2007年我國行業發展基本上呈上遊行業利潤繼續快速增長、中遊原材料行業利潤水平穩步提升、下遊行業利潤有所回落的格局。展望2008年
，在宏觀經濟及企業盈利增速下降背景下，行業景氣狀況將發生三大變化：一是期性投資品行業景氣將有所回落；二是出口導向型行業的政策和市場壓力增大
；三是非周期性消費品行業仍將保持穩定增長。

   2007年行業運行呈現四大特征

   2007年以來
，隨著原材料價格的提升，上遊采掘業、中遊原材料工業的景氣優勢有所鞏固或正在提升，而下遊加工業的比價優勢進一步下降，尤其是鋼鐵

、水泥等原材料價格的趨勢性提升，對下遊的加工工業如設備製造
、電力等行業的景氣造成較大侵蝕，行業發展基本上呈上遊行業利潤繼續快速增長、中遊原材料行業利潤水平穩步提升、下遊行業利潤有所回落的格局。

   第(di)一(yi)，上(shang)遊(you)開(kai)采(cai)業(ye)利(li)潤(run)增(zeng)長(chang)分(fen)化(hua)明(ming)顯(xian)。其(qi)中(zhong)
，煤(mei)炭(tan)開(kai)采(cai)業(ye)和(he)黑(hei)色(se)金(jin)屬(shu)礦(kuang)采(cai)選(xuan)業(ye)利(li)潤(run)增(zeng)幅(fu)大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)
，有(you)色(se)金(jin)屬(shu)礦(kuang)采(cai)選(xuan)業(ye)和(he)非(fei)金(jin)屬(shu)礦(kuang)采(cai)選(xuan)業(ye)繼(ji)續(xu)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)開(kai)采(cai)業(ye)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)有(you)所(suo)下(xia)滑(hua)

，行(xing)業(ye)利(li)潤(run)同(tong)比(bi)出(chu)現(xian)下(xia)降(jiang)。

   第二，中遊原材料和投資品行業利潤增長速度加快。鋼鐵行業的企業效益大幅度改善，鋼鐵行業仍是拉動工業利潤增長的重要動力
；建材行業實現利潤總額仍將比上年有較大幅度增長；石油加工行業在2007年下半年利潤增長放緩，但扭轉了上年同期的巨額虧損局麵；化工行業利潤增速大幅度上升，使得化工行業景氣度明顯上漲。

   第三，機械電子工業利潤穩定增長。在高耗能行業利潤增幅全麵回落的同時
，市場需求較好
，受"兩高一資"宏hong觀guan調tiao控kong政zheng策ce影ying響xiang較jiao小xiao的de機ji械xie裝zhuang備bei行xing業ye利li潤run增zeng長chang表biao現xian出chu了le良liang好hao的de穩wen定ding性xing
，是shi帶dai動dong整zheng個ge工gong業ye利li潤run增zeng長chang的de穩wen定ding因yin素su。其qi中zhong，工gong程cheng機ji械xie和he船chuan舶bo製zhi造zao業ye利li潤run增zeng長chang最zui快kuai。

   第四，下遊消費品行業利潤增速穩中趨升。其中
，農副食品加工業和食品製造業利潤總體仍保持較高增幅

；紡織業和服裝業加速增長和效益提升；飲料製造業效益繼續好轉，行業盈利能力進一步提高
；造紙行業的生產成本壓力明顯增大，行業利潤仍同比增長但增速略有下降。

   2008年行業景氣狀況將呈三大變化趨勢

   在宏觀經濟及企業盈利增速下降的背景下，2008年行業景氣狀況將發生較大變化。
   第di一yi

，周zhou期qi性xing投tou資zi品pin行xing業ye景jing氣qi將jiang有you所suo回hui落luo。近jin兩liang年nian來lai，投tou資zi高gao速su增zeng長chang，與yu我wo國guo企qi業ye的de盈ying利li顯xian著zhu改gai善shan和he信xin貸dai政zheng策ce鬆song動dong密mi切qie相xiang關guan。但dan是shi，隨sui著zhe目mu前qian企qi業ye盈ying利li增zeng速su開kai始shi下xia滑hua

