昨天是《勞動合同法》實施的首個工作日,黃浦區勞動監察大隊兵分三路對10多家企業例行執法,結果發現,多數企業尚不能較全麵、完整的了解新法內容。
■外資、大中企業:重視,但有誤讀
昨(zuo)天(tian)上(shang)午(wu),黃(huang)浦(pu)區(qu)勞(lao)動(dong)監(jian)察(cha)大(da)隊(dui)監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)首(shou)先(xian)對(dui)外(wai)資(zi)和(he)大(da)中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)了(le)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)。監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)來(lai)到(dao)位(wei)於(yu)西(xi)藏(zang)中(zhong)路(lu)上(shang)的(de)某(mou)外(wai)資(zi)房(fang)地(di)產(chan)企(qi)業(ye),一(yi)位(wei)人(ren)事(shi)部(bu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)在(zai)獲(huo)悉(xi)監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)的(de)來(lai)意(yi)後(hou),將(jiang)剛(gang)剛(gang)出(chu)爐(lu)的(de)新(xin)版(ban)合(he)同(tong)和(he)員(yuan)工(gong)守(shou)則(ze)交(jiao)給(gei)監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)。監(jian)察(cha)人(ren)員(yuan)發(fa)現(xian),這(zhe)家(jia)企(qi)業(ye)在(zai)重(zhong)視(shi)之(zhi)餘(yu),對(dui)不(bu)少(shao)新(xin)法(fa)條(tiao)款(kuan)還(hai)是(shi)有(you)誤(wu)讀(du)。
■小企業:聽過,但不知內容
在對一家美甲服務部檢查時,監察人員隻見到員工而未見負責人。見勞動保障部門前來檢查,在場的3名員工稱,單位未與她們簽勞動合同;不bu給gei她ta們men繳jiao綜zong合he保bao險xian。當dang執zhi法fa人ren員yuan撥bo通tong該gai企qi業ye老lao板ban的de電dian話hua時shi,對dui方fang自zi稱cheng在zai外wai地di。對dui於yu是shi否fou了le解jie新xin法fa的de問wen題ti,這zhe位wei老lao板ban隻zhi是shi含han糊hu地di回hui答da,聽ting說shuo過guo,但dan不bu知zhi道dao究jiu竟jing有you哪na些xie具ju體ti內nei容rong。
■監察人員:缺細則,執法有難度“《勞動合同法》已進入正式實施期,要正確實施新法,必須有實施細則,細則不公布執法有難度。”在昨天的執法過程中,勞動監察人員麵露難色。
一位監察人員針對某物業公司正在使用勞務工的情況指出,如果不解釋清楚臨時性、輔助性和替代性這3個詞的意思,就難以正確判斷該企業使用的勞務工是否合法,就會給正確執法帶來困難。執法至今留有空白點。
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本報記者王麗 楊佳薇 蔡豔榮
◎核心提示
1月1日,《勞動合同法》正式施行。昨日,在新法施行的第二天,本報記者分頭采訪了省勞動和社會保障廳、石家莊市法院係統以及石家莊市的部分人力資源市場、職業介紹所、企業等,意圖探詢新施行的《勞動合同法》已經或即將給我們的生活帶來的變化。
◎反應
人力資源市場悄然“變臉”
■人才市場驟然降溫
“《勞動合同法》的施行將大大提高企業的用工成本,因此,我們隻能在招工方麵比過去更謹慎些。”昨日上午,在中國石家莊人力資源開發中心,一家商貿企業的招工代表張先生說,《勞動合同法》對於勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及用工期間的社保繳納都有明確規定,因此,企業隻能在招工方麵下更多工夫,不隨便招人也不會輕易招人。
招聘現場的大屏幕上顯示,昨日,該中心共有31個單位招聘,提供崗位677個。“與最高峰時期相比,工作崗位減少了一大半。”相關負責人介紹說,最高峰時,這裏每日有近200單位進場招聘,提供崗位5000餘個,應該說,崗位減少原因很多,但《勞動合同法》的頒布和施行,是一個不容忽視的原因。
■人力資源業火起來
隨著《勞動合同法》帶來的企業和勞動者維權意識的增強,記者發現,與用工需求降溫不同,相關的人力資源衍生行業卻“火”了起來。
