie底di是shi與yu我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan所suo處chu階jie段duan和he現xian代dai化hua水shui平ping相xiang關guan聯lian的de
，是shi粗cu放fang型xing經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi的de結jie果guo。其qi突tu出chu的de症zheng結jie是shi我wo國guo產chan業ye分fen工gong很hen不bu發fa達da、企業核心競爭力缺乏，並伴生以下問題：第一，出口產業、產品結構雷同化，引發過度競爭；第二
，出口企業市場營銷能力薄弱，過度依賴中間商
；第三
，出口生產企業缺乏核心技術和自主品牌
；第四，生產性服務業不發達，使我國在國際產業鏈和價值鏈中處於被動不利地位。
 為什麼說我們是“製造大國”
，遠不是“製造強國”，與國際先進水平比較就知道差距所在：高耗能、高gao汙wu染ran產chan業ye的de過guo度du發fa展zhan，加jia劇ju了le產chan業ye結jie構gou的de惡e化hua，並bing造zao成cheng能neng源yuan資zi源yuan的de大da量liang浪lang費fei。勞lao動dong力li低di廉lian仍reng然ran是shi我wo國guo最zui大da的de比bi較jiao優you勢shi，產chan業ye長chang期qi發fa展zhan的de動dong力li不bu足zu。中zhong國guo製zhi造zao仍reng然ran處chu於yu低di成cheng本ben、低di價jia格ge的de層ceng麵mian競jing爭zheng，缺que乏fa創chuang新xin技ji術shu和he自zi主zhu品pin牌pai。我wo們men必bi須xu有you清qing醒xing的de認ren識shi，過guo於yu依yi賴lai勞lao動dong力li廉lian價jia優you勢shi也ye不bu利li於yu提ti高gao勞lao動dong者zhe技ji能neng和he人ren力li資zi源yuan的de培pei育yu，不bu利li於yu我wo國guo產chan業ye結jie構gou的de進jin一yi步bu升sheng級ji和he向xiang服fu務wu經jing濟ji的de轉zhuan型xing，同tong時shi還hai不bu利li於yu我wo們men更geng好hao地di緩huan解jie高gao投tou資zi
、高儲蓄

、高出口和低消費的結構性失衡。
 此外，從全國各地各行業的工業布局和定位，包括高科技與製造業的之間關係、製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)品(pin)牌(pai)和(he)附(fu)加(jia)值(zhi)等(deng)看(kan)，也(ye)充(chong)分(fen)說(shuo)明(ming)中(zhong)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)還(hai)處(chu)在(zai)一(yi)個(ge)加(jia)工(gong)和(he)低(di)附(fu)加(jia)值(zhi)階(jie)段(duan)，未(wei)能(neng)涉(she)及(ji)高(gao)利(li)潤(run)的(de)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)
，要(yao)麼(me)交(jiao)納(na)高(gao)額(e)的(de)專(zhuan)利(li)費(fei)用(yong)，成(cheng)為(wei)單(dan)純(chun)的(de)加(jia)工(gong)製(zhi)造(zao)的(de)工(gong)廠(chang)，要(yao)麼(me)就(jiu)會(hui)受(shou)到(dao)專(zhuan)利(li)的(de)限(xian)製(zhi)而(er)遭(zao)到(dao)查(zha)扣(kou)和(he)封(feng)殺(sha)。中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)如(ru)何(he)由(you)“製造”走向“創造”、由“組裝”走向“研發”成為迫在眉睫的問題。
 記者：毋庸置疑，提升我國的產業競爭力迫在眉睫。您認為全球化條件下提升我國產業競爭力的對策和選擇有哪些？
 王子先：可ke以yi從cong長chang期qi路lu徑jing與yu短duan期qi模mo式shi入ru手shou。先xian說shuo中zhong國guo製zhi造zao轉zhuan型xing的de長chang期qi路lu徑jing與yu模mo式shi。必bi須xu圍wei繞rao核he心xin競jing爭zheng力li戰zhan略lve，完wan善shan產chan業ye技ji術shu政zheng策ce，轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi和he貿mao易yi發fa展zhan方fang式shi，提ti高gao開kai放fang條tiao件jian下xia的de創chuang新xin能neng力li，創chuang新xin企qi業ye經jing營ying管guan理li模mo式shi
，適shi應ying經jing濟ji全quan球qiu化hua潮chao流liu，創chuang造zao我wo國guo參can與yu國guo際ji競jing爭zheng與yu合he作zuo的de新xin優you勢shi。一yi是shi適shi應ying經jing濟ji全quan球qiu化hua新xin趨qu勢shi，大da力li推tui動dong我wo國guo產chan業ye分fen工gong模mo式shi的de調tiao整zheng

