今年“兩會”期間，中國鋼鐵工業協會會長、鞍鋼總經理張曉剛與武鋼
、包鋼、首鋼
、太鋼的四位鋼鐵企業全國人大代表在接受媒體集體采訪時表示
，從今年開始到2010年，中國鋼鐵業將迎來曆史上最大的重組浪潮。五大鋼企老總熱議產業重組的餘音還未散去，鋼鐵行業的重組大戲卻已登場。 
　　聯合重組之路任重道遠 
　　張曉鋼在今年“兩會”期間表示
，我國一直大力提高鋼鐵行業集中度
，但集中度卻一直呈現逐年降低趨勢，前十大鋼鐵企業產量占全國總產量的比例由2004年的34.7%一路下滑至2006年的29.4%。中國鋼鐵企業上千家，集中度太低，重組是必須的，中國鋼鐵業已到了不得不重組的時候。2010年，中國前十大鋼企產量一定要達到全國鋼鐵總產量的50%。而2007年，產鋼最多的十家大企業集團粗鋼產量合計17996.94萬噸，隻占全國總量的36.79%，大大低於國際平均水平。為此，中國鋼鐵企業聯合重組之路任重而道遠，而寶鋼
、武鋼雙雄逐鹿兩廣將領銜出演業界並購重組大戲。 
　　據悉
，就在“兩會”結束不久，寶鋼和武鋼分別接到了國家發改委的正式通知：同意廣西與武鋼
、廣東與寶鋼分別開展廣西防城港鋼鐵基地
、廣東湛江鋼鐵基地項目的前期工作。 
　　兩liang大da基ji地di花hua落luo兩liang家jia，對dui於yu兩liang大da鋼gang企qi而er言yan，是shi一yi個ge皆jie大da歡huan喜xi的de結jie果guo。這zhe也ye意yi味wei著zhe，曾zeng經jing角jiao力li多duo年nian的de兩liang大da千qian萬wan噸dun級ji臨lin海hai鋼gang鐵tie基ji地di終zhong將jiang修xiu成cheng正zheng果guo，我wo國guo鋼gang鐵tie業ye的de整zheng合he將jiang再zai次ci大da提ti速su。 
　　置換落後產能是前提 
　　“批準歸批準，但是兩企業必須按規矩辦事，為了確保新增產能符合產業政策
，是要給他們開出條件的。”國guo家jia發fa改gai委wei工gong業ye司si有you關guan人ren士shi表biao示shi
，批pi準zhun兩liang項xiang目mu開kai展zhan前qian期qi工gong作zuo旨zhi在zai促cu進jin鋼gang鐵tie企qi業ye跨kua地di區qu聯lian合he重zhong組zu，實shi施shi城cheng市shi鋼gang廠chang環huan保bao搬ban遷qian，帶dai動dong北bei部bu灣wan經jing濟ji區qu和he粵yue東dong經jing濟ji發fa展zhan，提ti高gao我wo國guo鋼gang鐵tie企qi業ye的de競jing爭zheng力li。“這是促進寶鋼與韶鋼、廣鋼，武鋼與柳鋼聯合重組的重要推動力。” 
　　但dan是shi，為wei控kong製zhi鋼gang鐵tie行xing業ye新xin增zeng產chan能neng過guo快kuai釋shi放fang，兩liang大da基ji地di項xiang目mu仍reng將jiang采cai取qu新xin建jian項xiang目mu置zhi換huan落luo後hou產chan能neng的de方fang式shi，淘tao汰tai落luo後hou先xian行xing。而er在zai項xiang目mu涉she及ji鋼gang廠chang的de淘tao汰tai方fang式shi上shang，則ze大da有you差cha別bie。 
　　國家發改委要求，廣西和武鋼要淘汰落後煉鐵能力541萬噸、煉鋼能力910萬噸
；廣東省將淘汰省內落後煉鋼能力1000萬噸。其中
，廣鋼將全部淘汰煉鐵、煉(lian)鋼(gang)和(he)軋(zha)鋼(gang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)
，徹(che)底(di)遷(qian)出(chu)廣(guang)州(zhou)市(shi)
，在(zai)廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)區(qu)保(bao)留(liu)一(yi)冷(leng)軋(zha)廠(chang)
，所(suo)需(xu)原(yuan)料(liao)由(you)新(xin)建(jian)湛(zhan)江(jiang)鋼(gang)鐵(tie)廠(chang)供(gong)給(gei)
，韶(shao)關(guan)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)將(jiang)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)高(gao)爐(lu)和(he)小(xiao)轉(zhuan)爐(lu)。 
　　事實上
，自2005年國家出台《鋼鐵產業政策》規定原則上暫停新建鋼鐵產能的審批後，廣西、廣東想新增千萬噸產能，首要條件就是要同時淘汰區域內相當產能的落後鋼鐵廠。為此
，廣西和廣東都在加快淘汰落後產能的步伐。 
　　2007年，廣東提出了在“十一五”期間關停和淘汰落後煉鋼能力1500萬噸的具體目標
，為湛江鋼鐵基地掃清產能障礙。隨後，廣西也迅速提出了淘汰落後煉鋼產能3500萬(wan)噸(dun)的(de)目(mu)標(biao)。雖(sui)然(ran)對(dui)於(yu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)來(lai)說(shuo)，淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)麵(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)障(zhang)礙(ai)，但(dan)在(zai)大(da)型(xing)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)前(qian)景(jing)的(de)吸(xi)引(yin)下(xia)
，依(yi)然(ran)義(yi)無(wu)返(fan)顧(gu)地(di)加(jia)快(kuai)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)。 
　　冶(ye)金(jin)工(gong)業(ye)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)兼(jian)總(zong)工(gong)程(cheng)師(shi)李(li)新(xin)創(chuang)分(fen)析(xi)認(ren)為(wei)，此(ci)次(ci)南(nan)方(fang)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)的(de)重(zhong)組(zu)結(jie)合(he)了(le)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)淘(tao)汰(tai)
，是(shi)符(fu)合(he)國(guo)家(jia)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)。而(er)對(dui)於(yu)廣(guang)東(dong)、廣西兩省區來說

