觀察記者 劉曉林
勞(lao)動(dong)創(chuang)造(zao)世(shi)界(jie)。不(bu)勞(lao)動(dong)者(zhe)不(bu)得(de)食(shi)。天(tian)下(xia)沒(mei)有(you)白(bai)吃(chi)的(de)午(wu)餐(can)。沒(mei)有(you)不(bu)勞(lao)而(er)獲(huo)的(de)事(shi)情(qing)。從(cong)這(zhe)個(ge)意(yi)義(yi)上(shang)說(shuo),這(zhe)個(ge)世(shi)界(jie)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)人(ren)是(shi)不(bu)勞(lao)動(dong)者(zhe)。因(yin)此(ci),可(ke)以(yi)這(zhe)樣(yang)說(shuo),勞(lao)動(dong)與(yu)每(mei)一(yi)個(ge)人(ren)相(xiang)關(guan),勞(lao)動(dong)法(fa)律(lv)也(ye)與(yu)人(ren)人(ren)有(you)關(guan)。
就在我們中國人勞動了那麼久的時候,2007年6月29日,《中華人民共和國勞動合同法》作為一部勞動領域的基礎性法律,終於得到全國人大批準通過。這是我國自1995年頒布《勞動法》之後製定的又一部相關法律。2008年1 月1日,該法律正式施行。
《中華人民共和國勞動合同法》包括總則、勞動合同的訂立、勞動合同的履行和變更、勞動合同的解除和終止、特別規定、集體合同、勞務派遣、非全日製用工、監督檢查、法律責任、附則這些主要內容。之所以要製定本法,總則裏說得很清楚:“為了完善勞動合同製度,明確勞動合同雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,構建和發展和諧穩定的勞動關係,製定本法”。
本來有了《勞動法》,現在又新製定一個《勞動合同法》:這是為什麼?
還有多少事可以“目中無法”
jiuzaiwomenweilaodongzheheyonggongzhezhijiankeyiyongfalvshouduanlaimingqueshuangfangdequanliheyiwuerpaishouxiangqingdeshihou,yixiejiandanchangshixingdewentiyebumianrangwomenyouxielaodongzhefanmihu:勞動本來是世界上最光榮的事,勞動原來是世界上最基礎的事,我們用自己的腦力、體力憑良心努力工作就是了,為什麼還要強調勞動的權利?為什麼還要用法律來保護勞動與勞動者?
因為長期以來,在我們許多勞動關係還算正常的另一麵,也存在著這麼一種常態:naxielaodongguanxidaduoshirenpingyonggongzheyiqiangshibawangdeshenfendanfangmianxianglaodongzhetigongzuorenwu,youyonggongzhedanfangmianxianglaodongzhedingdaiyu,shenzhizaiganhuoqianyonggongzhegenbenburushigaozhilaodongzhegongzuoneirong、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞lao動dong報bao酬chou,以yi及ji勞lao動dong者zhe要yao求qiu了le解jie的de其qi他ta情qing況kuang,隨sui意yi扣kou押ya勞lao動dong者zhe身shen份fen證zheng或huo其qi他ta證zheng件jian以yi及ji隨sui意yi定ding押ya金jin,不bu與yu勞lao動dong者zhe簽qian訂ding勞lao動dong合he同tong,隨sui心xin所suo欲yu地di變bian更geng、解除或者終止勞動關係……,而不少善良的勞動者總是處於弱勢狀態任由用工者擺布,所謂“端人飯碗,就服人管,就得服軟”,“工作不好找,人家能給自己一個工作就謝天謝地了,哪還敢跟老板、領導較真”,勞動者與用工者之間的關係是下級與上級、被雇傭者與雇主、拿薪水者與發薪水者、duanfanwanzheyugeifanwanzhezhijiandebupingdengguanxi,nalihaitandeshanglaodongzheyoushenmequanli?raner,laodongzhemianduiyonggongzheyingyouhexiexieshangdezige,laodongzhedelaodongyeyingshiyouzunyande。
新實施的《中華人民共和國勞動合同法》,zhongyuranglaodongdequanliheyiwuzaisuoyouguorenmianqianguidingdeshifenqingchu。duizhaozhebufalv,womencaizhidao,yuanlailaodongguanxishuangfanghaikeyizuozhexieshiqing,yuanlaiwomenyouzheyangdeyiwuhequanyi。zheshiwomencaixingwudao:原來在我們現實生活中有過多少踐踏勞動者尊嚴的惡劣行徑!大則用工者非法用工、剝奪勞動者休息的權利和獲取勞動報酬的權利,甚至野蠻地剝奪勞動者的生命;小則侮辱勞動者的人格,不把勞動者當一回事情……
buxuyaozenmenulihuiyi,xiamianzhexieshishi,womenyidinghaijide,tamentongguoxinwenbaodaoshinameqingxidichengxianzaiguorenyanqian,rangwomenjianzhibuyuanxiangxinzheshifashengzaishenbiandezhenshigushi—
2007年,在中國大地上傳出一個個驚天新聞:
—400名河南孩子被賣到山西磚窯,400位父親泣血呼救!人販子介紹1個未成年黑工,可得介紹費400-5 00元;磚窯每出1萬塊磚,窯廠主支付給包工頭360元。而現在每1萬塊磚的市場價,為2000-3000元;包bao工gong頭tou靠kao克ke扣kou工gong人ren工gong資zi,或huo設she法fa尋xun找zhao更geng低di廉lian實shi用yong的de勞lao力li賺zhuan錢qian。用yong未wei成cheng年nian黑hei工gong本ben來lai就jiu是shi非fei法fa用yong工gong,這zhe種zhong違wei法fa行xing為wei居ju然ran也ye出chu現xian在zai光guang天tian化hua日ri之zhi下xia!
—山西32個農民工被囚黑磚廠,1天工作20小時!黑磚廠由5名打手和6條狼狗巡邏,農民工們每天麵對的是打手們冰冷的鐵棍以及狼犬的血盆大口,動作稍慢就會遭毒打,不聽話者被活活打死!暴利下卻不給工人一分工資,磚場沒有手續,用工也是非法的。
—有1名不知姓名的流浪漢,突然被人發現死在湖南耒陽錫裏磚廠附近的一個基建工地上,由此牽出一個黑心磚廠與 “乞丐收養所”相互勾結的事件:磚廠從“乞丐收養所”招人做事,這些如同“包身工”一樣的人每天進行長時間、超負荷的勞動,卻得不到任何報酬,磚廠發的“工資”全部被彙往四川渠縣“乞丐收養所”負責人曾令全的手中。更慘的是,這些“包身工”稍有不從,就會遭到監工的電擊、毆打,或者是體罰、餓飯等形式的懲戒!