，推tui動dong各ge類lei出chu口kou企qi業ye從cong“大而全”、“小而全”轉向“專而精”的發展軌道。二是進一步完善我國產業、技術創新和財稅
、jinrongzhengce
，dalizhichigeleichukouqiyepeiyujiyuchuangxinjichushangdehexinjingzhengli，zouchayihuajingzhengzhilu。sanshijiaqiangzhishichanquanzhanlve，zengqianggeleichukouqiyezizhuzhishichanquanyishihenengli。sishidalituidongshengchanxingfuwuyedejiakuaifazhanheshengji，dazaoyidapizhonggaoduanzhuanyehuashengchanxingfuwugongyingshang
，tigaowoguozaiguojichanyelianhejiazhilianzhongdediwei。wushizhichigeleichukouqiyetigaoshichangyingxiaonengli，jianliguojiyingxiaowangluo。liushitigaogongyeshejihepinpaijianshenengli，zhichiyoushiliqiyepeiyuchukouzizhupinpai。
 “世界工廠”應是中國創造的新起點不是終點，也不可能是終點。有一種說法，知識產權製度的核心就在於“為天才之火添加利益的燃料”。我們需要的正是通過研發創新為中國人的天才之火添加利益的燃料。這種從中國製造轉型的具體路徑來看，實現“中國創造”
，必須循序漸進地改變以簡單加工組裝為主的發展模式

