2008年將是一個不尋常的年度——北京將召開奧運會、國家迎來改革開放３０周年……確保中國經濟穩健運行，具有十分重要的意義。

   麵對全球經濟增長趨緩以及國內經濟持續高增長帶來的機遇和挑戰，２００８年的中國經濟
，將有哪些發展新趨勢？

　
   防過熱
、防通脹

   ２００７年，中國經濟在續寫平穩快速增長奇跡的同時，通脹壓力持續加大成為一個突出問題。我國在繼續“防止經濟增長由偏快轉為過熱”的同時，“防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”也被列入今年宏觀調控的首要任務。

   展望２００８年，我國將不斷增強宏觀調控的預見性、及時性和有效性，好字優先，努力應對物價上漲、信貸投資擴張、流動性過剩、貿易順差激增等問題，更注重解決經濟發展中的結構性矛盾，加快轉變經濟發展方式。

   國家信息中心預測部副主任祝寶良認為，受宏觀經濟景氣較旺、居民收入增長較快
、消費結構升級以及“奧運景氣”推動作用影響
，“消費”在拉動經濟的“三駕馬車”（投資、出口和消費）中將有突出表現。

   為wei遏e製zhi投tou資zi反fan彈dan壓ya力li，國guo家jia將jiang采cai取qu更geng嚴yan格ge的de調tiao控kong措cuo施shi控kong製zhi新xin開kai工gong項xiang目mu。隨sui著zhe去qu年nian控kong製zhi出chu口kou過guo快kuai增zeng長chang和he調tiao整zheng外wai貿mao結jie構gou政zheng策ce的de密mi集ji出chu台tai

，政zheng策ce效xiao果guo也ye將jiang逐zhu步bu顯xian現xian
，出chu口kou增zeng長chang有you望wang呈cheng減jian速su態tai勢shi。

   公共財政加大對民生的傾斜力度

   新的一年，公共財政陽光將越來越多地照耀到廣大人民群眾。財政部部長謝旭人表示
，２００８年財政將較大幅度增加對社會保障、衛生、教育、住房保障等方麵的支出。

   ２００８年我國將全麵實施城鄉免費義務教育。教育部直屬師範大學將繼續實行師範生免費教育，普通本科高校

、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策將全麵落實。

   醫療衛生體製改革將成為２００８年的重點任務。我國將推動深化醫療衛生體製改革試點工作，支持建立公共衛生
、醫療服務

、醫療保障、藥品供應保障四個體係。中央和地方財政對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的補助標準將從原先的４０元提高到８０元。

   ２００８年(nian)，城(cheng)鄉(xiang)最(zui)低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)
，企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)個(ge)人(ren)賬(zhang)戶(hu)試(shi)點(dian)也(ye)將(jiang)擴(kuo)大(da)。中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)將(jiang)安(an)排(pai)廉(lian)租(zu)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)專(zhuan)項(xiang)補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)
，加(jia)快(kuai)解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)低(di)收(shou)入(ru)家(jia)庭(ting)住(zhu)房(fang)困(kun)難(nan)。

   從緊貨幣政策遏製“三過”

   ２００８年，已實施十年之久的“穩健”貨幣政策正式淡出，取而代之的是“從緊”的貨幣政策。

   固定資產投資增速過快
、信貸投放過多和貿易順差過大等“三過”xianxiang，yizhishijinnianlaijingjiyunxingzhongdelaowenti。huobizhengcecongjin，zhengshizhengfujiyujingjifazhanxingshi，duihongguantiaokongzhengcezuochudezhongdatiaozheng，nengyouxiaoshishizongliangtiaokong。

   anzhaozhongyangjingjigongzuohuiyidebushu，jinnianyaoyangekongzhihuobixindaizonglianghetoufangjiezou
，genghaoditiaojieshehuizongxuqiuhegaishanguojishouzhipinghengzhuangkuang，weihujinrongwendingheanquan。

   yangxingxingchangzhouxiaochuanjinribiaoshi，xindeyinianjiangjinyibufahuihuobizhengcezaihongguantiaokongzhongdezhongyaozuoyong
，shishicongjindehuobizhengce，zongheyunyongduozhonghuobizhengcegongju
，caiquyoulicuoshi，jiaqiangliudongxingguanli。

