很多企業家並未把握這部法律的精神實質，無固定期限勞動合同並不是終身製。

　　都是《勞動合同法》惹的禍
？

　　《勞動合同法》剛剛製定的時候，不同意見就很多。有人說會引起更多勞動爭議
，我們也估計到了，因為1994年《勞動法》頒布實施以後，勞動爭議案件曾大幅度上升。但是，沒有想到，現在還沒開始實施就出了很多問題。

　　《勞動合同法》6月下旬剛剛通過，就聽說7月(yue)有(you)一(yi)個(ge)大(da)學(xue)老(lao)師(shi)到(dao)廣(guang)東(dong)講(jiang)了(le)一(yi)次(ci)課(ke)，廣(guang)東(dong)的(de)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)就(jiu)紛(fen)紛(fen)開(kai)始(shi)解(jie)除(chu)老(lao)職(zhi)工(gong)的(de)合(he)同(tong)。後(hou)來(lai)又(you)接(jie)到(dao)朋(peng)友(you)發(fa)的(de)短(duan)信(xin)，說(shuo)中(zhong)央(yang)電(dian)視(shi)台(tai)也(ye)在(zai)解(jie)除(chu)老(lao)職(zhi)工(gong)的(de)合(he)同(tong)，朋(peng)友(you)還(hai)格(ge)外(wai)加(jia)了(le)一(yi)句(ju)：“都是你們《勞動合同法》惹的禍。”

　　《勞動合同法》實(shi)施(shi)在(zai)即(ji)了(le)，當(dang)時(shi)沒(mei)有(you)預(yu)料(liao)到(dao)的(de)情(qing)況(kuang)頻(pin)繁(fan)出(chu)現(xian)也(ye)說(shuo)明(ming)，這(zhe)部(bu)法(fa)的(de)製(zhi)定(ding)對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)的(de)影(ying)響(xiang)是(shi)非(fei)常(chang)之(zhi)大(da)的(de)。最(zui)近(jin)我(wo)們(men)機(ji)關(guan)的(de)同(tong)誌(zhi)去(qu)一(yi)個(ge)大(da)的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)講(jiang)這(zhe)部(bu)法(fa)，講(jiang)了(le)半(ban)截(jie)，這(zhe)個(ge)老(lao)總(zong)就(jiu)走(zou)了(le)，為(wei)什(shen)麼(me)呢(ne)？他(ta)說(shuo)，本(ben)來(lai)我(wo)準(zhun)備(bei)您(nin)講(jiang)完(wan)話(hua)
，就(jiu)要(yao)布(bu)置(zhi)明(ming)年(nian)的(de)工(gong)作(zuo)，現(xian)在(zai)看(kan)起(qi)來(lai)不(bu)能(neng)做(zuo)了(le)，因(yin)為(wei)我(wo)的(de)布(bu)置(zhi)顯(xian)然(ran)是(shi)和(he)這(zhe)部(bu)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)。

　　但是，究竟該怎麼認識《勞動合同法》？其實很多企業管理者並沒把握其精神實質。《勞動合同法》不(bu)僅(jin)僅(jin)要(yao)保(bao)護(hu)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，而(er)是(shi)在(zai)明(ming)確(que)雙(shuang)方(fang)權(quan)利(li)義(yi)務(wu)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)，重(zhong)在(zai)保(bao)護(hu)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)權(quan)利(li)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，其(qi)製(zhi)定(ding)要(yao)以(yi)保(bao)護(hu)勞(lao)動(dong)者(zhe)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)為(wei)出(chu)發(fa)點(dian)，但(dan)最(zui)終(zhong)這(zhe)個(ge)法(fa)的(de)實(shi)施(shi)要(yao)有(you)利(li)於(yu)國(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。如(ru)果(guo)把(ba)企(qi)業(ye)都(dou)搞(gao)黃(huang)了(le)
，勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)權(quan)益(yi)也(ye)就(jiu)無(wu)從(cong)談(tan)到(dao)保(bao)護(hu)。應(ying)當(dang)說(shuo)大(da)家(jia)利(li)益(yi)都(dou)是(shi)一(yi)致(zhi)的(de)。國(guo)家(jia)在(zai)立(li)法(fa)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)上(shang)也(ye)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)到(dao)了(le)企(qi)業(ye)的(de)一(yi)些(xie)權(quan)利(li)。比(bi)如(ru)：很多人不清楚：是(shi)不(bu)是(shi)到(dao)明(ming)年(nian)定(ding)無(wu)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)的(de)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)就(jiu)是(shi)終(zhong)身(shen)雇(gu)傭(yong)製(zhi)了(le)
？事(shi)實(shi)上(shang)，無(wu)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)不(bu)是(shi)鐵(tie)飯(fan)碗(wan)，不(bu)是(shi)終(zhong)身(shen)製(zhi)。做(zuo)這(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)
，是(shi)對(dui)計(ji)劃(hua)體(ti)製(zhi)下(xia)的(de)老(lao)職(zhi)工(gong)進(jin)行(xing)保(bao)護(hu)。

　　“勞動”理應享有話語權

　　其實，《勞動合同法》shiguojiajiweishenzhongchutaide。qicaoyongleyinianshijian
，zaiguowuyuanyeshiyinian，bingzhengqiulegefangmiandeyijian，jingguochangweihuisicishenyicaidingxialai。zuihouzaichangweihuibiaojueshishigaopiaotongguo

