我國礦產資源開發整合正在逐步顯現效力。

　　日ri前qian從cong國guo土tu資zi源yuan部bu得de到dao最zui新xin消xiao息xi，我wo國guo礦kuang產chan資zi源yuan整zheng合he正zheng在zai有you序xu推tui進jin。不bu僅jin全quan國guo各ge省sheng市shi已yi編bian製zhi完wan成cheng礦kuang產chan資zi源yuan開kai發fa整zheng合he總zong體ti方fang案an，加jia強qiang對dui保bao護hu性xing開kai采cai特te定ding礦kuang種zhong的de管guan理li
，礦kuang業ye權quan市shi場chang化hua改gai革ge也ye在zai有you序xu推tui進jin。

　　在(zai)政(zheng)府(fu)的(de)主(zhu)導(dao)下(xia)
，礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)已(yi)然(ran)成(cheng)為(wei)趨(qu)勢(shi)。中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)產(chan)業(ye)組(zu)織(zhi)室(shi)副(fu)主(zhu)任(ren)劉(liu)戒(jie)驕(jiao)教(jiao)授(shou)認(ren)為(wei)
，隨(sui)著(zhe)礦(kuang)業(ye)整(zheng)合(he)加(jia)速(su)進(jin)行(xing)，資(zi)本(ben)的(de)利(li)用(yong)將(jiang)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)地(di)顯(xian)現(xian)
，而(er)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)對(dui)資(zi)本(ben)的(de)利(li)用(yong)程(cheng)度(du)顯(xian)得(de)尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。

　　礦產資源整合迫切

　　繼2006年nian底di國guo務wu院yuan辦ban公gong廳ting轉zhuan發fa國guo土tu資zi源yuan部bu等deng部bu門men對dui礦kuang產chan資zi源yuan開kai發fa進jin行xing整zheng合he的de意yi見jian
，以yi及ji國guo土tu資zi源yuan部bu相xiang繼ji出chu台tai礦kuang產chan資zi源yuan開kai發fa整zheng合he工gong作zuo中zhong采cai礦kuang登deng記ji有you關guan問wen題ti的de通tong知zhi、進一步規範采礦許可證有效期限的通知後
，政府主導下的整合成效開始顯現。

　　據國土資源部最新消息，截至2007年底，全國各省市已編製完成礦產資源開發整合總體方案。全國共編製了2954個礦區的整合實施方案
，完成了953個礦區的整合工作。多數省份已經編製完成重點礦區和重要礦種的整合實施方案。以煤炭為例
，全國已劃定45個煤炭國家規劃礦區，30個規劃礦區的礦業權設置方案已經批複
，11個已進入審查程序，剩餘4個也正在編製之中。

　　此外，國土資源部相關人士日前表示，2007年煤炭有償使用製度改革8個試點省（區）已完成，非試點省煤炭探礦權

、采礦權有償取得情況調查和全部礦種探礦權、采礦權有償取得情況調查工作也在有序推進。這也將使今後的礦業整合更加規範。

　　劉戒驕認為，礦產資源的整合是十分必要且迫切的。

　　他表示，由於之前我國礦產資源存在管理上的混亂和經營上的過於分散，資源得不到充分、合理且有效的利用，浪費現象十分嚴重。經過整合
，進一步明晰責任，有利於保護環境，以及礦產資源的合理開發與利用。

　　在zai大da規gui模mo工gong業ye化hua進jin程cheng中zhong
，我wo國guo某mou些xie礦kuang產chan資zi源yuan是shi短duan缺que的de，比bi如ru鐵tie礦kuang石shi的de進jin口kou依yi存cun度du就jiu越yue來lai越yue高gao。由you於yu我wo國guo缺que少shao能neng在zai國guo際ji上shang從cong事shi勘kan探tan開kai發fa活huo動dong的de企qi業ye
，因yin此ci劉liu戒jie驕jiao建jian議yi，應ying加jia快kuai培pei育yu具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de礦kuang企qi，參can與yu全quan球qiu礦kuang產chan資zi源yuan開kai發fa。[page_break]

　　發展礦業資本市場

　　劉戒驕認為
，礦企要做大做強，需通過直接融資來實現規模經營和快速擴張
，用收購與兼並的方式促進行業的整合。

　　xiangguanrenshirenwei，zhongguokuangyedefanrongyukechixufazhan，haixucanzhaoguojijingyan，jianlikuangyezibenshichang，jiasukuangyerongzidejincheng。zhongguokuangyelianhehuifuhuichangcuidewenciqianzengbiaoshi，fazhankuangyezibenshichangshifensankuangyefengxian，jianliduoyuanhua、shichanghuafengxianpeizhijizhidezhongyaozhiducuoshi，geikuangyeqiyechuangzaoduoyuanrongziqudao
，yeweikuangyegongsideguojihua，jikuaguokuangyegongsidexingchengtigongyigeqiadangdezibenkuozhangjizhi。

　　當前
，在國資委力推央企整體上市的大背景下，大型礦業央企在資本的運用上無疑將有更多的嚐試。

　　劉戒驕認為

，政府要充分發揮“第一推動力”的(de)作(zuo)用(yong)，不(bu)然(ran)整(zheng)合(he)的(de)速(su)度(du)會(hui)非(fei)常(chang)慢(man)。同(tong)時(shi)要(yao)完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，除(chu)對(dui)礦(kuang)業(ye)開(kai)采(cai)進(jin)行(xing)一(yi)係(xi)列(lie)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)，還(hai)要(yao)明(ming)確(que)企(qi)業(ye)資(zi)質(zhi)
，對(dui)企(qi)業(ye)開(kai)采(cai)方(fang)案(an)等(deng)進(jin)行(xing)審(shen)查(zha)。

　　他(ta)同(tong)時(shi)提(ti)出(chu)
，在(zai)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)礦(kuang)業(ye)融(rong)資(zi)的(de)同(tong)時(shi)

，政(zheng)府(fu)對(dui)外(wai)資(zi)進(jin)入(ru)礦(kuang)業(ye)要(yao)把(ba)握(wo)一(yi)個(ge)度(du)。對(dui)於(yu)大(da)型(xing)有(you)示(shi)範(fan)意(yi)義(yi)的(de)礦(kuang)業(ye)項(xiang)目(mu)
，可(ke)以(yi)允(yun)許(xu)國(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)參(can)股(gu)。而(er)對(dui)於(yu)關(guan)係(xi)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)的(de)礦(kuang)產(chan)，尤(you)其(qi)是(shi)我(wo)國(guo)獨(du)有(you)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，則(ze)必(bi)須(xu)由(you)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)開(kai)采(cai)，並(bing)根(gen)據(ju)市(shi)場(chang)需(xu)要(yao)和(he)國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)
，有(you)步(bu)驟(zhou)有(you)計(ji)劃(hua)地(di)開(kai)采(cai)。

　　據了解
，近兩年跨國企業並購步伐加速，進一步控製全球優質資源儲量
、產能和市場份額。目前世界前50名跨國礦業公司產值占全球礦業總產值的59.01％。

　　不久前，國家發改委和商務部發布了《外商投資產業指導目錄（2007年修訂）》。與2004年的版本相比，新目錄禁止類新增鎢
、鉬、錫等有色金屬開采；在鼓勵類中也刪除了煤炭

、銅、鉛等重要資源礦種開采