據報道，中國鋼鐵工業協會會長張曉剛日前與武鋼
、包鋼

、首鋼、太鋼等四位鋼鐵業全國人大代表接受媒體采訪時表示，從今年開始到2010nian，zhongguogangtieyejiangyinglailishishangzuidazhongzulangchao。zhangxiaogangcheng，woguoyizhidalitigaogangtiexingyejizhongdu，danjizhongduqueyizhichengxianzhunianjiangdiqushi
，qianshidagangtieqiyechanliangzhanquanguozongchanliangdebiliyou2004年的34.7%一路下滑至2006年的29.4%。 
　　這些年來
，鋼鐵業的聯合與重組進展十分迅速，這兩年甚至達到了一個高潮。在世界各國，一批大集團相繼產生
，如由齊諾爾

、柯科利爾、阿爾貝德等組成的阿塞洛集團，由川崎製鐵和日本鋼管合並的JFE股份公司等，國際鋼鐵業正在以跳躍式的聯合和收購向前進。有人預計，在不遠的將來，鋼鐵業將參照國際汽車工業采用的模式，由10大da集ji團tuan統tong治zhi全quan球qiu的de生sheng產chan和he市shi場chang。然ran而er，就jiu在zai中zhong國guo鋼gang鐵tie業ye亟ji需xu大da規gui模mo重zhong組zu來lai抵di抗kang外wai資zi競jing爭zheng的de時shi候hou，我wo國guo的de鋼gang鐵tie業ye產chan業ye集ji中zhong度du卻que在zai逐zhu年nian下xia降jiang。 
　　中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)的(de)低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)固(gu)然(ran)是(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)
，但(dan)這(zhe)隻(zhi)是(shi)表(biao)象(xiang)。低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)的(de)背(bei)後(hou)
，是(shi)地(di)方(fang)割(ge)據(ju)和(he)財(cai)稅(shui)利(li)益(yi)。我(wo)國(guo)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)實(shi)行(xing)的(de)是(shi)“統一所有、分級管理”
，雖然在名義上絕大部分鋼鐵企業都是國有企業，但實際上卻分割為中央國有、省屬國有
、市屬國有等。毫無疑問
，鋼鐵企業的整合過程
，實際上就是有關政府之間、上下級政府之間利益協調、討價還價的過程。如果利益關係處理不好，不但不能優勢互補、做大做強，反而後患無窮。 
　　在(zai)上(shang)世(shi)紀(ji)末(mo)

，遼(liao)寧(ning)省(sheng)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)重(zhong)組(zu)的(de)擱(ge)淺(qian)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)值(zhi)得(de)深(shen)思(si)的(de)教(jiao)訓(xun)。對(dui)於(yu)這(zhe)次(ci)重(zhong)組(zu)的(de)失(shi)敗(bai)，有(you)關(guan)人(ren)士(shi)就(jiu)曾(zeng)指(zhi)出(chu)
，最(zui)大(da)的(de)障(zhang)礙(ai)是(shi)複(fu)雜(za)的(de)利(li)益(yi)衝(chong)突(tu)。遼(liao)寧(ning)素(su)有(you)“鋼鐵大省”之稱，有鞍鋼(鞍山)、本鋼(本溪)、撫鋼(撫順)
、大鋼(大連)、沈鋼(沈陽)等(deng)國(guo)內(nei)知(zhi)名(ming)鋼(gang)鐵(tie)大(da)廠(chang)
，中(zhong)小(xiao)鋼(gang)廠(chang)更(geng)是(shi)遍(bian)地(di)開(kai)花(hua)。這(zhe)裏(li)麵(mian)，不(bu)但(dan)有(you)中(zhong)央(yang)直(zhi)屬(shu)企(qi)業(ye)，也(ye)有(you)省(sheng)直(zhi)和(he)地(di)方(fang)企(qi)業(ye)。在(zai)財(cai)稅(shui)分(fen)配(pei)上(shang)麵(mian)就(jiu)有(you)很(hen)大(da)區(qu)別(bie)
，中(zhong)央(yang)直(zhi)屬(shu)企(qi)業(ye)鞍(an)鋼(gang)的(de)所(suo)得(de)稅(shui)交(jiao)給(gei)財(cai)政(zheng)部(bu)，其(qi)他(ta)市(shi)轄(xia)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)交(jiao)各(ge)自(zi)所(suo)在(zai)市(shi)。可(ke)想(xiang)而(er)知(zhi)，財(cai)稅(shui)的(de)問(wen)題(ti)不(bu)解(jie)決(jue)
，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)又(you)怎(zen)麼(me)會(hui)輕(qing)易(yi)地(di)將(jiang)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)拱(gong)手(shou)相(xiang)讓(rang)。 
　　xianzai，gangtiechanyezhongqixinyilundebinggouhezhongzu，jiuyinggaishenkezongjieguoqudejingyanhejiaoxun。difangzhengfuzaiyanjiuyouguanzhongzuwentishi，zuidanxindemoguoyubendiqudeshouru。yinci
，difangxinggangtieqiyegengqingxiangyusongsanxingdeqiyejituan，erbuyuangaoyizibenweiniudaidelianhezhongzu，zheyeshigangtieqiyekuashengshi、跨kua地di區qu強qiang強qiang聯lian合he的de最zui大da障zhang礙ai。盡jin管guan國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng激ji烈lie

，企qi業ye生sheng存cun發fa展zhan麵mian臨lin很hen大da的de威wei脅xie，但dan是shi由you於yu國guo內nei一yi些xie地di方fang保bao護hu主zhu義yi的de存cun在zai

，以yi致zhi重zhong組zu動dong力li不bu足zu。 
　　在zai市shi場chang經jing濟ji發fa達da的de國guo家jia，企qi業ye的de重zhong組zu和he聯lian合he是shi市shi場chang經jing濟ji發fa展zhan的de結jie果guo。在zai我wo國guo，國guo有you鋼gang鐵tie企qi業ye有you著zhe非fei常chang複fu雜za的de地di區qu和he行xing政zheng隸li屬shu關guan係xi
，在zai地di方fang經jing濟ji發fa展zhan中zhong起qi著zhe舉ju足zu輕qing重zhong的de作zuo用yong，這zhe些xie因yin素su決jue定ding了le政zheng府fu在zai鋼gang鐵tie企qi業ye的de重zhong組zu和he聯lian合he中zhong不bu可ke替ti代dai的de作zuo用yong。也ye正zheng因yin為wei此ci，有you人ren認ren為wei
，在zai中zhong國guo現xian行xing經jing濟ji模mo式shi中zhong，中zhong國guo鋼gang鐵tie業ye要yao實shi現xian整zheng合he重zhong組zu就jiu必bi須xu走zou“市場＋政府”的模式。但是
，企業才是真正的主體
，隻有優勢企業獲得市場認同、劣勢企業退出市場，整合重組才能水到渠成。