，信xin貸dai控kong製zhi變bian得de相xiang對dui偏pian緊jin，這zhe兩liang大da因yin素su必bi將jiang對dui後hou續xu投tou資zi增zeng長chang產chan生sheng一yi定ding的de製zhi約yue與yu影ying響xiang。同tong時shi

，在zai節jie能neng減jian排pai的de壓ya力li下xia，政zheng府fu將jiang加jia大da對dui高gao耗hao能neng產chan業ye及ji房fang地di產chan行xing業ye的de調tiao控kong力li度du，相xiang關guan行xing業ye的de投tou資zi增zeng速su也ye將jiang繼ji續xu回hui落luo
，這zhe對dui投tou資zi增zeng長chang也ye將jiang產chan生sheng一yi定ding影ying響xiang。

   根據國家信息中心預測，2008年我國全社會固定資產投資增速將從2007年的25.5%回落至23.5%左右，周期性投資品行業拉動經濟增長的主導力量將逐步減弱。

   shouxian，suizhetouzizengsuhuiluojizhengfujiadatiaokonggaohaonengxingyelidu
，jichuyuancailiaodexuqiuzengsujiangchuxianhuiluotaishi。tongshi，jinjiniandaliangzibenjinrujichuyuancailiaoxiangguanlingyutouzisuojileidechannengzaijinhoujinianneijiangzhubushifang
，yinci，shihua、鋼鐵
、有色金屬
、煤炭等周期性投資品行業供求不平衡的格局將發生逆轉

，這些行業的業績將不可避免地逐步見頂回落。

   其次

，穩定房價仍將是2008年nian宏hong觀guan調tiao控kong的de重zhong要yao內nei容rong之zhi一yi，房fang地di產chan業ye將jiang麵mian臨lin一yi個ge較jiao長chang的de調tiao整zheng期qi。房fang地di產chan行xing業ye是shi國guo民min經jing濟ji的de先xian導dao性xing行xing業ye，房fang地di產chan行xing業ye景jing氣qi度du收shou縮suo
，將jiang造zao成cheng建jian材cai、鋼鐵、建築施工、工程機械和有色金屬等相關行業景氣逐步回落。

   第二
，出口導向型行業的政策和市場壓力增大。2007nian，chukouduiwoguojingjizengchangdeladongzuoyongjinyibuzengqiang，zhuyaochukouxingyelirunjixubaochilekuaisuzengchangdejumian。danshi
，yucitongshi
，woguoyumeiguojioumengdengfadaguojiademocamingxianshengwen

，chukoudaoxiangxingxingyechixuzengchangdefengxiankaishizengda。

   為了配合國內經濟結構的優化和調整，2007年我國的出口政策正在發生一些轉變：一是大力抑製"高耗能
、高汙染、資源性"產品的出口
，2007年7月，我國調整了2831項商品的出口退稅政策，取消了553項"高耗能
、高汙染
、資源性"產品的出口退稅，降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率，將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策；二是外貿政策從單純追求擴大出口和外貿順差
，轉向統籌內外需、追求外貿效益的方向，支持和培育具有高附加值、有自主知識產權和自主品牌的商品出口。這些政策的出台將增加相關行業的出口成本，對相關行業的利潤增長帶來一定的負麵影響。

   根據國家信息中心預測

，2008年，我國出口同比增長19%，增速比2007年下降7個百分點。出口增速回落將導致出口導向型行業如辦公和自動數據處理設備、通訊錄音設備
、電力設備、衣物
、紡織品、化工產品(含醫藥)、工業機械設備等行業的盈利受到一定影響。

