作為全球最大的機床工具進口國，巨大的市場需求吸引世界機床製造商的目光
，而這也為中國對外進行經濟技術合作提供了籌碼。
   2008年4月20日，國家發展和改革委員會重大技術裝備協調辦公室主任李冶在參加CCMT2008的（第五屆中國數控機床展覽會）“跟蹤重點需求，自主創新發展”論壇上說，積極參與國際競爭和合作，充分利用國內外兩個市場，兩種資源是促進機床產業可持續發展的重要途徑。

一、開放合作贏得發展
   中國機床工具行業自2000年走出低穀，經過恢複性增長進入了快速發展的新時期
，已經連續7年保持兩位數的增長，2007年行業全年完成工業總產值2747.7億元


，同比增長了35.5%。更可喜的是
，近幾年行業加快了產品結構調整的步伐

，機床產品開發不斷提速，一批國家急需
、長期依賴進口的高檔數控機床取得了突破並應用在了國家重點建設項目。目前
，我國數控機床可供品種有1500多種，且每年以100多種的速度增加，基本滿足了國內中低檔數控機床的需求。 
   李(li)冶(ye)認(ren)為(wei)
，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)頗(po)具(ju)規(gui)模(mo)且(qie)相(xiang)對(dui)完(wan)整(zheng)的(de)機(ji)床(chuang)工(gong)具(ju)產(chan)業(ye)製(zhi)造(zao)體(ti)係(xi)，具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)綜(zong)合(he)製(zhi)造(zao)和(he)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)，並(bing)成(cheng)功(gong)躋(ji)身(shen)世(shi)界(jie)機(ji)床(chuang)生(sheng)產(chan)大(da)國(guo)之(zhi)列(lie)。但(dan)技(ji)術(shu)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)強(qiang)還(hai)是(shi)製(zhi)約(yue)我(wo)國(guo)機(ji)床(chuang)產(chan)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。 
   據海關統計，在2007年我國大多數機床呈現進口同比減少的情況下

，龍門加工中心、數控臥式車床、數控工具磨床、數控齒輪加工機床、數控折彎機
、數控板帶橫剪機
、數shu控kong衝chong床chuang等deng繼ji續xu保bao持chi高gao速su增zeng長chang的de勢shi頭tou
，而er數shu控kong係xi統tong和he零ling部bu件jian的de進jin口kou增zeng加jia態tai勢shi也ye未wei改gai觀guan。從cong技ji術shu水shui平ping看kan，我wo國guo企qi業ye製zhi造zao設she備bei的de數shu控kong化hua率lv一yi般ban在zai10%以下，產品精度
、設計與開發、應用水平相對落後，在高速化
、柔性化
、複合化、智能化等高端數控產品上自主開發能力不強。部分國外上世紀70年代就已經解決的加工精度問題，至今在一些環節上仍困擾著我國機床行業。 
   李冶認為，過去國內機床企業“引進來”戰略，幫助機床製造企業在設計
、工藝
、質量方麵邁上了一個新的台階，而今通過“走出去”兼並國外知名的機床企業，提高了企業的技術研發能力
、品(pin)牌(pai)知(zhi)名(ming)度(du)和(he)國(guo)際(ji)營(ying)銷(xiao)網(wang)絡(luo)，為(wei)自(zi)身(shen)成(cheng)長(chang)為(wei)大(da)型(xing)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)做(zuo)出(chu)了(le)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)。他(ta)認(ren)為(wei)在(zai)這(zhe)種(zhong)形(xing)勢(shi)下(xia)，國(guo)內(nei)機(ji)床(chuang)企(qi)業(ye)還(hai)可(ke)與(yu)國(guo)外(wai)同(tong)行(xing)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)更(geng)寬(kuan)領(ling)域(yu)、深層次的合作，實施積極的“引進來”zhanlve，tongguoyinjinguowaixianjinjishuherencai，jiakuaijishugaizaohejishuchuangxin，shichanpinheshengchangongyifuheguojiyaoqiu，zhengqujiarukuaguogongsidequanqiugongyinglian，tigaozishendeguojijingzhengli。 
   他建議
，機床企業可以利用國外技術先進的優勢，考慮在海外建立研發中心或產業化基地
，通過“技術外取”提高國內企業的研發能力，改進現有產品設計和工藝，大力提高生產效率及產品的性能和可靠性。 

二、進一步提高國際合作水平 
   從中國機床工具工業協會了解到，自2002年以來，我國機床工具行業共有7家企業先後並購控股了10家境外企業。從目前境外被收購企業的經營狀況來看
，9家企業（除了後來杭州機床收購德國的abaz＆b公司60%股權外）有6家處於贏利狀態

，2家效益持平，1家虧損。 
   在zai國guo內nei機ji床chuang企qi業ye紛fen紛fen走zou向xiang國guo際ji市shi場chang的de時shi候hou，有you部bu分fen業ye內nei人ren士shi認ren為wei，中zhong國guo企qi業ye在zai走zou出chu去qu的de戰zhan略lve中zhong，不bu能neng隻zhi是shi考kao慮lv到dao能neng有you多duo少shao產chan品pin出chu口kou
，這zhe是shi因yin為wei機ji床chuang產chan品pin出chu口kou和he境jing外wai建jian廠chang的de目mu的de是shi占zhan領ling國guo際ji市shi場chang。無wu論lun是shi引yin進jin來lai還hai是shi走zou出chu去qu，都dou要yao在zai初chu期qi的de產chan品pin調tiao研yan、法律谘詢、經營條件、管理人才
、國內創收能力以及市場前景等方麵做出縝密的計劃。 
   比如航空工業急需的數控龍門加工中心的關鍵技術之一就是帶A、B（或A、C）擺角的主軸銑頭，而這項技術國內尚處於研發階段。但科堡公司（被北京一機床廠並購）、希斯（被沈陽機床並購）和茲姆曼公司（被大連機床控股）都能穩定生產，而且涵蓋了輕
、中、重型龍門銑產品係列。完成收購後
，今後這種帶A、B擺角的五軸聯動龍門加工中心都可以實現自主製造了
，這不僅為國內提供了先進的技術和裝備
，也為企業擴大出口提高了市場競爭力。 
   雖然2007年機床出口額12.2億美元，同比增長31.6%
，占世界機床出口額的第8位。但衡量是否在國際市場站穩腳跟的標準已經今非昔比，出口產量高低已經不是競爭力強弱的標準。隻有擁有自主知識產權
、脫離勞動密集型和資源密集型性質的產品出口才更有話語權。 
   zhefangmianruidiandehaikesikangdejingyanzhidejiejian。juwenhaikesikangzairuidiandezongbuzhiyoushijigeren

，jijianbangongshi，danzhejiaruidiangongsitongguozibenyunzuoxishoulehenduoguowaigongchangjiaruzhegejituan
，zhanlingleguojishichang。ermeiguodekennajinshugongsi，tongguocanyuISO標準的製定，把自己的產品係列作為世界標準
，從而占領了更廣闊的市場。