—東莞謝崗鎮的凡振電子有限公司總務部部長樸鍾吉罵“中國保安不如狗”,前任保安隊長憤而離職。而新近招來的 2名保安員到崗後,樸鍾吉再次聲稱:“多招這兩個保安,還不如多養兩條狗。”對於這樣的說法,退伍軍人出身的保安員倪昔水認為,這是對軍人的侮辱,也是對中國人的侮辱,“我們絕對無法接受。”
—這些年不斷發生的礦難事故中,暴露了這樣那樣的與勞動合同法相抵觸的事情:有的礦主根本不與礦工簽訂勞動合同,有的事先不告知礦工職業危害、安全生產狀況、勞lao動dong報bao酬chou,甚shen至zhi在zai事shi先xian明ming明ming知zhi道dao礦kuang井jing有you嚴yan重zhong的de安an全quan隱yin患huan,本ben應ying停ting工gong停ting產chan的de,卻que置zhi礦kuang工gong的de生sheng命ming於yu不bu顧gu,違wei章zhang指zhi揮hui或huo者zhe強qiang令ling冒mao險xian作zuo業ye,以yi至zhi最zui後hou礦kuang井jing透tou水shui、坍塌、瓦斯爆炸,多少礦工命喪黃泉,礦工遇難後,一些不法礦主給予的補償卻又少得可憐!
……
這種無法無天的非法用工,根本無視勞動者、無視法律的事情,就發生在我們眼皮底下。那些用工者眼裏哪裏還有勞動法、勞動合同法?更不用說勞動者的權益、勞動者的尊嚴了!按照《中華人民共和國勞動合同法》第七章“法律責任”的第八十八條的規定,這些都是嚴重觸犯法律的行為,應當予以嚴懲:“用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任:(一)以暴力、威脅或者非法限製人身自由的手段強迫勞動的;(二)違章指揮或者強令冒險作業危及勞動者人身安全的;(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的; (四)勞動條件惡劣、環境汙染嚴重,給勞動者身心健康造成嚴重損害的”。
有you人ren說shuo,你ni上shang麵mian揀jian的de都dou是shi一yi些xie嚴yan重zhong違wei反fan勞lao動dong合he同tong法fa的de事shi情qing說shuo,這zhe隻zhi是shi少shao部bu分fen不bu文wen明ming地di區qu不bu文wen明ming工gong頭tou的de不bu文wen明ming極ji端duan行xing為wei,大da部bu分fen用yong工gong單dan位wei還hai是shi遵zun紀ji守shou法fa講jiang信xin用yong講jiang公gong正zheng公gong平ping的de,一yi般ban不bu太tai會hui發fa生sheng不bu尊zun重zhong勞lao動dong者zhe尊zun嚴yan和he權quan益yi的de事shi情qing。真zhen是shi這zhe樣yang嗎ma?
我們再來看看此起彼伏的各種糾紛案子。
上海應該是文明程度相對高的地方了吧?遊戲公司也是足夠有文化的單位了吧?但是,還是一樣發生與《勞動合同法》相背離的事情。
2006年8月30日,某電腦報及部分網站上刊登了遊戲米果網絡科技(上海)有限公司對6位前雇員的“通緝令 ”。大致意思是該6名員工與公司存在競業禁止協議,希望同行業企業不要雇傭此6人,以免引起糾紛(連帶責任),並公布了這6名離職員工的姓名、照片、身份證號碼。
該公司針對2006年離職的遊戲開發團隊的主要員工,頻繁地向他們索要勞動賠償,在不同的區級、中級法院提起訴訟43起,其中個案的索賠金額達600萬元(其中13起為員工起訴公司,30起為公司起訴員工;員工起訴公司的13 起中,已有7起結案,全部為員工勝訴,公司起訴員工的30起案件中,已撤訴一起,判決一起,判決的為員工勝訴)。
事實上,跳槽、離li職zhi在zai任ren何he行xing業ye都dou是shi很hen普pu通tong的de行xing為wei,業ye內nei主zhu創chuang人ren員yuan離li職zhi甚shen至zhi帶dai著zhe團tuan隊dui集ji體ti離li職zhi的de事shi情qing也ye屢lv見jian不bu鮮xian,盡jin管guan幹gan係xi重zhong大da,但dan像xiang遊you戲xi米mi果guo公gong司si這zhe樣yang對dui離li職zhi人ren員yuan發fa出chu“業界封殺令”並動用法律手段追究責任的卻是不多。“競業限製”是否也需有合理邊界?
按照《勞動合同法》規(gui)定(ding),用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)和(he)勞(lao)動(dong)者(zhe)簽(qian)訂(ding)保(bao)密(mi)協(xie)議(yi),約(yue)定(ding)競(jing)業(ye)限(xian)製(zhi)條(tiao)款(kuan)的(de),應(ying)該(gai)約(yue)定(ding)在(zai)員(yuan)工(gong)解(jie)除(chu)或(huo)者(zhe)終(zhong)止(zhi)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)後(hou),在(zai)競(jing)業(ye)限(xian)製(zhi)期(qi)限(xian)內(nei)按(an)月(yue)給(gei)予(yu)勞(lao)動(dong)者(zhe)經(jing)濟(ji)補(bu)償(chang)。競(jing)業(ye)限(xian)製(zhi)協(xie)議(yi)應(ying)該(gai)是(shi)在(zai)雙(shuang)方(fang)自(zi)願(yuan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)簽(qian)署(shu)的(de),同(tong)時(shi)需(xu)要(yao)雙(shuang)方(fang)的(de)共(gong)同(tong)遵(zun)守(shou)。若(ruo)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)沒(mei)有(you)給(gei)勞(lao)動(dong)者(zhe)競(jing)業(ye)限(xian)製(zhi)補(bu)償(chang)金(jin)的(de),就(jiu)不(bu)能(neng)要(yao)求(qiu)勞(lao)動(dong)者(zhe)履(lv)行(xing)競(jing)業(ye)限(xian)製(zhi)義(yi)務(wu)。另(ling)外(wai),員(yuan)工(gong)在(zai)離(li)職(zhi)時(shi)未(wei)做(zuo)工(gong)作(zuo)交(jiao)接(jie)的(de),公(gong)司(si)可(ke)以(yi)要(yao)求(qiu)其(qi)承(cheng)擔(dan)賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren),但(dan)是(shi)前(qian)提(ti)是(shi)公(gong)司(si)必(bi)須(xu)有(you)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)自(zi)己(ji)的(de)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)。而(er)根(gen)據(ju)事(shi)實(shi),這(zhe)些(xie)跳(tiao)槽(cao)、離職員工已經按照法律“競業限製”規定做了該做的事情,“黑色通緝令”的做法顯然侵害了他們的合法權益。
勞動者尊嚴,不僅僅隻有那些驚天大事裏會涉及到,即使在我們日常勞動單位的每一件小事裏,也處處會關聯到。比如,“就業歧視”的現象我們就不陌生,我們周圍不是常常會發生這樣的“就業歧視”事件嗎?用人單位在招用員工時,往往處於強勢地位,是否錄用員工,由企業說了算。“就業歧視”的典型問題涉及性別歧視、年齡歧視、身高歧視、相貌歧視等等,其中最為突出的就是對乙肝病毒攜帶者的招聘歧視。
