科學發展之一 
   編者按在３月５rishangwujuxingdedishiyijiequanguorenmindaibiaodahuidiyicihuiyishang，guowuyuanzongliwenjiabaozaizhengfugongzuobaogaozhongzaiyicizhongshen，bixujianchiluoshikexuefazhanguan。tazhichu：“科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)是(shi)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)思(si)想(xiang)，是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)持(chi)把(ba)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)第(di)一(yi)要(yao)務(wu)，著(zhe)力(li)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)

；jianchiyirenweiben，zhuzhongtongchoujiangu


，tuidongquanmianxietiaokechixufazhan。zhiyoushenruguancheluoshikexuefazhanguan，cainengshixianjingjishehuiyouhaoyoukuaifazhan，cujinshehuihexie。” 
   ２００８年是落實黨的十七大精神的第一年，麵對日趨加大的資源、環境承載壓力和日益增長的電力需求之間的矛盾，電力工業如何轉變發展方式，實現又好又快科學發展？本報今日約請部分出席“兩會”的代表

、委員圍繞這個話題暢談。     
   策劃統籌：本網記者任春 
   采訪執行：本網記者任春謝毅趙棟段貴恒楊雅潔熊威 
   嘉賓：全國人大代表
、江蘇省電力公司總經理費聖英 
   全國人大代表

、湖北省電力公司總經理湯文全 
   全國政協委員、中國工程院院士、東北電網公司名譽總工程師黃其勵 
   全國政協委員、黃河上遊水電開發有限責任公司董事長夏忠 
   全國政協委員、廣東省電力開發公司副總經理孫丹萍 
    
   費聖英：突破創新電網技改思想 
   全國人大代表、江蘇省電力公司總經理費聖英表示，電網建設和技術改造必須突破傳統技改思想，實現改造方式的重大轉變。 
   近年來，江蘇省電力公司審時度勢提出了電網創新發展新思路，明確將“增容
、升壓、換代、優化通道”作為今後電網技術改造的指導思想，實施“沿路、沿河、沿海”發展的“三沿”思路，深化“三通一標”，倡導“兩型一化”變電站建設，在加快基本建設
、tuidongwaiyanshifazhandetongshi，gengjiazhuzhongjishugaizao
，gaishandianwangjiegou，tigaojishuhanliang
，jieyueziyuan
，baohuhuanjing，chongfenliyongxianyouziyuanjiaqiangjigai，tigaoxianyouziyuandeliyongxiaolv，shixianneihanshifazhan。 
   費聖英在談到“兩型一化”變電站建設時說，“資源節約”就是要在變電站建設
、運行全過程實現節地、節材、節水

、節能，從設備選型
、平麵布置、建築設計和建築材料
、綠化等方麵製定具體的節約資源措施
；“環境友好”就是要求變電站與周圍的自然環境、人文環境相協調
，積極應用新技術、優化設計
，使變電站滿足各項國家環境保護標準
；“工業化”就是要明確變電站工業性設施的定位
，以簡潔實用為原則，控製建築麵積和裝飾標準。 
   在建設“資源節約型、環境友好型”社會方麵，江蘇省電力公司積極探索，采取了一係列切實有效的措施。一是優化通道，落實“三沿”發fa展zhan思si路lu，有you效xiao減jian少shao土tu地di占zhan用yong，便bian於yu地di方fang政zheng府fu對dui土tu地di規gui劃hua綜zong合he利li用yong。二er是shi統tong一yi策ce劃hua，優you化hua美mei化hua站zhan區qu出chu線xian。美mei化hua變bian電dian站zhan周zhou邊bian環huan境jing，達da到dao節jie約yue資zi源yuan和he環huan境jing友you好hao的de目mu標biao，實shi現xian社she會hui綜zong合he效xiao益yi最zui大da化hua。三san是shi技ji術shu革ge新xin，又you好hao又you快kuai建jian設she強qiang網wang。積ji極ji采cai用yong同tong塔ta多duo回hui路lu、緊湊型線路技術
、倍容量導線
、大截麵導線
、鐵塔基礎搶修、高強鋼鐵塔
、５００千伏變電站無人值守
、數字化變電站、biandianzhanchengxuhuakongzhidengjishudeyanjiuyuyingyong
，quanmiantishengjiangsudianwangdepinzhi。sishiyifahexiedijianshelvsechengshibiandianzhan。zhenduijuminbijiaoguanxindediancihuanjingyuzaoshengwuranwenti，kaizhanzhuantiyanjiu，caiquyixilieyouxiaocuoshi
，quebaodadaoguojiaxiangguanhuanbaoguifandeyaoqiu。 
    
