自主創新:投入之外,亦需保護
http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 23:45:47 來源:中國冶金報
溫家寶總理在政府工作報告中表示,今年中央財政將安排科技支出1134億元,比上年增加134億元;完善和落實支持自主創新的政策,充分發揮企業作為技術創新主體的作用,鼓勵、引導企業增加研發投入;加大政府采購對自主創新產品的支持力度;擴大創業風險投資試點範圍;實施知識產權戰略;加強國際科技合作。這對加速推進自主創新進程,無疑是值得期待的重要“利好”。
近年來,我國科技投入連年大幅增加,5年平均增幅達到20.06%,2007年我國研究與試驗發展經費支出為3664億元,是2003年的2.41倍。科技投入規模和強度的持續提高,為科技事業的持續發展注入了強勁動力。
2007年,在國內發明專利申請和授權中,企業申請和企業授權所占比例分別為48.3%和40.2%,與上年相比分別上升了2.1%和3.6%。近7年來,在國內發明專利申請中,企業所占比例已經由30%增長至近50%;在國內發明專利授權中,企業所占比例由20%增長至40%。yipiyongyouzizhuzhishichanquandeyoushiqiyezhujianxingcheng,daliangfamingzhuanlichengguoyibeichenggongzhuanhua。guangdaqiyetongguochixutuijinzizhuchuangxinhejiegoutiaozheng,shichanpinjiegoufashenglegenbenxingzhuanbian。
但是,我國自主創新的發展,有時會因為保護創新者利益的不力而受到阻礙。一方麵,自主創新的成果得不到廣泛認可,造成“有產品無銷路”的狀況。中國科協副主席劉玠委員就提出,作為鞍鋼曆史上五大自主創新成果之一的1780毫hao米mi冷leng連lian軋zha生sheng產chan線xian,除chu了le濟ji鋼gang敢gan於yu使shi用yong,其qi他ta企qi業ye寧ning可ke高gao價jia從cong國guo外wai進jin口kou同tong類lei設she備bei也ye不bu願yuan意yi買mai鞍an鋼gang的de產chan線xian。如ru何he提ti高gao企qi業ye的de使shi用yong和he購gou買mai意yi願yuan?這zhe當dang然ran有you賴lai於yu我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin產chan品pin的de品pin質zhi,同tong時shi也ye需xu要yao國guo家jia相xiang應ying政zheng策ce的de保bao護hu與yu支zhi持chi。
另一方麵,情況剛好相反。當一項被廣泛認為有效可行的技術實現了自主發明後,自主創新者的成果往往被“無償”地推廣了,或者完全被國外所搶占。在本次兩會上,有科技界委員介紹說,1999年(nian)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)曾(zeng)多(duo)次(ci)找(zhao)一(yi)家(jia)企(qi)業(ye),說(shuo)國(guo)外(wai)不(bu)願(yuan)意(yi)向(xiang)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)遠(yuan)洋(yang)金(jin)槍(qiang)漁(yu)船(chuan),希(xi)望(wang)該(gai)公(gong)司(si)能(neng)夠(gou)研(yan)製(zhi)這(zhe)種(zhong)船(chuan),雖(sui)然(ran)不(bu)提(ti)供(gong)經(jing)費(fei),但(dan)是(shi)可(ke)以(yi)給(gei)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)5年的保護期。該企業投入了很多資金,於2000年研製出了中國第一艘遠洋金槍漁船,申請了20duoxiangzhuanli。tongshi,ribenzaidezhiwoguonenggoushengchanyuanyangjinqiangyuchuanhou,duizhezhongchuandechukoushishijiejin,woguoyuyebumenjiyuribenqianshulegoumaixieyi,shigaiqiyedezizhuchuangxinchengguoshiquleshichang,qianqidekeyantouruwufadedaobuchang。
youcikejian,zizhuchuangxinbushijinkaoqiyezishenjiunengwanchengde,xuyaozhengfujianlishidangdebaohutizhi。zaizengjiatouruzhiwai,ruheyongjizhihetizhilaibaohuhejiligengduoderen、更多的企業開展自主創新,更科學、更合理地推廣自主創新成果,使自主創新在市場經濟環境下走上良性循環的軌道?這是我們要解決的另一個重大課題。
在本次兩會上,不少代表、委員不約而同地建議,用稅收傾斜政策和政績考核來推動自主創新成果的保護和推廣,例如減少所得稅征收、稅收抵扣、將自主創新保護推廣成績納入政績考核標準等。同時,在政府采購方麵,他們建議給予企業相應的支持。
同時,廣大的民營企業在自主創新中也有很大成果。如汽車領域的吉利、qiruideng。bushaominyinggangtieqiyetongguozizhuchuangxinyehuodeledaliangdejishuchengguo。zhejiuxuyaowomenduiminyingqiyedezizhuchuangxinyaogeiyukendinghebaohu,chuangzaoyigegongpingjingzhengdeshichangtixi。
可以說,自主創新是提高我國綜合競爭力的重大戰略舉措,而加大科技投入,用機製、體製來保護自主創新,則直接關係到我國自主創新的成敗與實施效果。因此,我們同樣應該從深入貫徹落實科學發展觀、建設創新型國家、提高國家軟實力建設的高度來看待。
溫(wen)家(jia)寶(bao)總(zong)理(li)在(zai)今(jin)年(nian)的(de)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)中(zhong)指(zhi)出(chu),要(yao)堅(jian)持(chi)把(ba)推(tui)進(jin)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)中(zhong)心(xin)環(huan)節(jie),落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)中(zhong)長(chang)期(qi)科(ke)學(xue)和(he)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao),實(shi)施(shi)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)、高技術研究和科技支撐計劃;著力突破工農業節水等一批重大關鍵技術;重點建設一批國家實驗室、國家工程中心、麵向企業的創新支撐平台和企業技術中心,加強科技基礎能力建設;深化科技管理體製改革,統籌和優化科技資源配置。
我(wo)們(men)相(xiang)信(xin),在(zai)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)的(de)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)和(he)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)下(xia),對(dui)於(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)的(de)保(bao)護(hu)與(yu)推(tui)廣(guang),將(jiang)把(ba)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)推(tui)向(xiang)一(yi)個(ge)更(geng)高(gao)的(de)平(ping)台(tai),讓(rang)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)得(de)更(geng)好(hao)、更快。