廣東東莞的文明程度也不算低,諾基亞移動電話有限公司也不算沒有文化的單位,但同樣會發生“諾基亞乙肝歧視案 ”。2007年1月18日,黎勝(化名)在(zai)網(wang)上(shang)向(xiang)東(dong)莞(guan)諾(nuo)基(ji)亞(ya)移(yi)動(dong)電(dian)話(hua)有(you)限(xian)公(gong)司(si)投(tou)遞(di)了(le)應(ying)聘(pin)測(ce)試(shi)技(ji)術(shu)員(yuan)崗(gang)位(wei)的(de)簡(jian)曆(li)。之(zhi)後(hou),黎(li)勝(sheng)順(shun)利(li)通(tong)過(guo)筆(bi)試(shi)和(he)麵(mian)試(shi)。但(dan)最(zui)後(hou),諾(nuo)基(ji)亞(ya)因(yin)黎(li)勝(sheng)身(shen)帶(dai)“不具傳染性的乙肝”拒絕了他。
黎勝沒有像日常生活中大部分人那樣,遇到這樣的對待就自認倒黴、renqitunsheng,ershixiangdaoleyongfalvwuqilaihanweizijidezunyanhezhengdangquanyi。tajiangdongguannuojiyayidongdianhuayouxiangongsijiqizaizhongguodezongbugaoshanglefating。taqisushuo:根據我國憲法及相關法律規定,公民有平等就業的權利,任何單位和個人不能侵犯公民的平等就業權。我國《勞動法》規定,勞動者享有平等就業的權利,勞動者就業不應受到歧視。原告作為乙肝攜帶者,《病毒性肝炎防治方案》規定,乙肝病毒攜帶者除了不能獻血或從事直接接觸入口食品和保育工作外,不能視為現症肝炎病人處理。
原(yuan)告(gao)是(shi)乙(yi)肝(gan)病(bing)毒(du)攜(xie)帶(dai)者(zhe),身(shen)體(ti)符(fu)合(he)從(cong)事(shi)測(ce)試(shi)技(ji)術(shu)員(yuan)的(de)條(tiao)件(jian)。但(dan)被(bei)告(gao)根(gen)據(ju)體(ti)檢(jian)結(jie)果(guo)拒(ju)絕(jue)錄(lu)用(yong)原(yuan)告(gao)的(de)作(zuo)為(wei),違(wei)反(fan)了(le)傳(chuan)染(ran)病(bing)法(fa)不(bu)得(de)歧(qi)視(shi)乙(yi)肝(gan)病(bing)毒(du)攜(xie)帶(dai)者(zhe)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),嚴(yan)重(zhong)侵(qin)犯(fan)了(le)原(yuan)告(gao)的(de)平(ping)等(deng)就(jiu)業(ye)權(quan)利(li),使(shi)原(yuan)告(gao)精(jing)神(shen)上(shang)受(shou)到(dao)極(ji)大(da)打(da)擊(ji)。這(zhe)件(jian)事(shi)情(qing),說(shuo)明(ming)了(le)什(shen)麼(me)?
的確,《中華人民共和國就業促進法》、《就業服務與就業管理規定》以及《勞動合同法》等(deng)幾(ji)部(bu)新(xin)法(fa)中(zhong),均(jun)嚴(yan)格(ge)禁(jin)止(zhi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)以(yi)傳(chuan)染(ran)病(bing)病(bing)原(yuan)攜(xie)帶(dai)者(zhe)為(wei)由(you)拒(ju)絕(jue)錄(lu)用(yong)員(yuan)工(gong),同(tong)時(shi)也(ye)規(gui)定(ding)了(le)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)不(bu)得(de)在(zai)招(zhao)用(yong)人(ren)員(yuan)簡(jian)章(zhang)或(huo)招(zhao)聘(pin)廣(guang)告(gao)中(zhong)包(bao)含(han)就(jiu)業(ye)歧(qi)視(shi)性(xing)的(de)內(nei)容(rong)。但(dan)現(xian)實(shi)生(sheng)活(huo)中(zhong)以(yi)種(zhong)種(zhong)理(li)由(you)進(jin)行(xing)“就業歧視”的,並不在少數。
一(yi)般(ban)來(lai)說(shuo),新(xin)員(yuan)工(gong)到(dao)了(le)新(xin)單(dan)位(wei)當(dang)然(ran)首(shou)先(xian)要(yao)夾(jia)著(zhe)尾(wei)巴(ba)做(zuo)人(ren),接(jie)受(shou)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)的(de)考(kao)驗(yan)。作(zuo)為(wei)新(xin)學(xue)徒(tu),尊(zun)重(zhong)比(bi)自(zi)己(ji)年(nian)長(chang)的(de)有(you)經(jing)驗(yan)的(de)老(lao)員(yuan)工(gong),謙(qian)虛(xu)學(xue)習(xi),踏(ta)實(shi)工(gong)作(zuo),是(shi)最(zui)起(qi)碼(ma)應(ying)該(gai)做(zuo)到(dao)的(de),這(zhe)是(shi)做(zuo)人(ren)的(de)規(gui)矩(ju)。可(ke)是(shi),現(xian)在(zai)卻(que)有(you)一(yi)個(ge)有(you)些(xie)爭(zheng)議(yi)的(de)規(gui)矩(ju):daolexindanweiqianwanbuyaotandaiyu。fouzeyibandelingdaohelaobandoubuhuitaigaoxing,renweinijijiaodaiyu,meiyoufengxianjingshen,nongnaoleshuobudingyiyezhijianbanikaile。qishigenjulaodonghetongfa,laodongshuangfangdangshirenbashuangfangdequanliheyiwutanqingchubingqiandinghetongshitianjingdiyideshiqing,danshi,buzhishenmeshihouqi,zhezhongbujiangfalvdeguijudaochengleyizhongyuedingsucheng。zheqishishiyonggongdanweiqiangshierlaodongzheruoshibeihoudebupingdengdefanying。yixiedanweiyechenjibufaxinyuangongbaochouhuozheshaofabaochou,fanzhengmeiyougezhunshu,“領導老板說了算”。
其實,我們隻要了解《勞動合同法》的第二章“勞動合同的訂立”第二十條“laodongzhezaishiyongqidegongzibudediyubendanweixiangtonggangweizuididanggongzihuozhelaodonghetongyuedinggongzidebaifenzhibashi,bingbudediyuyongrendanweisuozaididezuidigongzibiaozhun”,以及第十九條“勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三(san)年(nian)以(yi)上(shang)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)和(he)無(wu)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)的(de)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong),試(shi)用(yong)期(qi)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)六(liu)個(ge)月(yue)。同(tong)一(yi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)與(yu)同(tong)一(yi)勞(lao)動(dong)者(zhe)隻(zhi)能(neng)約(yue)定(ding)一(yi)次(ci)試(shi)用(yong)期(qi)。