   湯文全：電網科學發展要把握客觀規律 
   全國人大代表、湖北省電力公司總經理湯文全認為：推(tui)進(jin)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)
，必(bi)須(xu)正(zheng)確(que)認(ren)識(shi)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)，尊(zun)重(zhong)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)
，按(an)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)辦(ban)事(shi)，在(zai)遵(zun)循(xun)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)自(zi)身(shen)特(te)有(you)規(gui)律(lv)的(de)同(tong)時(shi)，自(zi)覺(jiao)地(di)把(ba)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)納(na)入(ru)到(dao)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)基(ji)本(ben)規(gui)律(lv)中(zhong)去(qu)把(ba)握(wo)

，正(zheng)確(que)履(lv)行(xing)一(yi)個(ge)關(guan)係(xi)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)和(he)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)命(ming)脈(mai)企(qi)業(ye)的(de)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)
、經濟責任和社會責任
，實現電網發展與經濟社會發展相統一、相協調、相促進。 
   湯文全分析說
，目前湖北三分之一電量由網供提供
，隨著國民經濟對電力需求的增長，必須優先建設堅強的電網。這是因為：一yi是shi堅jian強qiang的de電dian網wang是shi電dian網wang安an全quan穩wen定ding運yun行xing的de物wu質zhi基ji礎chu，湖hu北bei電dian網wang地di處chu華hua中zhong乃nai至zhi全quan國guo聯lian網wang的de中zhong心xin，保bao證zheng湖hu北bei電dian網wang的de安an全quan穩wen定ding運yun行xing意yi義yi十shi分fen重zhong大da。二er是shi大da電dian網wang資zi源yuan優you化hua配pei置zhi需xu要yao堅jian強qiang的de電dian網wang，目mu前qian我wo國guo正zheng在zai著zhe手shou實shi施shi大da水shui電dian、大火電、大核電
、特高壓戰略，這些可以大大提高我國能源生產、轉換、輸送和使用效率，增強能源供給的安全性、經濟性和可靠性。目前，特高壓落點湖北，將為湖北提高３００萬千瓦的電力供給，給資源匱乏的湖北提供新的電源支撐，“一特三大”的(de)能(neng)源(yuan)戰(zhan)略(lve)與(yu)湖(hu)北(bei)省(sheng)的(de)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)相(xiang)一(yi)致(zhi)。三(san)是(shi)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)水(shui)電(dian)的(de)需(xu)要(yao)，特(te)別(bie)是(shi)應(ying)對(dui)省(sheng)內(nei)西(xi)電(dian)東(dong)送(song)的(de)局(ju)麵(mian)
，需(xu)要(yao)強(qiang)大(da)的(de)電(dian)網(wang)作(zuo)為(wei)輸(shu)出(chu)支(zhi)撐(cheng)和(he)安(an)全(quan)支(zhi)撐(cheng)；同tong時shi在zai火huo電dian和he核he電dian發fa展zhan不bu足zu的de情qing況kuang下xia
，大da量liang電dian力li需xu要yao由you周zhou邊bian電dian網wang提ti供gong，必bi須xu加jia強qiang輸shu電dian和he受shou電dian網wang絡luo的de建jian設she。四si是shi由you於yu缺que乏fa地di區qu電dian源yuan，資zi源yuan缺que乏fa和he全quan省sheng電dian源yuan布bu點dian的de失shi衡heng
，需xu要yao建jian設she堅jian強qiang電dian網wang

