科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)。要(yao)實(shi)現(xian)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)的(de)跨(kua)越(yue)發(fa)展(zhan)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)統(tong)領(ling)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)全(quan)局(ju)。統(tong)籌(chou)處(chu)理(li)好(hao)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)全(quan)局(ju)的(de)若(ruo)幹(gan)重(zhong)大(da)關(guan)係(xi)。統(tong)籌(chou)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)、技術創新、體製創新和管理創新，統籌基礎研究、社會公益性研究、高技術創新、知識技術轉移轉化和規模產業化
，統籌隊伍創新、基礎

　　設施創新、文化創新和製度建設創新
，統籌科技為我國經濟社會協調發展、國家安全、人民健康幸福服務的功能，統籌自主創新與對外開放合作，保證我國科技工作整體協調
、持續發展。

　　深刻認識人才成長規律，建設結構合理、充滿活力的宏大創新隊伍。人才始終是科技創新的最重要、最根本、最寶貴的資源。科技人才的成長有其自身規律，從創新能力看
，老中青三個年齡段的人才各有其優勢和特點；從成長道路看
，必須通過艱辛而充滿風險的科技創新實踐的磨練，在競爭合作中成長

；從成才條件看
，必須有正確的科技價值觀，有強烈的創新自信心、動力和潛力
；congchengchanghuanjingkan，xuyaoyigeyouliyugulichuangxindetizhijizhihetixianrenwenguanhuaidewenhuafenwei。yaojianchiyirenweiben，jianchidangguanrencai
，jianchidecaijianbeiderencaiguan，jianchidangdaizhongguoyouxiukejirencaidejiazhibiaozhun，jianchigongkai、公平、公正
、競爭擇優的原則，任人唯賢、唯wei才cai是shi舉ju
，不bu論lun資zi排pai輩bei
，不bu任ren人ren唯wei親qin，不bu拘ju一yi格ge選xuan拔ba和he任ren用yong人ren才cai。要yao從cong人ren才cai成cheng長chang規gui律lv出chu發fa，對dui不bu同tong年nian齡ling段duan的de科ke技ji人ren才cai做zuo出chu不bu同tong的de管guan理li與yu政zheng策ce安an排pai，充chong分fen發fa揮hui其qi各ge自zi的de優you勢shi和he作zuo用yong，尤you其qi要yao重zhong視shi為wei青qing年nian人ren才cai創chuang造zao成cheng才cai機ji會hui、拓寬發展空間，構建競爭擇優、績效優先、公平公正而又有利於科技人才學有所用
、合理流動的製度體係，建立體現科技人才創新價值和兼顧公平的薪酬體係，探索建立人員角色轉換、有序流動
、dongtaigengxinyuyouhuadejizhi

，xingchengkexuehelidehongguanjiegou。yaoyongchuangxinshiyexiyinheningjurencai，zaichuangxinshijianzhongshibiehezaojiurencai
，nulizaojiuyipidecaijianbei、國際一流的科技創新人才，建設一支素質高、結jie構gou合he理li的de科ke技ji創chuang新xin隊dui伍wu。要yao著zhe力li營ying造zao寬kuan鬆song和he諧xie的de學xue術shu環huan境jing，尊zun重zhong學xue術shu自zi由you，提ti倡chang學xue術shu爭zheng鳴ming，鼓gu勵li理li性xing質zhi疑yi
，堅jian持chi真zhen理li麵mian前qian人ren人ren平ping等deng
，排pai除chu地di位wei影ying響xiang，排pai除chu利li益yi幹gan擾rao，排pai除chu行xing政zheng幹gan預yu
，使shi科ke學xue家jia的de首shou創chuang精jing神shen受shou到dao鼓gu勵li、創新思想受到尊重
、創新活動受到支持、創新成果得以推廣和應用。