以(yi)完(wan)成(cheng)一(yi)定(ding)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)為(wei)期(qi)限(xian)的(de)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)或(huo)者(zhe)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)期(qi)限(xian)不(bu)滿(man)三(san)個(ge)月(yue)的(de),不(bu)得(de)約(yue)定(ding)試(shi)用(yong)期(qi)。試(shi)用(yong)期(qi)包(bao)含(han)在(zai)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)期(qi)限(xian)內(nei)。勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)僅(jin)約(yue)定(ding)試(shi)用(yong)期(qi)的(de),試(shi)用(yong)期(qi)不(bu)成(cheng)立(li),該(gai)期(qi)限(xian)為(wei)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)期(qi)限(xian)”,就知道到新單位的新勞動者應該有什麼樣的權益了。
很多單位因為換了新領導等原因,往往對老員工不重用,或者對他們進行“裁員”,令他們辭職回家。這些新領導不用老員工的理由是,“你的勞動合同是跟原來的領導簽訂的,現在單位法人更換了,因此原來的協議就不算數了。”因為企業重組、投資人更換,這樣的事情經常發生。那些員工的事業和利益受到極大損害時,上級主管單位也往往以支持新領導“改革 ”為由,喜歡說些“手心手背都是肉,改革總是要觸及一些人的利益的,希望你們能正確理解……”之zhi類lei的de話hua,他ta們men不bu知zhi道dao自zi己ji的de做zuo法fa已yi經jing嚴yan重zhong地di傷shang害hai了le那na些xie老lao員yuan工gong。在zai杭hang州zhou等deng地di都dou已yi經jing發fa生sheng過guo這zhe樣yang的de事shi情qing。我wo們men通tong過guo一yi家jia電dian視shi台tai的de采cai訪fang看kan到dao了le新xin領ling導dao不bu承cheng認ren老lao的de女nv員yuan工gong與yu其qi前qian任ren法fa人ren簽qian訂ding的de勞lao動dong合he同tong的de情qing況kuang。某mou家jia媒mei體ti也ye在zai新xin領ling導dao上shang任ren後hou拿na老lao員yuan工gong開kai刀dao,令ling他ta們men下xia崗gang。有you一yi個ge年nian紀ji大da的de老lao攝she影ying記ji者zhe工gong作zuo一yi直zhi很hen敬jing業ye努nu力li,妻qi子zi下xia崗gang,上shang有you80多(duo)歲(sui)的(de)老(lao)母(mu)親(qin),下(xia)有(you)孩(hai)子(zi),全(quan)家(jia)的(de)開(kai)支(zhi)全(quan)靠(kao)他(ta)的(de)工(gong)資(zi),但(dan)是(shi),該(gai)報(bao)社(she)以(yi)競(jing)聘(pin)上(shang)崗(gang)重(zhong)新(xin)雙(shuang)向(xiang)選(xuan)擇(ze)為(wei)名(ming)令(ling)其(qi)下(xia)崗(gang)。無(wu)奈(nai),他(ta)隻(zhi)得(de)到(dao)處(chu)求(qiu)人(ren)幫(bang)忙(mang)托(tuo)人(ren)求(qiu)情(qing)……
其實,根據《勞動合同法》第三章“勞動合同的履行和變更”第三十三條“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行”,以及第三十四條“用人單位發生合並或者分立等情況,原勞動合同繼續有效,勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續履行”,“裁減人員時,應當優先留用下列人員:(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;(二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;(三)家庭無其他就業人員,有需要扶養的老人或者未成年人的”,上述那些做法實際上是侵害當事人權益的違法行為。
至於加班不發加班費的現象就多得去了。許多用工單位都這樣做,早已習以為常、司空見慣了。國家法定每周工作4 0小xiao時shi,而er許xu多duo民min營ying企qi業ye星xing期qi六liu也ye照zhao常chang加jia班ban,但dan卻que不bu發fa加jia班ban工gong資zi。一yi些xie單dan位wei的de員yuan工gong法fa定ding節jie假jia日ri需xu要yao加jia班ban,晚wan上shang也ye要yao加jia班ban,照zhao樣yang沒mei有you加jia班ban費fei這zhe一yi回hui事shi。用yong工gong單dan位wei讓rang員yuan工gong用yong自zi己ji的de休xiu息xi時shi間jian為wei單dan位wei創chuang造zao更geng多duo的de利li益yi,但dan不bu發fa加jia班ban費fei做zuo得de卻que很hen坦tan然ran。
其實,即使我們沒有看到《勞動合同法》第三章“勞動合同的履行和變更”第三十一條“yongrendanweiyingdangyangezhixinglaodongdingebiaozhun,budeqiangpohuozhebianxiangqiangpolaodongzhejiaban。yongrendanweianpaijiabande,yingdanganzhaoguojiayouguanguidingxianglaodongzhezhifujiabanfei”,加班發加班費也是生活中天經地義的常識。
隨著普通人法律意識的增強,人們也漸漸敢向自己的領導、老板討說法了。
廣西桂林的“4年加班費索賠案”就很能說明問題。原告鄧小雄於2001年11月5日進入桂林某市場有限公司工作,擔任協管理員,工作期間原告基本上沒有享受過休息日和法定節假日(其中隻有兩年實行過每周休息一天的製度)。houlai,gongsiyiyuangaoduocizaiyebanshuijiaoweiyoujiangyuangaodengxiaoxiongyuyicitui。dengxiaoxiongbeicituihou,xiangguilinshilaodongzhengyizhongcaiweiyuanhuitiqizhongcai,yaoqiugongsizhifudengxiaoxionggongzuoqijian(4年多)所有休息日和法定休假日的加班費,幾經周折,最後終於得到了較好的結果。
勞動合同期限、工作內容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護,法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項都在勞動合同的簽署範圍內。但是,很多用工單位都不考慮勞動者的社會保險、勞動保護。不少新聞報道說,一些用人單位長期以來不給勞動者解決社會保險問題。
有一位溫州老板曾這樣說:“天上雷公,地上員工。”意yi思si說shuo要yao像xiang敬jing畏wei天tian上shang的de雷lei公gong那na樣yang敬jing畏wei自zi己ji的de員yuan工gong,是shi他ta們men為wei企qi業ye創chuang造zao了le效xiao益yi和he利li潤run,他ta們men得de到dao自zi己ji的de工gong資zi報bao酬chou就jiu是shi天tian經jing地di義yi的de。這zhe位wei從cong事shi汽qi車che配pei件jian的de周zhou老lao板ban在zai接jie受shou電dian視shi台tai采cai訪fang時shi說shuo:“員工的工資是他們養家糊口的血汗錢、保命錢,我們作為老板的一天也不能拖欠他們的,更不能無故克扣他們的!”