“以前勞務派遣屬人力資源的冷門項目,但近來詢問者卻以前所未有的速度遞增著。”石家莊市就業局職介網工作人員馮巍介紹說。
據了解,隨著《勞動合同法》的施行,一些企業為了節省人力成本,紛紛將本來自己請人做的稅務、會hui計ji以yi及ji其qi他ta工gong種zhong,以yi外wai包bao或huo勞lao務wu派pai遣qian的de形xing式shi交jiao給gei專zhuan業ye機ji構gou處chu理li,這zhe也ye帶dai來lai了le一yi些xie相xiang關guan行xing業ye的de突tu然ran興xing旺wang,有you的de日ri常chang的de工gong作zuo量liang甚shen至zhi增zeng加jia了le一yi倍bei。
企業積極修改合同條款
“隨著《勞動合同法》正式施行,1月1日起,公司開始按照新的計算方法為員工發放加班工資了。”昨日,石藥集團黨委書記張冬梅接受記者采訪時表示。據了解,除了加班工資的計算方法有變,對照《勞動合同法》的內容,按照人性化管理的思路,該集團的休假製度、薪酬製度、新員工錄用製度等都進行了一定修改。”
張冬梅告訴記者,《勞動合同法》頒布後,該集團很快組織管理層人員和人力資源係統的全部員工係統地學習了新法,並對照《勞動合同法》的de內nei容rong,全quan麵mian地di審shen核he了le集ji團tuan內nei部bu的de規gui章zhang製zhi度du和he勞lao動dong紀ji律lv,對dui其qi中zhong和he新xin法fa有you衝chong突tu的de條tiao款kuan進jin行xing修xiu改gai,對dui不bu夠gou人ren性xing化hua的de條tiao款kuan進jin行xing完wan善shan,最zui終zhong在zai新xin法fa正zheng式shi施shi行xing前qian完wan成cheng了le最zui後hou的de修xiu改gai工gong作zuo。
記ji者zhe還hai了le解jie到dao,該gai集ji團tuan對dui新xin員yuan工gong的de錄lu用yong製zhi度du進jin行xing了le一yi定ding修xiu改gai。以yi往wang,高gao校xiao畢bi業ye生sheng在zai見jian習xi期qi內nei是shi定ding額e工gong資zi,重zhong點dian院yuan校xiao和he普pu通tong院yuan校xiao畢bi業ye生sheng工gong資zi差cha別bie較jiao大da,製zhi度du修xiu改gai後hou,員yuan工gong見jian習xi期qi的de工gong資zi以yi公gong司si管guan理li崗gang位wei的de一yi定ding比bi例li為wei標biao準zhun,不bu同tong院yuan校xiao之zhi間jian的de差cha別bie也ye縮suo小xiao了le很hen多duo。
◎觀察
違法用工成本有多大?
隨著《勞動合同法》的正式施行,石家莊市勞動和社會保障局勞動仲裁處、石家莊市勞動監察大隊、12333勞動谘詢熱線關於勞動工資或勞動合同方麵的谘詢都在快速升溫,很多企業也開始關注《勞動合同法》施行後用人單位的違法成本和用工成本問題。
違法用工成本究竟有多大?省勞動和社會保障廳勞動工資處處長劉建平粗略地算了一筆賬,假如企業及時與員工訂立勞動合同、按月支付給員工的工資是每月1000元,每月為員工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育保險的支出約為500元,人工成本為1500元。
如果該企業沒有按照《勞動合同法》的(de)規(gui)定(ding)在(zai)一(yi)個(ge)月(yue)內(nei)和(he)員(yuan)工(gong)訂(ding)立(li)書(shu)麵(mian)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong),沒(mei)有(you)為(wei)職(zhi)工(gong)繳(jiao)納(na)各(ge)項(xiang)社(she)會(hui)保(bao)險(xian),將(jiang)要(yao)支(zhi)付(fu)員(yuan)工(gong)兩(liang)倍(bei)工(gong)資(zi),按(an)期(qi)足(zu)額(e)繳(jiao)納(na)各(ge)項(xiang)社(she)保(bao)費(fei),並(bing)加(jia)收(shou)每(mei)日(ri)千(qian)分(fen)之(zhi)三(san)的(de)滯(zhi)納(na)金(jin)。企(qi)業(ye)如(ru)果(guo)違(wei)法(fa)一(yi)個(ge)月(yue),用(yong)工(gong)成(cheng)本(ben)至(zhi)少(shao)是(shi)2590元。如果員工發生工傷,用人單位還要按照工傷保險待遇和醫療保險待遇支付員工賠償金,這筆支出也將是一筆無法預計的大額支出。