　　lizuzaigengjiakaifangdetiaojianxiazouzhongguotesedezizhuchuangxinzhilu。yaoyikaifangdexintaiduidairenleichuangzaodeyiqiezhishi，bayouxiaoliyongquanqiuchuangxinziyuanzuoweichuangxinkuayuedeqidian
，zuoweizizhuchuangxindezhongyaojichu，qieshifangzhibazizhuchuangxinyihuaweiziwofengbi，gaodaerquan、xiaoerquan。bixubuduanqianzhan，tishengwoguokejideshijieyanguanghezhanlveshiye
，buduanmingxizhongdakejilingyudezhanlvehefazhanluxiantu，conggenbenshanggaibianchangqicunzaidemofanggenzongdefazhanmoshi。bixuqingxingrenshizhongdazhanlvegaojishushiyinbujin、maibulaide
，qieshizuodaoyiwoweizhu，duishiguanwoguojingjishehuifazhanquanjuheguojiaanquandezhongdazhanlvegaojishuzuochuguojiacengmiandezhanlveanpai
，zhangwohexinguanjianjishu
，bushuqianzhanxiandaojishu，dafujiangdijishuduiwaiyicundu，zhubuqudezhanlvezhudongquan。bixuchongfenyujiandao
，suizhejingjikuaisuzengchang、產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)和(he)外(wai)貿(mao)規(gui)模(mo)的(de)提(ti)升(sheng)
，我(wo)國(guo)必(bi)將(jiang)麵(mian)對(dui)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)，麵(mian)對(dui)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)不(bu)公(gong)平(ping)對(dui)待(dai)。我(wo)們(men)要(yao)有(you)所(suo)安(an)排(pai)
，製(zhi)定(ding)適(shi)應(ying)我(wo)國(guo)應(ying)對(dui)這(zhe)一(yi)必(bi)然(ran)態(tai)勢(shi)的(de)國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)，積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)規(gui)則(ze)的(de)製(zhi)定(ding)和(he)完(wan)善(shan)。必(bi)須(xu)集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)支(zhi)持(chi)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)
，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)強(qiang)大(da)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)中(zhong)資(zi)為(wei)主(zhu)的(de)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)，而(er)不(bu)是(shi)過(guo)多(duo)地(di)對(dui)企(qi)業(ye)在(zai)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)進(jin)行(xing)“撒芝麻”式的支持。

　　探索有效發揮國家科技規劃宏觀指導功能的新思路新辦法。要按照科學發展觀的要求，突出重點
，麵向未來

，使國家戰略需求、區域經濟社會發展需求與世界科學技術前沿有機結合。關係全局的重大科技問題和重大專項，應由國家統一規劃組織實施；提高企業自主創新能力和技術轉移轉化工作水平，應主要發揮市場作用；基礎研究和前沿探索，應立足營造宏觀戰略引導與尊重科學家自主創新相結合的良好創新環境。落實科技規劃涉及戰略謀劃、政策製定、組織實施
、資源配置、監督審計、谘詢評估等重要環節，這些環節之間應是相對獨立、相互促進而又相互製約的關係。政府重點製定戰略規劃、優化政策供給、建設製度環境、加強科技投入，成為戰略謀劃和政策製定兩個環節的執行主體。國家研究機構、研yan究jiu型xing大da學xue和he部bu門men與yu行xing業ye研yan究jiu機ji構gou，應ying成cheng為wei組zu織zhi實shi施shi環huan節jie的de執zhi行xing主zhu體ti。發fa揮hui市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de基ji礎chu作zuo用yong
，發fa揮hui政zheng府fu在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de重zhong要yao作zuo用yong，建jian立li績ji效xiao優you先xian、鼓勵創新、競爭向上、協調發展
、創新增值的資源配置機製，形成科技不斷促進經濟社會發展
、社會不斷加強科技投入的機製。加強對重大科技問題的國家宏觀決策谘詢
，發揮好中國科學院、中國工程院和中國社會科學院的科技谘詢作用
，建立科學民主的決策評估製度
、監督機製和責任製度。加快建設定位準確
、分工明晰、競爭合作、運行高效的國家創新體係。(本文作者為全國人大常委會副委員長、中國科學院院長)

　　來源：光明日報