但是,與這位周老板的做法相反,中國有不少包工頭、chengbaoshangtuoyanyuangongdegongzi,youdezhidayizhangbaitiao,tuoyanjinianchichibugei,yizhiyuangongweilenadiankeliandexuehanqian,qiudiediegaonainai,xinkubenbo,shengleijuxia,haishiwuguo。erzhexiekekoutuoyanyuangongdelaolaimenquemeirihuatianjiudi,xinghuisongli,genbenbubayuangongsihuodanghuishiqing。
隻要搜索“拖欠工資”或者“勞資糾紛”這些關鍵詞,令人吃驚的是會跳出這麼多的新聞事件,廣東、湖北、北京、四川……,幾乎所有地方都有這樣的事情,有的釀成了毆打械鬥的激烈事件,有的造成了命案。
甚至,一位重慶農家婦女熊德明因為有幸與溫家寶總理的偶然見麵,由溫總理答應幫她討工資,拖欠幾年的工資才能得以討還(而且是在當天夜裏11時多,熊德明和丈夫就拿到了被拖欠的2240元務工工資)。在這個新聞之後,接連暴出了中國有成千上萬件拖欠工資的事情!而中國又有幾個人有那位重慶農家婦女那樣的福氣呢?
在中國,關於勞動,關於勞動者,有多少“目中無法”的事情?而麵對新實施的《勞動合同法》,還有多少事可以無視勞動的尊嚴?
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http://www.sina.com.cn 2008年01月31日16:54 觀察與思考
與新法的捍衛尊嚴力度
其實,仔細看來,新施行的《勞動合同法》neirongbingbufuza,feichangjiandan。suoshejideneirong,yeshirichanglaodongzhongzuirongyiqianchedaoyixiexijie。danshi,benlaishizhemejiandandeyixieshiqing,womenpingshiweishenmequezuobudaone?
我們之所以願意深思這些問題,是因為,它們不僅僅關聯到簡單的勞動問題,而且涉及到了深層的經濟、文化、社會問題。
從(cong)經(jing)濟(ji)上(shang)來(lai)說(shuo),勞(lao)動(dong)雙(shuang)方(fang)是(shi)雇(gu)傭(yong)關(guan)係(xi),創(chuang)造(zao)多(duo)少(shao)效(xiao)益(yi),拿(na)多(duo)少(shao)錢(qian),始(shi)終(zhong)是(shi)勞(lao)動(dong)雙(shuang)方(fang)關(guan)係(xi)的(de)主(zhu)線(xian)。雇(gu)主(zhu)少(shao)付(fu)勞(lao)動(dong)成(cheng)本(ben)多(duo)得(de)效(xiao)益(yi)是(shi)本(ben)能(neng)。雇(gu)主(zhu)怎(zen)麼(me)對(dui)待(dai)員(yuan)工(gong),完(wan)全(quan)取(qu)決(jue)於(yu)其(qi)心(xin)地(di)是(shi)否(fou)善(shan)良(liang),“心太軟”還是“心太硬”。xinhenzhe,jiuxiangmakesisuomiaoshudeyixiezibenjianayang,cankudizhaqulaodongzhedeshengyujiazhi,chongmanlexuelinlindejinqianguanxi。birushangmiansuoshuodeyixiejiduanweifaxingwei。erxinruanzhe,zepingzijideliangxinjinliangduoweilaodongzhekaolv,duogeilaodongzheyixielaodongsuode。biru2007年11月(yue)因(yin)為(wei)車(che)禍(huo)去(qu)世(shi)的(de)浙(zhe)江(jiang)平(ping)湖(hu)老(lao)板(ban)翁(weng)金(jin)華(hua)由(you)於(yu)平(ping)時(shi)善(shan)待(dai)員(yuan)工(gong)而(er)使(shi)人(ren)們(men)自(zi)發(fa)前(qian)來(lai)悼(dao)念(nian)他(ta)。比(bi)如(ru)溫(wen)州(zhou)老(lao)板(ban)葉(ye)勝(sheng)康(kang)對(dui)一(yi)個(ge)自(zi)己(ji)違(wei)規(gui)操(cao)作(zuo)受(shou)重(zhong)傷(shang)的(de)民(min)工(gong),本(ben)來(lai)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)企(qi)業(ye)隻(zhi)需(xu)支(zhi)付(fu)幾(ji)萬(wan)元(yuan)醫(yi)療(liao)費(fei)的(de),但(dan)為(wei)了(le)搶(qiang)救(jiu)這(zhe)位(wei)員(yuan)工(gong)的(de)生(sheng)命(ming)卻(que)超(chao)額(e)支(zhi)付(fu)了(le)70多萬元,還在他重傷治療期間照常給他發工資,保留他的職位,為此葉老板還獲得企業社會責任特別獎。
正(zheng)是(shi)因(yin)為(wei)原(yuan)來(lai)沒(mei)有(you)細(xi)致(zhi)的(de)法(fa)律(lv)規(gui)範(fan)來(lai)約(yue)束(shu),很(hen)多(duo)人(ren)也(ye)不(bu)依(yi)法(fa)辦(ban)事(shi),因(yin)此(ci),這(zhe)種(zhong)經(jing)濟(ji)關(guan)係(xi)就(jiu)變(bian)得(de)隨(sui)心(xin)所(suo)欲(yu)。不(bu)法(fa)用(yong)工(gong)者(zhe)趁(chen)機(ji)鑽(zuan)空(kong)子(zi),隨(sui)意(yi)克(ke)扣(kou)勞(lao)動(dong)者(zhe)收(shou)入(ru)。勞(lao)動(dong)者(zhe)也(ye)無(wu)從(cong)維(wei)護(hu)自(zi)身(shen)的(de)權(quan)益(yi)和(he)尊(zun)嚴(yan)。