   第三，非周期性消費品行業仍將保持穩定增長。2008年(nian)，政(zheng)府(fu)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)將(jiang)著(zhe)力(li)通(tong)過(guo)結(jie)構(gou)性(xing)調(tiao)控(kong)來(lai)實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)的(de)優(you)化(hua)。因(yin)此(ci)，在(zai)投(tou)資(zi)和(he)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)
，為(wei)實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)，政(zheng)府(fu)將(jiang)加(jia)大(da)對(dui)消(xiao)費(fei)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，提(ti)高(gao)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)能(neng)力(li)，增(zeng)強(qiang)消(xiao)費(fei)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)。

   muqianjuminxiaofeihekezhipeishouruzengchangshitoulianghao，zhongguojingjichixugaozengchangsuojileidegoumailiyejiangzhubushifang，xiaofeipinxingyezaiweilaijinianneidoujiangbaochiwendingzengchang。genjuguojiaxinxizhongxinyuce
，2008年，伴隨著經濟增長可能回落

，消費增速也將有所放緩
，但消費增速的調整要小於投資和出口，名義增長仍將處於15.5%左右的較快增長區間，實際增長也將繼續高於GDP的增速。

   在消費需求穩定上升的前提下，與吃
、用相關的食品飲料、紡織服裝行業的市場需求將保持穩定增長，而與居民消費結構升級有關的汽車
、房地產、旅遊、文化休閑等行業將獲得長期穩定發展的機遇。但是

，消費需求上升是一個長期的、緩(huan)慢(man)的(de)過(guo)程(cheng)，相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)難(nan)以(yi)出(chu)現(xian)爆(bao)發(fa)式(shi)的(de)增(zeng)長(chang)，而(er)這(zhe)些(xie)行(xing)業(ye)嚴(yan)重(zhong)過(guo)剩(sheng)的(de)產(chan)能(neng)將(jiang)製(zhi)約(yue)這(zhe)些(xie)行(xing)業(ye)業(ye)績(ji)的(de)提(ti)升(sheng)，穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)是(shi)消(xiao)費(fei)品(pin)行(xing)業(ye)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)基(ji)調(tiao)。

   促進行業協調發展三大對策建議

   目(mu)前(qian)，我(wo)們(men)既(ji)要(yao)解(jie)決(jue)目(mu)前(qian)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)和(he)新(xin)問(wen)題(ti)，又(you)要(yao)抓(zhua)住(zhu)當(dang)前(qian)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)有(you)利(li)時(shi)機(ji)
，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)，促(cu)使(shi)工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)。

   第(di)一(yi)，控(kong)製(zhi)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)的(de)擴(kuo)張(zhang)，引(yin)導(dao)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)升(sheng)級(ji)。目(mu)前(qian)，對(dui)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)和(he)潛(qian)在(zai)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)的(de)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)任(ren)務(wu)仍(reng)十(shi)分(fen)艱(jian)巨(ju)。要(yao)確(que)保(bao)調(tiao)控(kong)的(de)有(you)效(xiao)性(xing)，必(bi)須(xu)強(qiang)化(hua)落(luo)實(shi)已(yi)出(chu)台(tai)的(de)鋼(gang)鐵(tie)、電解鋁、煤炭、焦化、水泥、電石、紡織等行業發展規劃和產業政策。通過清理整頓在建和擬建項目，對不符合國家有關規劃

、產業政策
、供地政策

、環境保護
、安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)的(de)項(xiang)目(mu)
，依(yi)法(fa)停(ting)止(zhi)其(qi)建(jian)設(she)。另(ling)外(wai)，要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)的(de)作(zuo)用(yong)，健(jian)全(quan)行(xing)業(ye)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)的(de)動(dong)態(tai)跟(gen)蹤(zong)。通(tong)過(guo)發(fa)布(bu)產(chan)品(pin)供(gong)求(qiu)、現有產能、在建規模、價jia格ge變bian化hua及ji原yuan料liao供gong應ying等deng信xin息xi

，引yin導dao企qi業ye的de投tou資zi預yu期qi。當dang前qian，無wu效xiao產chan能neng過guo剩sheng與yu有you效xiao產chan能neng不bu足zu的de結jie構gou性xing矛mao盾dun已yi經jing成cheng為wei過guo剩sheng行xing業ye內nei部bu的de一yi個ge突tu出chu問wen題ti。因yin此ci，在zai控kong製zhi過guo剩sheng行xing業ye增zeng長chang速su度du的de同tong時shi，一yi方fang麵mian要yao加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，另ling一yi方fang麵mian要yao鼓gu勵li行xing業ye內nei的de並bing購gou
、重組和技術升級