，要上新項目就必須接受重組，這也有效解決了地方由於利益問題而不願接受重組的難題。 
　　廣(guang)西(xi)防(fang)城(cheng)港(gang)方(fang)麵(mian)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)的(de)期(qi)盼(pan)由(you)來(lai)已(yi)久(jiu)，因(yin)為(wei)防(fang)城(cheng)港(gang)除(chu)了(le)港(gang)口(kou)資(zi)源(yuan)外(wai)，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)，要(yao)想(xiang)在(zai)北(bei)部(bu)灣(wan)規(gui)劃(hua)的(de)大(da)潮(chao)中(zhong)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，沒(mei)有(you)大(da)型(xing)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)，難(nan)度(du)很(hen)大(da)。而(er)廣(guang)東(dong)湛(zhan)江(jiang)除(chu)了(le)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)外(wai)，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)相(xiang)對(dui)防(fang)城(cheng)港(gang)要(yao)好(hao)一(yi)些(xie)，但(dan)是(shi)沿(yan)海(hai)的(de)優(you)勢(shi)使(shi)得(de)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)目(mu)落(luo)戶(hu)湛(zhan)江(jiang)更(geng)為(wei)合(he)適(shi)，更(geng)何(he)況(kuang)廣(guang)東(dong)省(sheng)已(yi)經(jing)打(da)出(chu)從(cong)輕(qing)工(gong)業(ye)向(xiang)適(shi)度(du)重(zhong)化(hua)工(gong)過(guo)渡(du)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，在(zai)廣(guang)東(dong)省(sheng)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)一(yi)般(ban)的(de)湛(zhan)江(jiang)市(shi)同(tong)樣(yang)有(you)著(zhe)強(qiang)烈(lie)的(de)發(fa)展(zhan)衝(chong)動(dong)。為(wei)此(ci)
，湛(zhan)江(jiang)市(shi)政(zheng)府(fu)早(zao)已(yi)暗(an)暗(an)叫(jiao)勁(jin)，為(wei)爭(zheng)取(qu)到(dao)寶(bao)鋼(gang)項(xiang)目(mu)的(de)落(luo)戶(hu)竭(jie)盡(jin)全(quan)力(li)。湛(zhan)江(jiang)市(shi)相(xiang)信(xin)
，這(zhe)一(yi)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)目(mu)將(jiang)給(gei)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)更(geng)大(da)的(de)動(dong)力(li)。 
　　路徑不同而目標一致 
　　記者了解到，雖然目標都是要提高自身的競爭力
，但在重組方式上，兩大鋼企的路徑不太一樣。 
　　防城港鋼鐵項目一直被武鋼人譽為生命工程和希望工程。武鋼公司總經理鄧崎琳曾在多個場合表示：“臨(lin)海(hai)發(fa)力(li)
，不(bu)僅(jin)為(wei)武(wu)鋼(gang)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)提(ti)供(gong)了(le)契(qi)機(ji)，而(er)且(qie)為(wei)武(wu)鋼(gang)確(que)立(li)國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)三(san)甲(jia)地(di)位(wei)提(ti)供(gong)了(le)舞(wu)台(tai)
，該(gai)項(xiang)目(mu)的(de)全(quan)麵(mian)啟(qi)動(dong)更(geng)為(wei)國(guo)家(jia)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)、廣西地方經濟社會的加速發展發揮重要推動作用。” 
　　jianchangjishinianlai
，wulunshijishuhaishizijin