zhuanjiarenwei,zaiguojiakejijiaoyutouruheqiyezishenyanfatouruchangqichuyudishuipingdeqingkuangxia,jingjihainenggaosuzengchangdeyigezhongyaoyinsu,jiuzaiyuguofenhushilaodongzhequanyi,renweiyadilaodonglijiage。womenyizhihenguanzhuzhaoshangyinzi,guanzhuqiyechanquandebaohu,guanxinGDP的(de)增(zeng)長(chang),但(dan)對(dui)於(yu)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)生(sheng)存(cun)權(quan)和(he)發(fa)展(zhan)權(quan)的(de)保(bao)護(hu)卻(que)關(guan)注(zhu)不(bu)夠(gou)。於(yu)是(shi),伴(ban)隨(sui)市(shi)場(chang)化(hua)程(cheng)度(du)的(de)提(ti)高(gao)和(he)財(cai)富(fu)的(de)增(zeng)長(chang),一(yi)方(fang)麵(mian)中(zhong)國(guo)的(de)富(fu)豪(hao)階(jie)層(ceng)以(yi)神(shen)奇(qi)的(de)速(su)度(du)茁(zhuo)壯(zhuang)成(cheng)長(chang),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)勞(lao)動(dong)者(zhe)卻(que)處(chu)境(jing)艱(jian)難(nan),做(zuo)工(gong)時(shi)間(jian)超(chao)長(chang),勞(lao)動(dong)強(qiang)度(du)太(tai)大(da),報(bao)酬(chou)很(hen)低(di)還(hai)屢(lv)遭(zao)拖(tuo)欠(qian),工(gong)作(zuo)環(huan)境(jing)惡(e)劣(lie),沒(mei)有(you)權(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)。
簽訂勞動合同是勞動者權益保障的源頭。進入市場經濟以後,資本、管理、勞動各自形成了自己的群體和社會利益,勞動和資本成為當前中國最主要的兩大社會經濟力量。長期以來,勞動合同這道“護身符”的缺失,導致了企業隨意加班、拖欠克扣工資等侵權行為大行其道。從近兩年的調查數據看,私營企業職工勞動合同簽訂率隻有百分之二三十,大量不簽合同的 “地下工人”遠離了社會的保護。合理的市場經濟要有法律保障,要立規矩保障勞動者的合法權利,《勞動合同法》的製定實施,順應了中國勞動關係急需嚴格的法律規範的迫切要求。
另外從文化上來說,骨子裏還要挖掘到我們國家幾千年的“隻為上,不為下”的de皇huang朝chao思si想xiang。當dang官guan的de除chu了le敬jing畏wei皇huang帝di及ji地di位wei高gao於yu自zi己ji的de人ren以yi外wai,對dui另ling外wai的de人ren都dou不bu放fang在zai眼yan裏li。對dui上shang點dian頭tou哈ha腰yao,對dui下xia趾zhi高gao氣qi揚yang。這zhe種zhong等deng級ji觀guan念nian,造zao成cheng了le人ren們men惟wei官guan為wei大da,百bai姓xing都dou是shi賤jian民min的de心xin態tai。所suo謂wei“勞心者治人,作為勞力者治於人”,在一些人眼裏,作為勞力者的勞動人民是要等著一些勞心者的統治工頭治理收拾的,好像真是“勞動者最低賤”似的。那時根本談不上“以人為本”,而是“以人為木”。如果說“以人為本 ”的話,那麼是“以皇帝這個人為本”,而“以黎民百姓為草木”。所有勞動者的命運,以及掌握他們命運的勞動時間、報酬、安全等等都握在用工者手裏。哪個勞動者還敢“犯上作亂”,yezhiyoulaolaoshishi,renqitunsheng。xuduorenyicigenbenbuzunzhonglaodongzhe,jiantalaodongzhedequanyihezunyan。erbenjiezhengfubingchidekexuefazhanguan,hexinshiyirenweiben,caiquqinmin、愛民的民本思想行政,才有了這部《勞動合同法》,以維護勞動者的合法權益,構建和發展和諧穩定的勞動關係。應該說,是在體現一種公平公正的民主平等的文化。
從(cong)社(she)會(hui)的(de)角(jiao)度(du)說(shuo),由(you)於(yu)人(ren)的(de)素(su)質(zhi)各(ge)不(bu)一(yi)致(zhi),好(hao)壞(huai)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi),社(she)會(hui)管(guan)理(li)又(you)不(bu)到(dao)位(wei),客(ke)觀(guan)上(shang)造(zao)成(cheng)了(le)很(hen)多(duo)用(yong)工(gong)者(zhe)可(ke)以(yi)胡(hu)亂(luan)對(dui)待(dai)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)社(she)會(hui)環(huan)境(jing)。如(ru)果(guo)出(chu)現(xian)糾(jiu)紛(fen),低(di)層(ceng)勞(lao)動(dong)者(zhe)要(yao)見(jian)上(shang)級(ji)領(ling)導(dao)批(pi)示(shi)解(jie)決(jue)又(you)不(bu)容(rong)易(yi),因(yin)為(wei)上(shang)級(ji)領(ling)導(dao)往(wang)往(wang)很(hen)忙(mang),被(bei)日(ri)常(chang)開(kai)會(hui)和(he)接(jie)見(jian)貴(gui)賓(bin)等(deng)等(deng)事(shi)務(wu)纏(chan)身(shen),哪(na)有(you)時(shi)間(jian)來(lai)一(yi)一(yi)接(jie)待(dai)上(shang)訪(fang)者(zhe)?而(er)如(ru)果(guo)訴(su)之(zhi)於(yu)法(fa)律(lv)部(bu)門(men),以(yi)前(qian)又(you)因(yin)為(wei)法(fa)律(lv)不(bu)健(jian)全(quan),或(huo)者(zhe)因(yin)為(wei)執(zhi)法(fa)者(zhe)受(shou)賄(hui)而(er)執(zhi)法(fa)不(bu)公(gong),有(you)法(fa)不(bu)依(yi),一(yi)些(xie)工(gong)資(zi)拖(tuo)欠(qian)案(an)等(deng)居(ju)然(ran)可(ke)以(yi)拖(tuo)上(shang)三(san)五(wu)年(nian)而(er)沒(mei)有(you)結(jie)果(guo),有(you)的(de)工(gong)傷(shang)糾(jiu)紛(fen)案(an)的(de)判(pan)定(ding)結(jie)果(guo),也(ye)是(shi)明(ming)顯(xian)偏(pian)袒(tan)用(yong)工(gong)單(dan)位(wei)的(de)。因(yin)此(ci),社(she)會(hui)風(feng)氣(qi)不(bu)正(zheng)、法律不健全、管理部門不作為,都使一些不法用工者有恃無恐,根本不把弱勢勞動者當一回事。正如湖南耒陽錫裏磚廠經常電擊工人、打人致死的殘忍工頭羅政的心態—“你告到公安局也不會有人管”,也可說是描述了一些地方的失管狀態。
