初步判斷，2008年消費需求增長率有可能保持或者略高於2007年的水平；投資需求增長率有可能略低於2007年的水平
；出口需求增長率有可能低於2007年的水平；經濟增長率有可能略低於2007年的水平。 

　　從當前情況看，2008年的宏觀調控政策要做到“兩個避免”。一是要避免政策性緊縮
、美國次貸危機的影響和經濟發展自身規律形成的自然減速的疊加，造成經濟增長速度回落過快；二是要避免連續5年兩位數高速經濟增長對價格的滯後影響、雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)災(zai)害(hai)造(zao)成(cheng)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)和(he)國(guo)際(ji)石(shi)油(you)價(jia)格(ge)及(ji)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)影(ying)響(xiang)的(de)疊(die)加(jia)
，造(zao)成(cheng)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)過(guo)快(kuai)。同(tong)時(shi)要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)回(hui)落(luo)的(de)機(ji)會(hui)，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，做(zuo)到(dao)三(san)個(ge)轉(zhuan)變(bian)，即(ji)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)由(you)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)和(he)出(chu)口(kou)拉(la)動(dong)，向(xiang)依(yi)靠(kao)消(xiao)費(fei)
、投資、出口協調拉動轉變
；由主要依靠第二產業帶動，向依靠第一
、第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗，向依靠科技進步
、勞動者素質提高、管理創新轉變。 

　　既要分析不利的國際因素影響，又要把握有利因素的時機

　　根據主要國際組織和預測機構的預測結果，2008年世界
、美國

、歐元區和日本經濟增長速度都將會放緩
，這必然會影響我國的出口。事實上，因次貸危機導致美國內需減速，2007年我國對美國出口增幅已經比2006年回落了10.5個百分點。2007年我國出口增速逐步放緩，1至4季度的出口增速分別為27.8%、27.5%
、26.2%和22.3%；與此同時
，進口增速逐季走高


，分別為18.2%、18.3%、20.6%和25.4%。受此影響，貿易順差增速逐季回落。我們有理由判斷
，2008年世界經濟增長速度的進一步放緩
，有可能導致我國出口增速進一步放緩

，也有可能降低我國出口行業的投資需求。

　　zaikandaoshijiejingjizengsujianhuanduiwoguojingjifazhankenengchanshengbuliyingxiangdetongshi，haiyaokandaotadeyoulifangmian。shijiejingjizengsujianhuanyouliyuhuanjiewoguomaoyishunchaguoda，yizhitouziguokuaizengchang，youliyucujinjingjizengchangyouzhuyaoyikaotouzi、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

　　針對世界經濟增速減緩有可能導致我國出口增速進一步減緩的情況，當前要做到“兩個防止”和“兩個充分利用”。

　　“兩個防止”就是
，防止出口出現大幅滑坡
，對我國經濟發展和就業帶來不利影響
；防(fang)止(zhi)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)下(xia)降(jiang)的(de)同(tong)時(shi)，受(shou)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)誘(you)導(dao)，糧(liang)食(shi)和(he)高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)不(bu)減(jian)或(huo)者(zhe)降(jiang)幅(fu)較(jiao)小(xiao)，導(dao)致(zhi)其(qi)占(zhan)出(chu)口(kou)的(de)比(bi)重(zhong)上(shang)升(sheng)
，出(chu)口(kou)商(shang)品(pin)結(jie)構(gou)惡(e)化(hua)，影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)。

　　“兩個充分利用”就是，充分利用出口增速減緩的機會，減少貿易順差，利用國際市場需求不足的機會多進口國內市場稀缺的產品、高技術產品；充分利用出口增速減緩的機會調整出口產品結構，減少糧食產品

、資源性產品和高耗能產品的出口，通過出口調整國內產業結構
，使國內產業結構向資源消耗低、環境汙染小
、技術含量高的方向發展。 

　　需求強勁，驅動國內經濟穩步發展

　　雖sui然ran國guo內nei經jing濟ji發fa展zhan深shen受shou外wai部bu影ying響xiang，但dan是shi
，國guo內nei因yin素su仍reng左zuo右you著zhe經jing濟ji發fa展zhan趨qu勢shi
，繼ji續xu呈cheng現xian向xiang好hao的de勢shi頭tou。當dang前qian，需xu求qiu強qiang勁jin，繼ji續xu推tui動dong國guo民min經jing濟ji穩wen步bu發fa展zhan。

　　從消費的角度看，有若幹因素促進需求的增長。一是2007年城鄉居民收入快速增長。2007年，城鎮居民人均可支配收入比上年增長17.2%
，扣除價格因素，實際增長12.2%
；農村居民人均純收入比上年增長15.4%
，扣除價格因素

，實際增長9.5%，是1984年以來增幅最高的一年。居民收入的快速增長
，特別是農民收入的較大幅度增長
，會拉動2008年消費需求的增長。

　　二er是shi黨dang和he政zheng府fu在zai改gai善shan民min生sheng方fang麵mian提ti出chu了le明ming確que的de目mu標biao要yao求qiu，中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi在zai著zhe力li改gai善shan民min生sheng，促cu進jin社she會hui和he諧xie方fang麵mian作zuo出chu了le部bu署shu，包bao括kuo實shi施shi擴kuo大da就jiu業ye發fa展zhan戰zhan略lve，提ti高gao城cheng鄉xiang居ju民min收shou入ru水shui平ping，提ti高gao城cheng鄉xiang居ju民min最zui低di生sheng活huo保bao障zhang水shui平ping等deng，都dou將jiang促cu進jin消xiao費fei需xu求qiu的de增zeng長chang。
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　　congtouzidejiaodukan，jiyoucujinxuqiuzengchangdeyinsu
，yeyouyizhixuqiuzengchangdeyinsu。cujinxuqiuzengchangdeyinsuyishidifanghuanjie
，gedifazhanjingjidejijixingdoubijiaogao
，huidaidongtouzixuqiudezengchang；二是去年新開工項目增加較多，據統計
，2007年城鎮500萬元以上新開工項目計劃總投資84158億元，增長31.1%
，增幅較大，將形成今年的投資需求
；sanshijinnianyuxuebingdongzaihouzhongjianhuifugongzuo，baokuojichusheshidexiufuhezhongjian，jiangzengjiatouzixuqiu。yizhixuqiuzengchangdeyinsuyishicongjindehuobizhengcehexiangguandetudizhengce
、產業政策、環保政策等將抑製投資需求，二是世界經濟增速減緩有可能降低我國出口行業的投資需求。

　　從出口需求角度看，美國
、歐元區和日本經濟增速放緩，出口退稅政策的調整
、人民幣升值
、勞動力成本提高等增加出口行業成本，都將抑製出口快速增長。(國家統計局 副局長 許憲春)