，wugangdouzhuyaokaozishenjilei。youyudiyudejuxian
，wugangdekuangshicaigouyunshuchengbengaoyuguoneiqitadaxinggangtieqiye，danzaichengbenchuyulieshideqingkuangxia
，wugangdexiaoyiquewenjuxingyeqianlie，kaodejiushijishushangdebuduantupo。jinguanxianzaiwugangdeshuanggaochanpinbizhonghengao，zhengtigongyiguihuahepeitaoyebingbuwanmei，dandoushiyigeyigemosuochulaide。xianzaifangchenggangxiangmugeilewugangyizhangbaizhi，wugangrenjiangyoujihuibajishiniandejishujileichongfenfahuichulai。 
　　據悉，武鋼將通過防城港鋼鐵項目實現與柳鋼的實質性重組。武鋼以現金出資持有該公司51%的股權，廣西國資委以柳鋼集團全部資產出資持有49%的股權。該項目首期年產鋼材1000萬噸，預留發展空間3000萬噸。首期工程總投資625億元
，2010年建成後預計年銷售收入可達340多億元。武鋼集團黨委宣傳部主任白方認為，防城港項目是武鋼中西南戰略的重要支點

，可以化解武鋼本部巨大的成本壓力。 
　　而根據寶鋼集團與廣東省政府簽署的協議：韶鋼和廣鋼將全部進入寶鋼集團
，由寶鋼控股成立一家新公司

，總部注冊在廣州。聯合韶鋼集團、廣鋼集團申報湛江港千萬噸精品鋼鐵基地項目。 
　　據了解
，湛江鋼鐵項目選址於湛江東海島，擁有良好的深水港條件，可同時通航兩對30萬噸級以上貨輪和50萬噸級油輪。按規劃，鋼鐵基地建設規模為鐵920萬噸
、鋼1000萬噸、鋼材940萬噸，計劃投資690億元，預計2011年底建成投產，產品主要為我國目前需要大量進口的高檔鋼鐵產品。 
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　　在項目配套方麵


，湛江已投資數億元完成湛江港連接廣湛
、渝湛高速公路的疏港公路一期工程30.7公裏
；洛湛鐵路茂名—湛zhan江jiang段duan已yi列lie入ru廣guang東dong省sheng新xin開kai工gong重zhong點dian建jian設she項xiang目mu

，至zhi湛zhan江jiang鋼gang鐵tie項xiang目mu廠chang址zhi的de東dong海hai島dao支zhi線xian鐵tie路lu作zuo為wei其qi延yan伸shen線xian設she計ji方fang案an已yi報bao鐵tie道dao部bu

，預yu計ji可ke與yu項xiang目mu同tong步bu建jian設she。 
　　“路徑不同，目標一致。”lixinchuangjieshaoshuo，anzhaogangtiechanyefazhanzhengcezhidaoyijiandeyaoqiu