與同類法規相比,曆經兩年修改、先後四次審議最終出台的《勞動合同法》,結束了那種勞動出事無人管的社會局麵,盡可能保護勞動者的利益。比如專門單列了“監督檢查”一個章節。第七十三條“guowuyuanlaodongxingzhengbumenfuzequanguolaodonghetongzhidushishidejianduguanli。xianjiyishangdifangrenminzhengfulaodongxingzhengbumenfuzebenxingzhengquyuneilaodonghetongzhidushishidejianduguanli。xianjiyishanggejirenminzhengfulaodongxingzhengbumenzailaodonghetongzhidushishidejianduguanligongzuozhong,yingdangtingqugonghui、企業方麵代表以及有關行業主管部門的意見”。第七十四條“縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同製度的情況進行監督檢查:(一)用人單位製定直接涉及勞動者切身利益的規章製度及其執行的情況;(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;(三)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況;(四)用人單位遵守國家關於勞動者工作時間和休息休假規定的情況;(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執行最低工資標準的情況;(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況; (七)法律、法規規定的其他勞動監察事項”。
對於規定不簽合同視為無固定期限合同,隨意約定高額違約金無效,休息休假首列合同必備條款,工資約定應有“水漲船高”機製,患病非因工負傷要有相應待遇,單位違法解約要給雙倍賠償等等,都體現了《勞動合同法》保護弱者的立法目標。
還有,從勞動者以及執法者、領(ling)導(dao)的(de)素(su)質(zhi)來(lai)看(kan)。應(ying)該(gai)說(shuo),中(zhong)國(guo)很(hen)多(duo)勞(lao)動(dong)者(zhe)都(dou)不(bu)是(shi)很(hen)懂(dong)法(fa)律(lv),也(ye)普(pu)遍(bian)缺(que)乏(fa)法(fa)律(lv)意(yi)識(shi)。遇(yu)到(dao)糾(jiu)紛(fen),不(bu)能(neng)夠(gou)按(an)照(zhao)法(fa)律(lv)去(qu)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti),而(er)是(shi)自(zi)認(ren)倒(dao)黴(mei),或(huo)者(zhe)盼(pan)望(wang)遇(yu)到(dao)個(ge)好(hao)人(ren)包(bao)青(qing)天(tian)來(lai)為(wei)民(min)請(qing)命(ming)。一(yi)些(xie)執(zhi)法(fa)者(zhe)因(yin)為(wei)自(zi)身(shen)素(su)質(zhi)問(wen)題(ti),不(bu)作(zuo)為(wei),或(huo)者(zhe)收(shou)受(shou)賄(hui)賂(lu),不(bu)能(neng)公(gong)正(zheng)執(zhi)法(fa)。許(xu)多(duo)企(qi)業(ye)老(lao)板(ban)、danweilingdaogenbenbuquxuexilejiefalv,ershiyonggaoaodebawangxintaiduidaiyuangong。birusuiyibuqianlaodonghetong,huozhetuoyanfafanggongzishijian,yudaoyuangongtichugongzidaiyuhuozhegongzuohuanjing、工種要求時,經常狂妄地放出這樣的話:“睜zheng開kai你ni們men的de眼yan睛jing看kan看kan吧ba,現xian在zai人ren才cai市shi場chang是shi供gong大da於yu求qiu的de買mai方fang市shi場chang,想xiang要yao這zhe份fen工gong作zuo的de人ren有you的de是shi。給gei一yi份fen工gong作zuo就jiu很hen給gei你ni麵mian子zi了le,還hai不bu老lao老lao實shi實shi給gei我wo幹gan活huo?今jin天tian工gong作zuo不bu努nu力li,明ming天tian重zhong新xin找zhao工gong作zuo!……”
所幸的是,《勞動合同法》對於上述各方麵,都作了清晰的規定。勞動者可以以此為武器,維護自己的尊嚴和權益,而老板們也不能再隨意對待員工了。
執法路的艱難而遙遠
毫無疑問,《勞動合同法》的(de)頒(ban)行(xing)承(cheng)載(zai)著(zhe)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)勞(lao)動(dong)力(li)市(shi)場(chang)良(liang)性(xing)運(yun)轉(zhuan),保(bao)障(zhang)勞(lao)動(dong)者(zhe)合(he)法(fa)權(quan)益(yi),調(tiao)解(jie)勞(lao)資(zi)關(guan)係(xi),建(jian)立(li)勞(lao)資(zi)兩(liang)利(li)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)勞(lao)動(dong)和(he)諧(xie)保(bao)障(zhang)的(de)重(zhong)大(da)使(shi)命(ming)。但(dan)是(shi),也(ye)有(you)不(bu)少(shao)人(ren)擔(dan)憂(you),因(yin)為(wei)勞(lao)動(dong)法(fa)執(zhi)行(xing)的(de)具(ju)體(ti)而(er)複(fu)雜(za),要(yao)每(mei)個(ge)人(ren)每(mei)個(ge)單(dan)位(wei)都(dou)能(neng)按(an)照(zhao)法(fa)律(lv)行(xing)事(shi),可(ke)能(neng)還(hai)有(you)距(ju)離(li)。
首先是人們對中國的法律環境的擔憂問題。觀察記者親耳聽到人說:“中國的法律都是發布在會上、公布在報上、貼在牆上、掛在嘴上、鎖在抽屜裏的東西。”意思是有法不依,有法不執行。
這種擔憂不無原因。
中國改革以來的經驗表明,推進勞動保障法製建設的關鍵在於司法而不是立法。專家就分析,照理說,從1995年(nian)勞(lao)動(dong)法(fa)頒(ban)行(xing)以(yi)後(hou),我(wo)們(men)就(jiu)有(you)了(le)勞(lao)動(dong)領(ling)域(yu)的(de)根(gen)本(ben)大(da)法(fa),勞(lao)資(zi)關(guan)係(xi)的(de)調(tiao)節(jie)和(he)協(xie)調(tiao)就(jiu)有(you)了(le)依(yi)據(ju)。但(dan)事(shi)實(shi)上(shang),從(cong)那(na)之(zhi)後(hou)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)處(chu)境(jing)不(bu)僅(jin)沒(mei)有(you)好(hao)轉(zhuan),侵(qin)犯(fan)勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)的(de)現(xian)象(xiang)反(fan)而(er)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo),出(chu)現(xian)了(le)“多龍戲法”的尷尬局麵。這就說明,法製建設的重點並不在於立了多少法,說了多少漂亮話,而是要看法律法規的執行情況,看社會是否做到了“有法必依”、“執法必嚴”。