，引導
、推進產業結構的調整和升級。

   第二，控高耗能行業，推動工業節能降耗。據測算，鋼鐵
、有色
、化工、電力

、石油加工及煉焦
、建材等6個高耗能行業的增加值占規模以上工業的33%左右、用電量占工業用電量的64%左右、能耗占全國工業能耗的70%左右，如果高耗能產業增長趨勢不加以遏製，勢必對全國節能減排任務的完成產生十分不利的影響。

   解(jie)決(jue)高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)問(wen)題(ti)，既(ji)要(yao)控(kong)製(zhi)好(hao)增(zeng)量(liang)，又(you)要(yao)調(tiao)整(zheng)好(hao)存(cun)量(liang)。首(shou)先(xian)，靈(ling)活(huo)運(yun)用(yong)經(jing)濟(ji)杠(gang)杆(gan)。加(jia)快(kuai)能(neng)源(yuan)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)，價(jia)格(ge)要(yao)體(ti)現(xian)資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)、完全成本和市場供求關係；加大能源差別價格的"差幅"，按用電規模製定級差累進係數
，加大用電大戶的邊際成本，使其生產超規模後"隻賠不賺"，讓高耗能產業的熱衷者無利可圖。其次，堅持行之有效的"地區環評限批"；對重點地區、重點行業可以考慮推行"能耗超限地區工業項目限批"的辦法，讓"兩高一低"dechanyechongdongqiangzhishache。tongshi，jiaqiangduizhongxiaoqiyedejienengxindaizhichilidu
，wanshanzhongxiaoqiyexinyongdanbaotixi
，jiakuaijianlihewanshanzhongxiaoqiyexinyongdanbaojigoufengxiankongzhihebuchangjizhi。

   第三
，加強資源性
、壟(long)斷(duan)性(xing)行(xing)業(ye)的(de)監(jian)管(guan)。雖(sui)然(ran)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)一(yi)直(zhi)處(chu)於(yu)上(shang)升(sheng)態(tai)勢(shi)，但(dan)從(cong)反(fan)映(ying)能(neng)源(yuan)的(de)稀(xi)缺(que)程(cheng)度(du)和(he)市(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)來(lai)看(kan)

，未(wei)來(lai)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)上(shang)漲(zhang)空(kong)間(jian)。為(wei)促(cu)進(jin)上(shang)下(xia)遊(you)行(xing)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)，對(dui)適(shi)合(he)競(jing)爭(zheng)的(de)能(neng)源(yuan)和(he)資(zi)源(yuan)行(xing)業(ye)，應(ying)通(tong)過(guo)放(fang)寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)，通(tong)過(guo)競(jing)爭(zheng)形(xing)成(cheng)平(ping)均(jun)利(li)潤(run)；對(dui)必(bi)須(xu)實(shi)行(xing)壟(long)斷(duan)性(xing)經(jing)營(ying)的(de)能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)

，應(ying)加(jia)強(qiang)利(li)潤(run)和(he)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)的(de)監(jian)管(guan)和(he)控(kong)製(zhi)，防(fang)止(zhi)本(ben)應(ying)歸(gui)全(quan)體(ti)公(gong)民(min)所(suo)有(you)的(de)利(li)潤(run)轉(zhuan)化(hua)為(wei)小(xiao)集(ji)團(tuan)或(huo)個(ge)別(bie)人(ren)的(de)利(li)益(yi)和(he)薪(xin)酬(chou)福(fu)利(li)，並(bing)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)超(chao)額(e)壟(long)斷(duan)所(suo)得(de)向(xiang)全(quan)民(min)所(suo)有(you)者(zhe)的(de)轉(zhuan)移(yi)機(ji)製(zhi)，將(jiang)超(chao)額(e)利(li)潤(run)上(shang)繳(jiao)財(cai)政(zheng)或(huo)轉(zhuan)化(hua)為(wei)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)金(jin)。