對此,有關部門特別提醒,《勞動合同法》施行後,用人單位的違法成本明顯提高。過去,企業不和員工簽訂任何用工合同,不替員工繳納養老、失shi業ye等deng社she保bao,今jin後hou再zai這zhe樣yang做zuo,將jiang受shou到dao一yi係xi列lie法fa律lv條tiao款kuan的de製zhi裁cai。如ru果guo員yuan工gong工gong作zuo一yi個ge月yue企qi業ye還hai不bu與yu其qi簽qian訂ding正zheng式shi合he同tong,不bu繳jiao社she保bao金jin,第di二er個ge月yue起qi就jiu要yao支zhi付fu雙shuang倍bei工gong資zi;一年內不簽合同,第二年員工有權要求簽訂無固定期限勞動合同。
◎預測
《勞動合同法》不具溯及力
依新法維權一個月後或有高峰
《勞動合同法》正式施行,記者采訪省勞動保障廳及石家莊市法院係統時了解到,因為《勞動合同法》的規定以及有關法的原則,目前尚無依據該法主張權利的案件發生,估計一個月後才能出現該類案件。
“按照法不溯及既往的原則,《勞動合同法》應該是不具有溯及力的。但目前我們還沒有接到最高院相關的司法解釋或答複,相關的案件也還沒有。”石家莊市新華區人民法院立案庭法官陳秀春說。“估計至少要等一個月,關於要求訂立勞動合同的案子才會上來。因為《勞動合同法》有這樣的規定‘本法施行前已建立勞動關係,尚未訂立書麵勞動合同的,應當自本法施行之日起一個月內訂立’。”石家莊市橋西區人民法院立案庭法官表示。
記者了解到,在《勞動合同法》施行之前,已經有一些單位為了規避法律,進行了裁員。“2007年底單位和我們解除了勞動合同,我能不能拿到經濟補償金?”昨日,一位谘詢者將電話打到石家莊市農民工法律援助中心。該中心律師崔進軍解釋,合同是在《勞動合同法》施行前解除的,不能按照《勞動合同法》主張經濟補償金,因為該法不具有溯及力。但是,按照《勞動法》的相關規定,單位也應該支付經濟補償金。
對於《勞動合同法》的溯及力問題,崔進軍律師認為:《勞動合同法》第97條規定:“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續的勞動合同,繼續履行;本法第14tiaodierkuandisanxiangguidinglianxudingligudingqixianlaodonghetongdecishu,zibenfashixinghouxudinggudingqixianlaodonghetongshikaishijisuan。benfashixingqianyijianlilaodongguanxi,shangweidinglishumianlaodonghetongde,yingdangzibenfashixingzhiriqiyigeyueneidingli。benfashixingzhiricunxudelaodonghetongzaibenfashixinghoujiechuhuozhongzhi,yibenfadi46條規定應當支付經濟補償的,經濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按當時有關規定,用人單位應當向勞動者支付經濟補償的,按當時有關規定執行。”
此外,省勞動和社會保障廳勞動工資處處長劉建平認為,《勞動合同法》的正式施行調動了勞動者舉報違法用工行為的積極性,預計一個月後可能會出現勞動者舉報投訴企業不簽訂勞動合同的高峰。
◎提醒
勞動者要抓住時機簽合同
昨日記者在石家莊人力資源開發中心采訪時發現,很多求職者都對《勞動合同法》施行充滿期待。
“我特意在《勞動合同法》施行後來找工作,希望能和用人單位簽合同。”昨日下午,求職者小王對記者說,《勞動合同法》頒布後,他已經學了學,這次出來找工作心裏更有一種期待。
在此,省勞動和社會保障廳勞動工資處處長劉建平提醒說,勞動者要維護自己的權益,就要抓住《勞動合同法》ganggangshixingdeshiji,yaoqiuyonggongdanweianguidingyuzijidinglishumianlaodonghetong。xiangduiyurendingshishilaodongguanxi,shumianlaodonghetongzaijiejuelaodongzhengyi,weihulaodongzhequanyifangmiangengjiazhijie、有效。
新合同文本可網上下載
省勞動和社會保障廳勞動工資處處長劉建平表示,《勞動合同法》正式施行,國務院正在製定貫徹勞動合同法的實施條例,目前已進入最後階段,不日就會出台。該條例一旦發布,《勞動合同法》的執行將更加具體、mingque,kecaozuoxinggengqiang。zhenduiyixieyongrendanweizixunxindelaodonghetongwenbendeqingkuang,liujianpingbiaoshi,jinqineiyongrendanweijiketongguohebeilaodongbaozhangwangzhaxun,bingxiazaishiyong。