人們普遍擔心,《勞動合同法》施行是否會陷入與《勞動法》同樣的境況。一是擔心地方政府追求GDP增長的政績觀,高於對勞工的權益保護,這是造成勞動權益得不到有效伸張的主要因素;ershidanxinshehuifengqidefubai,yeshilaodongquanyidebudaobaozhangdezhongyaoyinsu。biru,xinghuishouhuishidewaizuiheshangnianjingbianlewei。birushehuipubiandebujiangchengxindetuoqiankuanxianxiang,shidehenduoqiyeshoubuhuiyingshoukuan,congeryeyingxiangleqiyedezhengchangfagongzihejiangjin;三是擔心勞動保障部門與工商部門、稅務部門等政府部門相比,權限太小,執法力度薄弱;四是擔心作為勞動者代言人的基層工會,缺乏自己的獨立性,政治影響太小,心有餘而力不足;五是擔心行使《勞動合同法》的社會環境。假如出現了勞動糾紛,哪個員工又敢去告領導,即使告贏了,你的飯碗還是丟了。
要使《勞動合同法》能起切實作用的關鍵,還是要徹底進行發展觀的轉變,大力落實科學發展觀,把擴大就業、促進就業和提高勞動者福利作為地方政績考核的主要指標;還要積極推進政治體製改革,使工會更能夠以保護勞工權益為己任。
另外,是人們對於這部法律的認識問題。有不少企業認為,《勞動合同法》是站在員工的角度說話的。
比如解約問題。廣州一些省人大代表認為,勞動合同法規定企業不能“炒”員工而員工可以“炒”企業,這容易導致 “惡意討薪”等事件更頻繁發生。
還有“一個企業對員工調動、幹gan部bu輪lun換huan是shi很hen平ping常chang的de事shi。但dan是shi在zai新xin勞lao動dong合he同tong法fa實shi施shi後hou,就jiu會hui遇yu到dao很hen多duo困kun難nan。你ni要yao改gai變bian他ta的de崗gang位wei,有you的de就jiu要yao求qiu先xian給gei賠pei償chang。新xin勞lao動dong法fa出chu發fa點dian是shi保bao護hu弱ruo勢shi群qun體ti,但dan在zai實shi際ji運yun作zuo中zhong,企qi業ye成cheng了le弱ruo勢shi群qun體ti。這zhe種zhong情qing況kuang若ruo發fa展zhan下xia去qu,我wo想xiang會hui出chu現xian惡e性xing循xun環huan。很hen多duo崗gang位wei,我wo可ke用yong可ke不bu用yong的de,我wo就jiu不bu用yong,有you些xie企qi業ye在zai成cheng本ben上shang會hui考kao慮lv,最zui後hou的de結jie果guo是shi就jiu業ye的de崗gang位wei越yue來lai越yue少shao,對dui很hen多duo勞lao動dong者zhe來lai說shuo,這zhe並bing不bu是shi一yi件jian好hao事shi情qing。”
因為與《勞動合同法》中“勞動者在該用人單位連續工作滿十年”,“用人單位與勞動者協商一致,可以訂立無固定期限勞動合同”以及勞動合同到期不續簽、終止事實勞動關係、協商解除勞動合同甚至違法解除勞動合同等有關,2007年下半年開始,包括中央電視台(CCTV)、中石化、瀘州老窖等知名企業在內的眾多企業開始了大規模規避法律的“裁員” 。6月底,LG電子(中國)公司在總部和全國各地分公司大量裁減5至9年的老員工,其中成都分公司的裁員規模達到20 %。9月底,展訊通信對北京分部進行了縮減,縮編人數在30人左右,隨後上海總部也進行了裁員。10月22日,沃爾瑪全球采購中心全球裁員200餘名,其中在中國深圳、上海、莆田、東莞的4個分部,總計將裁掉約100人。這些沸沸揚揚的“裁員”事件引起了新聞媒體、政府部門、學者等的普遍關注,甚至引發對於《勞動合同法》是否矯枉過正的討論。
為規範勞動者和企業雙方的行為,廣東人大代表建議廣東應加快製定《廣東省執行新勞動合同法實施細則》。由於從中央到地方,均未有出台執行《勞動合同法》的(de)操(cao)作(zuo)細(xi)則(ze),加(jia)上(shang)司(si)法(fa)界(jie)對(dui)該(gai)法(fa)的(de)解(jie)讀(du)也(ye)不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong),致(zhi)使(shi)企(qi)業(ye)在(zai)對(dui)新(xin)法(fa)的(de)執(zhi)行(xing)和(he)理(li)解(jie)中(zhong)出(chu)現(xian)偏(pian)頗(po),表(biao)現(xian)出(chu)或(huo)激(ji)進(jin)或(huo)觀(guan)望(wang)或(huo)抵(di)觸(chu)的(de)極(ji)端(duan)行(xing)為(wei),導(dao)致(zhi)一(yi)些(xie)勞(lao)動(dong)者(zhe)間(jian)接(jie)成(cheng)為(wei)了(le)受(shou)害(hai)者(zhe)。
但無論如何,勞動合同關聯用工者和勞動者雙方,《勞動合同法》的主要目標,是“明確勞動合同雙方當事人的權利和義務”。而勞動合同的簽訂,也是“應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則”的。“依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。”jinguanyouxiefangmiangengduoshiconglaodongzhehefaquanyidejiaodukaolv,danduiyuchangqiyilaiwoguoxuduoyonggongzhedanfangzhudaoyulaodongzhezhijiandebawanghetongdezuofayinggaishuoshihuiqidaobiyaodejijizuoyongde。
有了《勞動合同法》,隻要合同雙方“合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用”,互相尊重,依法行事,我們相信,中國大地上一定會漸漸建立起一種文明和諧的勞動關係,那些違法事件、laozijiufenyidinghuizhujianjianshao。laodongzheheyonggongzheshuangfangdezunyanyeyidinghuizhujiandedao。erzhiyouzheyang,laodongcaihuibiandeguangrong,biandemeihao。yezhiyouzaizheyangdeqingkuangxia,daduoshuchuangzaozheshijiecaifudelaodongdanweiyonggongzhehelaodongzhecaihuifazifeifudizheyangshuo—“工作著,是美麗的!” -