，滿man足zu輸shu送song能neng力li和he分fen區qu負fu荷he平ping衡heng。 
    
   夏忠：加大水電發展力度 
   全國政協委員、黃(huang)河(he)上(shang)遊(you)水(shui)電(dian)開(kai)發(fa)有(you)限(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)董(dong)事(shi)長(chang)夏(xia)忠(zhong)認(ren)為(wei)，科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)強(qiang)調(tiao)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，無(wu)論(lun)水(shui)電(dian)資(zi)源(yuan)還(hai)是(shi)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)
，都(dou)是(shi)有(you)限(xian)的(de)。企(qi)業(ye)要(yao)做(zuo)到(dao)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)
，需(xu)要(yao)長(chang)遠(yuan)謀(mou)劃(hua)。據(ju)介(jie)紹(shao)，黃(huang)河(he)水(shui)電(dian)公(gong)司(si)除(chu)了(le)水(shui)電(dian)開(kai)發(fa)以(yi)外(wai)，已(yi)開(kai)始(shi)著(zhe)手(shou)進(jin)行(xing)風(feng)電(dian)和(he)太(tai)陽(yang)能(neng)項(xiang)目(mu)的(de)規(gui)劃(hua)和(he)前(qian)期(qi)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。目(mu)前(qian)，該(gai)公(gong)司(si)開(kai)始(shi)在(zai)青(qing)海(hai)建(jian)設(she)萬(wan)噸(dun)級(ji)的(de)多(duo)晶(jing)矽(gui)項(xiang)目(mu)，在(zai)陝(shan)西(xi)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)１００萬千瓦級的太陽能光伏產業項目，在新疆、寧夏
、甘肅
，青海進行一批風電場的規劃設計。 
   xiazhongjieshaoshuo，zuoweiguojiazhuanmenchenglidezaihuangheliuyushixingtijigundongkaifadeqiye，huangheshuidiangongsihuianzhaokexuefazhanguandeyaoqiu，jixuzuohaofazhandawenzhang，zuohaoshuidianxiangmuqianqiguihuajichoujiangongzuo。muqian，gaigongsijinxingqianqizhunbeidexiangmuguimoyou１０００多萬千瓦，正在建設的項目規模有５００多萬千瓦


，已經建成的項目規模有５００多萬千瓦。 
   夏忠表示

，企業貫徹科學發展觀也要以人為本。在新形勢下要抓好企業員工的培訓工作，以適應設備、技(ji)術(shu)的(de)不(bu)斷(duan)更(geng)新(xin)升(sheng)級(ji)
，並(bing)通(tong)過(guo)企(qi)業(ye)快(kuai)速(su)的(de)發(fa)展(zhan)給(gei)員(yuan)工(gong)提(ti)供(gong)更(geng)多(duo)的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)會(hui)和(he)施(shi)展(zhan)才(cai)華(hua)的(de)平(ping)台(tai)。同(tong)時(shi)要(yao)相(xiang)應(ying)地(di)鼎(ding)力(li)支(zhi)持(chi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)
，加(jia)強(qiang)地(di)區(qu)之(zhi)間(jian)、工作之間的合作與團結。  
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   孫丹萍：推廣使用分布式能源係統 
   全國政協委員
、廣(guang)東(dong)省(sheng)電(dian)力(li)開(kai)發(fa)公(gong)司(si)副(fu)總(zong)經(jing)理(li)孫(sun)丹(dan)萍(ping)表(biao)示(shi)，要(yao)調(tiao)整(zheng)電(dian)源(yuan)結(jie)構(gou)

，推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)，加(jia)大(da)本(ben)地(di)電(dian)源(yuan)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)電(dian)網(wang)架(jia)構(gou)
，將(jiang)電(dian)源(yuan)點(dian)引(yin)入(ru)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)，對(dui)核(he)心(xin)區(qu)域(yu)提(ti)供(gong)電(dian)力(li)支(zhi)持(chi)，對(dui)重(zhong)要(yao)用(yong)戶(hu)及(ji)集(ji)中(zhong)耗(hao)能(neng)用(yong)戶(hu)采(cai)用(yong)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)站(zhan)，即(ji)使(shi)遭(zao)受(shou)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)甚(shen)至(zhi)戰(zhan)爭(zheng)仍(reng)可(ke)孤(gu)網(wang)運(yun)行(xing)，適(shi)當(dang)保(bao)留(liu)ＬＮＧ及柴油機組作為電網黑啟動的備用電源。 
   據孫丹萍介紹，分布式能源係統作為先進技術應用的產物，是世界能源發展的新趨勢，它具有以下特點：一是一般采用天然氣
、太陽能等清潔能源發電
，減少環境汙染；二是通過能量梯級利用提高能源利用效率；三是在負荷中心集中生產和消費
，減少能源傳輸損失；sishifenbushinengyuangongdianxiangduiduli
，keyiyouxiaodiyudadianwangguzhangjidailaidenengyuangongyingzhongduan

，zuoweidadianwanggongdiandebuchong
，youliyutigaoshehuinengyuanxitongdezhengtigongyinganquan

；五是根據熱
、電、冷等不同能源負荷需求特性
，綜合優化能源供應係統，提高能源供應係統使用效率。 
   孫丹萍表示，在當今世界，能源供應麵臨著結構
、效率、安全和環境四大問題
，分布式能源能夠成為解決能源短缺的一種可能手段。未來能源發展麵臨著更為緊迫的結構調整