，由“Ｚ型鏈”走向“Ｌ型鏈”，進而形成“Ｃ型鏈”。
 但是，我們也要充分認識到：中zhong國guo製zhi造zao的de順shun利li轉zhuan型xing是shi一yi個ge長chang期qi過guo程cheng
，必bi須xu按an照zhao產chan業ye化hua客ke觀guan規gui律lv辦ban事shi，不bu能neng急ji於yu求qiu成cheng。對dui於yu近jin期qi中zhong國guo製zhi造zao正zheng在zai遭zao遇yu的de內nei外wai部bu多duo重zhong壓ya力li必bi須xu引yin起qi高gao度du重zhong視shi
，必bi須xu盡jin快kuai研yan究jiu製zhi定ding保bao證zheng中zhong國guo製zhi造zao順shun利li轉zhuan型xing的de短duan期qi對dui策ce。對dui於yu各ge級ji政zheng府fu來lai說shuo，近jin期qi重zhong點dian任ren務wu是shi應ying該gai努nu力li幫bang助zhu企qi業ye渡du過guo難nan關guan，采cai取qu有you效xiao政zheng策ce措cuo施shi緩huan解jie企qi業ye遭zao到dao的de各ge方fang麵mian壓ya力li
，減jian輕qing調tiao整zheng的de陣zhen痛tong，迎ying來lai更geng美mei好hao的de前qian景jing。首shou先xian，在zai推tui動dong產chan業ye結jie構gou升sheng級ji的de同tong時shi，外wai貿mao政zheng策ce應ying保bao持chi穩wen定ding，放fang緩huan人ren民min幣bi升sheng值zhi步bu伐fa，優you化hua出chu口kou環huan境jing，穩wen定ding出chu口kou增zeng長chang。要yao按an照zhao產chan業ye發fa展zhan規gui律lv來lai促cu進jin產chan業ye梯ti度du轉zhuan移yi
，要yao針zhen對dui不bu同tong的de加jia工gong貿mao易yi類lei型xing進jin行xing區qu別bie對dui待dai。同tong時shi產chan業ye升sheng級ji要yao循xun序xu漸jian進jin，不bu能neng拔ba苗miao助zhu長chang；產業與貿易、金融政策相結合。還要加大支持中小企業
，開拓新市場
、開發新產品。作為一個產業高度多元化的大國，我們不能忽視勞動密集型產業，這涉及到就業和民生，同時中西部也還有很大空間。
 duiyuqiyelaishuo，yifangmianyaojiaqiangqiyedeshebeigengxinhuandai
，gaijinshengchanjishu
，jiaqiangrencaipeixun，tigaogongrenshengchanshuipingheshengchanxiaolv。lingyifangmianjubeitiaojiandeqiyeyaokaolvyewuzhuanxing，jiaqiangzizhuyanfa。youtiaojiandeqiyeyaozhubuzhuanxiangkaifaziyoupinpai，yuguowaigongyingshanghezuogongtongkaifachanpin
，buzaijiandandizuoＯＥＭ；也可以轉型做內銷
，努力開拓國內市場；將生產基地轉移至中西部地區
，以降低生產成本
，享受政策優惠。
 記者：與yu國guo際ji一yi般ban趨qu勢shi相xiang比bi，我wo國guo生sheng產chan性xing服fu務wu存cun在zai明ming顯xian的de不bu足zu，在zai國guo民min經jing濟ji和he整zheng個ge服fu務wu業ye中zhong的de份fen額e仍reng相xiang對dui較jiao低di，占zhan國guo民min總zong產chan出chu的de比bi重zhong不bu及ji發fa達da國guo家jia的de一yi半ban
，您nin認ren為wei解jie決jue這zhe一yi問wen題ti應ying當dang從cong哪na些xie方fang麵mian入ru手shou？
 王子先：加快生產性服務業發展與升級也是不能忽視的重要方麵。要正確認識當前世界上製造業與服務業相互融合的新態勢。“中國製造”的(de)升(sheng)級(ji)發(fa)展(zhan)，必(bi)須(xu)要(yao)把(ba)握(wo)產(chan)業(ye)演(yan)變(bian)特(te)征(zheng)，重(zhong)視(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)與(yu)服(fu)務(wu)業(ye)融(rong)合(he)趨(qu)勢(shi)
，促(cu)進(jin)服(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)製(zhi)造(zao)業(ye)滲(shen)透(tou)，企(qi)業(ye)要(yao)建(jian)設(she)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)係(xi)統(tong)
，以(yi)形(xing)成(cheng)相(xiang)對(dui)穩(wen)定(ding)的(de)組(zu)織(zhi)和(he)功(gong)能(neng)結(jie)構(gou)。
 這種發展與升級的路徑有三個方麵：必bi須xu堅jian持chi走zou新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu，把ba發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye放fang在zai與yu製zhi造zao業ye同tong等deng甚shen至zhi優you先xian位wei置zhi，以yi生sheng產chan性xing服fu務wu業ye的de升sheng級ji和he創chuang新xin帶dai動dong工gong業ye化hua和he整zheng體ti產chan業ye結jie構gou的de優you化hua；將一批有條件的沿海中心城市辦成生產性服務的聚集區；我國製造業產業結構的升級是在抓住國際產業轉移機遇
，主動擴大開放、引進外資和參與國際經濟合作中完成的。生產性服務業要加快發展和升級

，也必須堅持擴大開放、引進外資，積極參與服務業全球化進程，走開放型經濟之路，以開放促改革、促創新、促發展。
 加快發展生產性服務對策重點是打破壟斷，放寬市場準入，建立公開
、公平
、規範的行業準入製度，增進競爭

；調整財稅、土地、價格等政策，重點支持生產性服務業關鍵領域
、薄弱環節
、新興產業和新型業態的發展；加快現代信息技術成果的應用，推動生產性服務業率先向知識、技術密集型產業升級。
 必須堅持開放式發展道路，加快中國製造國際化步伐

，充分利用國際市場資源
，大力實施“走出去”戰略，中國產品不僅滿足本國需求
，也為全世界服務，因而應積極利用全球資源支撐“中國製造”的發展。順應全球經濟向服務轉型的新趨勢，實施製造業與服務業協同發展的戰略。

( 摘自 中國經濟導報 )