，dongnanyanhaidiquyingchongfenliyongshenshuilianggangtiaojian，jiehechanyezhongzuhechengshigangchangdebanqian，jianshedaxinggangtielianheqiye。wuganghebaogangdelianggelinhaijingpingangtiejididuiguangdongheguangxizhelianggeyonggangdashengqudejingjifazhanjiangqidaozhichengzuoyong。 
　　另外

，就企業自身發展而言
，廣東、廣(guang)西(xi)具(ju)備(bei)天(tian)然(ran)良(liang)港(gang)條(tiao)件(jian)，進(jin)口(kou)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)成(cheng)本(ben)低(di)廉(lian)。作(zuo)為(wei)近(jin)年(nian)來(lai)國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)少(shao)有(you)的(de)千(qian)萬(wan)噸(dun)級(ji)鋼(gang)鐵(tie)項(xiang)目(mu)，原(yuan)本(ben)競(jing)爭(zheng)激(ji)烈(lie)的(de)防(fang)城(cheng)港(gang)和(he)湛(zhan)江(jiang)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)，同(tong)時(shi)獲(huo)批(pi)開(kai)展(zhan)前(qian)期(qi)建(jian)設(she)
，無(wu)疑(yi)將(jiang)促(cu)進(jin)國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)的(de)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)。
　　相關報道: 鋼鐵業投資再現回暖之勢 
　　我國鋼鐵業曾是典型的投資過熱行業

，直至今日產能過剩的陰影依然沒有完全消除。2007年，在國家宏觀調控和行業運行的自身調節之下，鋼鐵投資在全國固定資產投資完成額中的比重僅為1.87%，基本回落到2002年的水平。但從今年前兩個月的數據來看，鋼鐵行業投資增長突現30%的幅度。中鋼協有關人士就此指出，鋼鐵產能繼續擴大的需求空間和前5年的高速擴張相比已經不多了。 近幾年來

，我國鋼鐵業的快速發展
，基本解決了國內板帶材生產能力長期不足的問題，但煉鐵、煉鋼裝備結構優化問題尚未解決，1000立方米以上大型高爐隻占40%左右。從我國鋼鐵業的投資結構中也可以看出，2002年之前國內重點鋼鐵企業投資完成額的占比一直保持在83%以上，2006年已降至54%左右；而其他非重點中小鋼廠的投資比重則以年均74%以上的速度增長。國內前十位鋼企的投資占比
，由1996年的64%以上降至2006年的26%。 
　　而到了今年，讓人感到意外的是，國家發改委提供的最新數據顯示，今年前兩個月國內鋼鐵行業投資額達到206億元
，同比增長30%。這個增幅與去年同期相比
，提高了26個百分點。 
　　其實
，鋼鐵業投資回升勢頭在去年就已有了苗頭。2007年國內鋼鐵行業投資同比增長12.2%。中國鋼鐵工業協會在最近召開的理事擴大會議上也認為
，全行業產能擴張的勢頭還沒有改變
，固定資產投資增幅已呈回升的趨勢。 
　　yeneirenshirenwei，xinyilungangtietouzishangshengdezhuyaoyuanyinzaiyugedizhenduiguojiataotailuohougangtiechannengdezhengce
，gaijiankuojianyuanyoushebei
，huozheyidengliangtaotaiweitiaojianzhengquxinjianxiangmu。“在一加一減之中
，鋼鐵投資又回暖了。”專家指出，我國鋼鐵業的加減法是勢所必至
，結構調整
、布局調整都要靠它
，這個加減法一定要做好。 
　　業內人士也表達了同樣的擔憂：bushaodifangcaiyongyuandigaikuojiandejianjietaotailuohoudefangshi，shidezongtichannengrengzaifangda，henkenenghuishifensandechanyegejuzaigengdaliangjishangyuyiguhua，jiajujiegoutiaozhengdenandu。julejie，yixiedifangxiaogangchangweilebimianbeitaotai，jiangyuanshutaotaifanchoudeshengchanshebeijinxinggaizaoshengji，zaiguantingzhiqianjianchenghuozaijiandezhihuanchanneng
，wangwangdayuguantingchanneng。      （李榮）