、效率提高、安全供應、保護環境等任務。發展分布式能源，將是我國提高能源使用效率

、優化電網結構、實現能源集約化發展、保證經濟社會可持續發展的重要途徑之一。 
   我(wo)國(guo)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)還(hai)處(chu)在(zai)初(chu)級(ji)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)的(de)運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)與(yu)現(xian)有(you)的(de)能(neng)源(yuan)集(ji)中(zhong)供(gong)應(ying)體(ti)係(xi)及(ji)其(qi)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)還(hai)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)不(bu)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)地(di)方(fang)，尤(you)其(qi)是(shi)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)與(yu)大(da)電(dian)網(wang)並(bing)聯(lian)，向(xiang)區(qu)域(yu)內(nei)用(yong)戶(hu)直(zhi)接(jie)供(gong)電(dian)的(de)運(yun)營(ying)方(fang)式(shi)與(yu)《電力法》有較多的抵觸。但根據我國電力體製改革的要求，“逐步推進輸配分開、開展零售競爭”的市場化改革方向將為未來分布式能源的發展提供體製保障。 
    
   黃其勵：電網發展應納入經濟發展規劃中 
   全國政協委員、中國工程院院士、東北電網公司名譽總工程師黃其勵認為：應(ying)把(ba)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)和(he)電(dian)網(wang)安(an)全(quan)提(ti)高(gao)到(dao)國(guo)家(jia)應(ying)有(you)的(de)戰(zhan)略(lve)高(gao)度(du)
，納(na)入(ru)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)的(de)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)中(zhong)，經(jing)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)的(de)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)所(suo)必(bi)需(xu)的(de)條(tiao)件(jian)，如(ru)線(xian)路(lu)走(zou)廊(lang)和(he)變(bian)電(dian)站(zhan)用(yong)地(di)
，要(yao)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略(lve)資(zi)源(yuan)予(yu)以(yi)保(bao)證(zheng)。目(mu)前(qian)由(you)於(yu)電(dian)網(wang)、dianyuanjianshebutongbu
，shiyoudedajizujianchenghouquebunengjishifadian
，geiqiyeheguojiadailailesunshi。erzaiyanzhongziranzaihaihuoqitayichangqingkuangxia，dianwangdezhongyaoxingyuanchaoguodadianyuan。weicitajianyi，yingjijiguanche“三同時”方針，將電網與電源建設“打捆”審批
，二者能“同時起步、同步進行，同期發揮作用”。 
   黃其勵建議國家進一步研究能源安全戰略
，從應對災害的角度研究電力係統規劃
，包括電源、電網乃至煤、運的優化配置
，以及區域大電網、重要城市電網和分布式電源的有機協調，強化和優化電力規劃及布局。 
   huangqilirenwei，muqianzhiyuedianwangjianshejindudeyinsutuchubiaoxianzaihezhunqiandeqianqigongzuo。weijianshejianqiangdegejidianwang，jianyiguojiazaizhengcecengmianshangzhichidianwangjianshe
，baokuodianwangjianshezijinchoucuo
、項目核準機製改進、建設用地規劃等。此外還要嚴格執行國家的用地、拆遷補償標準等。 
   另ling外wai，黃huang其qi勵li建jian議yi要yao高gao度du關guan注zhu配pei電dian網wang建jian設she
，提ti高gao重zhong要yao負fu荷he的de供gong電dian可ke靠kao性xing。他ta認ren為wei
，保bao障zhang重zhong要yao用yong電dian部bu門men的de可ke靠kao供gong電dian

，應ying提ti高gao配pei電dian網wang供gong電dian可ke靠kao性xing
，科ke學xue規gui劃hua，建jian設she雙shuang回hui至zhi幾ji回hui可ke靠kao的de
、各自獨立的供電線路；采用多端供電加備用電源自動投入；有條件的城市、部門，可考慮采用電纜線路等。充分發揮配電網架作用。 
   為保證安全可靠供電，黃其勵建議要合理配備分布式電源和緊急備用電源。有條件的區、省級電網
，要建設中小水電、抽水蓄能電站或可再生能源發電電源

，兼作黑啟動電源；鐵路、交通、醫院、交通樞紐、廣播電視
、電信、金融
、黨政應急指揮中心等重要部門和單位
，應建設必要的應急移動電源或分布式電源。