“節jie能neng減jian排pai是shi我wo們men調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou，轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de重zhong要yao抓zhua手shou和he突tu破po口kou。應ying該gai說shuo實shi現xian目mu標biao是shi有you難nan度du的de，但dan我wo們men的de目mu標biao不bu變bian，決jue心xin不bu變bian
，責ze任ren不bu變bian
，還hai要yao加jia大da工gong作zuo的de力li度du。”18日下午
，國家發改委副主任朱之鑫站在230餘名中外記者麵前
，向大家做下如此保證。

　　就在第二天，10月19日，國家發改委網站公布了國家發改委2007年第69號公告。在這份公告中，國家發改委公布了電石


、鐵合金
、焦化行業淘汰落後生產能力的企業名單(第一批)。

　　“請各有關省(區、市)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)及(ji)相(xiang)關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)措(cuo)施(shi)，把(ba)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)工(gong)作(zuo)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。我(wo)們(men)將(jiang)組(zu)織(zhi)有(you)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)核(he)查(zha)。”公告中，措辭雖然不是很嚴厲，但從其中卻可以讀出國家發改委對節能減排工作所做的努力。

　　事實上
，麵臨嚴峻的能耗和汙染形勢，今年來，國家一直就將節能減排工作作為一項重要任務在抓。早在4月yue份fen，國guo務wu院yuan總zong理li溫wen家jia寶bao在zai全quan國guo節jie能neng減jian排pai工gong作zuo電dian視shi電dian話hua會hui議yi上shang就jiu強qiang調tiao，要yao把ba節jie能neng減jian排pai指zhi標biao完wan成cheng情qing況kuang納na入ru各ge地di經jing濟ji社she會hui發fa展zhan綜zong合he評ping價jia體ti係xi
，作zuo為wei政zheng府fu領ling導dao幹gan部bu綜zong合he考kao核he評ping價jia和he企qi業ye負fu責ze人ren業ye績ji考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong。

　　然ran而er，盡jin管guan全quan國guo上shang下xia都dou認ren識shi到dao節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao性xing，相xiang關guan部bu門men也ye相xiang繼ji下xia發fa了le很hen多duo關guan於yu節jie能neng減jian排pai的de文wen件jian和he通tong知zhi
，但dan節jie能neng減jian排pai嚴yan峻jun形xing勢shi依yi舊jiu未wei減jian。

　　國家發改委主任馬凱8月(yue)底(di)在(zai)向(xiang)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)報(bao)告(gao)節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)時(shi)就(jiu)指(zhi)出(chu)
，從(cong)今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)的(de)情(qing)況(kuang)看(kan)
，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)麵(mian)臨(lin)的(de)形(xing)勢(shi)仍(reng)然(ran)十(shi)分(fen)嚴(yan)峻(jun)，在(zai)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)中(zhong)
，重(zhong)工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)19．5%，增速比輕工業快3．1個百分點。鋼鐵
、有色、電力、石油石化、建材
、化工等六大高耗能行業增加值增長20．1%，增幅同比加快3．6個百分點，產業結構重型化的格局沒有改變。“這種增長格局
，不僅使經濟由偏快轉為過熱的危險進一步增大
，而且使節能減排工作麵臨更大的壓力。”

　　麵對嚴峻形勢
，馬凱再次向全社會發出了警告：“經濟快速增長消耗大量能源資源
，一些地方過度開發
、不計代價發展的惡果不斷暴露，主要汙染物排放量已遠遠超過環境容量
，今年以來突發環境事件接連發生，太湖、chaohudengyixilieshuiwuranshijianzaiciqiaoxianglejingzhong
，huanjingwuranzhengzaichengweiyingxiangshehuihexiedezhongyaozhiyueyinsu。ruguojienengjianpaiwentibunengtuoshanjiejue
，biranshiziyuannanyizhicheng
，huanjingnanyirongna，shehuinanyichengshou，fazhannanyichixu。”

　　在國家一再加大節能減排力度的情況下，節能減排初見成效。數據顯示
，2007年上半年，中國單位ＧＤＰ能耗就同比下降2．78%

，這是連續四個季度的下降

，規模以上工業增加值能耗同比降低3．87%
，二氧化硫排放量同比下降0．88%，化學需氧量排放量增幅比去年同期回落3．46個百分點。

　　事實證明

，加大力度還是有成效的。也正因為此
，為了鞏固取得的已有成果和實現2010年節能減排20%目標，需要進一步加強力度。

　　“今年國務院專門印發了節能減排的綜合性工作方案，提出了10個方麵的45條措施，政策力度很大。這說明我們推動節能減排的力度正在進一步加大，政策措施也在進一步落實
，節能效果會進一步的顯現。”zhuzhixinbiaoshi，yaozuohaojienengjianpaigongzuo，wufeiyoujigefangmian
，yigeshijiegoutiaozhengjieneng，yigeshijishujinbujieneng，yigeshiguanlijieneng，yigeshiquanminzijiaoziyuandeshixingjieneng。liru“上大壓小”
，加大了淘汰落後產能的工作力度

，提出了13個行業淘汰落後產能的分地區、分年度的計劃。上半年全國已經淘汰了煉鐵能力1140萬噸
，煉鋼能力870萬噸，預計全年可以完成下達的指標。截止到9月底
，關停了小火電機組900多萬千瓦，預計能夠順利完成全年1000萬千瓦的目標。

　　其實，朱之鑫說的這幾個方麵目前已經開始一步步在實施，如9月份集中開展的節能減排全民行動大型主題宣傳活動、這次公布焦石等行業淘汰落後產能名單……顯xian然ran，力li度du的de加jia大da已yi經jing開kai始shi在zai各ge個ge方fang麵mian表biao現xian出chu來lai。而er隻zhi要yao中zhong國guo經jing濟ji粗cu放fang型xing增zeng長chang方fang式shi不bu改gai變bian
，中zhong國guo推tui動dong節jie能neng減jian排pai的de力li度du將jiang不bu會hui也ye不bu可ke能neng減jian小xiao。