   三個“明顯高於”夯實農業發展基礎

   ２００８年
，更多的含金量高的惠農政策將進一步夯實農業發展基礎。近期召開的中央農村工作會議提出，２００８niancaizhengzhinongtourudezengliangyaomingxiangaoyushangnian
，guojiagudingzichantouziyongyunongcundezengliangyaomingxiangaoyushangnian

，zhengfutudichurangshouruyongyunongcunjianshedezengliangyaomingxiangaoyushangnian。

   農業穩，天下定。更多的政府投入是為了確保糧食生產的穩定供應，改善農業生產基礎薄弱現狀，縮小城鄉收入差距。２００８年政府還承諾，努力讓更多農民享受到城市居民早已享受到的福利：不僅有更為方便的“衣食住行”，而且更好地享受看病、上學、社會保險等基本公共服務。

   確保節能減排取得重大進展

   ２００８年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年。中央經濟工作會議已決定，節能減排目標的完成情況將作為“檢驗經濟發展成效的重要標準”。

   新的一年
，政府將在節能減排方麵發揮更多的主導作用。一係列有利於節能減排的價格、財稅、金jin融rong等deng激ji勵li政zheng策ce將jiang得de以yi出chu台tai和he實shi施shi，重zhong點dian行xing業ye和he重zhong點dian領ling域yu淘tao汰tai落luo後hou生sheng產chan能neng力li的de力li度du將jiang進jin一yi步bu加jia大da。能neng源yuan法fa也ye有you望wang提ti請qing審shen議yi，資zi源yuan開kai發fa生sheng態tai補bu償chang機ji製zhi將jiang會hui不bu斷duan完wan善shan。

   節能減排還成為考核各級地方幹部執政水平的一條“硬杠杠”：２００８年起，根據《單位ＧＤＰ能耗考核體係實施方案》，各地方將向中央上交“節能答卷”，如果成績不合格將麵臨“一票否決”。

   促進樓市股市穩定健康運行

   樓市、股市在經濟運行中所占的分量已是越來越重，其運行態勢也廣為人們所關注。

   百姓安居，政府大事。從２００５年兩個“國八條”，２００６年的“國六條”，到２００７年的調整住房信貸政策、提高第二套以上住房的貸款首付比例、大力健全廉租房製度……人(ren)們(men)看(kan)到(dao)了(le)國(guo)家(jia)解(jie)決(jue)住(zhu)房(fang)問(wen)題(ti)的(de)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)。新(xin)的(de)一(yi)年(nian)中(zhong)


，國(guo)家(jia)將(jiang)完(wan)善(shan)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)廉(lian)租(zu)住(zhu)房(fang)建(jian)設(she)
，改(gai)進(jin)和(he)規(gui)範(fan)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)製(zhi)度(du)
，繼(ji)續(xu)調(tiao)控(kong)和(he)引(yin)導(dao)住(zhu)房(fang)需(xu)求(qiu)。

   近兩年來受股權分置改革基本完成、上市公司質量提高、投資者結構發生顯著變化等因素影響
，股市發生了轉折性變化，火熱行情掀起了人們投身股市的熱潮，２００７年年底滬深股市開戶數已突破１．３億個，股市越來越呈現出經濟晴雨表作用。不過，我國股市依然還是“新興加轉軌”市(shi)場(chang)，總(zong)體(ti)還(hai)處(chu)在(zai)繼(ji)續(xu)夯(hang)實(shi)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)的(de)階(jie)段(duan)。股(gu)指(zhi)期(qi)貨(huo)作(zuo)為(wei)一(yi)項(xiang)完(wan)善(shan)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)的(de)重(zhong)要(yao)製(zhi)度(du)，經(jing)過(guo)數(shu)年(nian)精(jing)心(xin)籌(chou)備(bei)，目(mu)前(qian)製(zhi)度(du)上(shang)和(he)技(ji)術(shu)上(shang)的(de)準(zhun)備(bei)已(yi)基(ji)本(ben)完(wan)成(cheng)，推(tui)出(chu)時(shi)機(ji)正(zheng)日(ri)趨(qu)成(cheng)熟(shu)。