，146名常委會組成人員，145人投了讚成票
，非常不容易。

　　而這部法律的出台

，對企業管理也的確會有影響
，至少表現在兩方麵：一個是對企業民主管理製度將產生比較大的影響，這主要體現在《勞動合同法》第4條的規定上：用yong人ren單dan位wei製zhi定ding一yi些xie規gui章zhang製zhi度du
，得de製zhi定ding一yi個ge程cheng序xu。這zhe個ge規gui定ding和he我wo們men以yi前qian的de一yi些xie法fa律lv相xiang比bi較jiao，有you一yi個ge比bi較jiao大da的de發fa展zhan。一yi般ban認ren為wei
，用yong人ren單dan位wei的de規gui章zhang製zhi度du製zhi定ding權quan在zai用yong人ren單dan位wei。《勞動合同法》第4條第1款也規定：用人單位應當依法製定勞動規章製度，保障勞動者的權利，履行勞動義務，明確了用人單位在這方麵的自主權。但是這個規定也明確了：用人單位在製定涉及到勞動者切身利益的一些規章製度，比如：涉及到他的工資、休假
、一些勞動保護方麵的規定時
，要和職工方麵進行平等協商。

　　duiyuzhegeguiding，dangqianzhenglunbijiaoda，yourenzhiyiguizhangzhidudezhidingquanshigongjuequanhaishidanjuequan，worenweizhishaozaizhidingchengxushangyaoyouyigegongjuedechengxu。zaiguoyouqiyeyaohezhigongdaibiaodahuixieshang，zaifeiguoyouqiyeyaotingquantizhigongdeyijian，yougonghuideqiyeyaohegonghuidaibiaoshangliang，meiyougonghuideqiyeyaohezhigongdaibiaopingdengxieshang。jiubuzaijinjinshiyiqian《勞動法》
、《工會法》，以及《公司法》裏麵簡單的規定
，而是把製定程序納入到一個民主、法fa製zhi的de程cheng序xu當dang中zhong。因yin為wei企qi業ye一yi直zhi認ren為wei在zai企qi業ye管guan理li當dang中zhong製zhi定ding規gui章zhang製zhi度du是shi用yong人ren單dan位wei的de權quan力li，應ying該gai說shuo在zai現xian在zai肯ken定ding了le這zhe個ge基ji本ben的de製zhi度du。但dan是shi，用yong人ren單dan位wei製zhi定ding的de規gui章zhang製zhi度du有you些xie是shi不bu適shi當dang的de。比bi如ru說shuo搜sou身shen，這zhe是shi違wei反fan公gong民min權quan利li的de。對dui於yu企qi業ye能neng製zhi定ding哪na些xie規gui章zhang製zhi度du，學xue術shu界jie爭zheng論lun很hen大da，尤you其qi涉she及ji到dao勞lao動dong紀ji律lv
，每mei一yi個ge用yong人ren單dan位wei在zai管guan理li中zhong都dou製zhi定ding一yi些xie規gui則ze
，違wei反fan這zhe個ge規gui則ze要yao受shou到dao相xiang應ying的de製zhi裁cai，製zhi裁cai的de手shou段duan有you哪na些xie，也ye一yi直zhi不bu是shi很hen明ming確que。比bi如ru：罰款能不能用，這些該怎麼處理？通過這麼一種平等協商的程序，類似的規章製度多多少少能夠有些群眾基礎和法理基礎。

　　你不能夠再簡單地認為我的企業是我投資的，我說了算。現代企業的理念是：資本
、技術、勞動共同組成了一個生產經營活動。所以，勞動也理應當在企業的生產經營管理中發揮作用，有一定的話語權。

　　推動企業長遠發展

　　《勞動合同法》對企業的第二個影響是：在用人單位的管理當中，尤其在訂立勞動合同中強調保護勞動者的權益，對企業今後的健康發展有積極的意義。《勞動法》貫徹了十幾年，但勞動合同簽定率普遍比較低
，大概徘徊在30%—40%。有的人簽訂了合同也沒有書麵的，出了糾紛，各方麵權益無法保護；或(huo)者(zhe)簽(qian)訂(ding)的(de)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)期(qi)限(xian)比(bi)較(jiao)短(duan)，勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)極(ji)不(bu)穩(wen)定(ding)。而(er)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)是(shi)社(she)會(hui)關(guan)係(xi)中(zhong)最(zui)基(ji)本(ben)的(de)一(yi)個(ge)，勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)穩(wen)定(ding)了(le)，才(cai)能(neng)談(tan)到(dao)社(she)會(hui)關(guan)係(xi)的(de)和(he)諧(xie)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)，《勞動合同法》在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)下(xia)的(de)功(gong)夫(fu)比(bi)較(jiao)大(da)
，著(zhe)力(li)規(gui)定(ding)了(le)一(yi)些(xie)內(nei)容(rong)，其(qi)中(zhong)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)重(zhong)要(yao)的(de)就(jiu)是(shi)對(dui)簽(qian)訂(ding)無(wu)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)的(de)規(gui)定(ding)。所(suo)謂(wei)無(wu)固(gu)定(ding)期(qi)限(xian)合(he)同(tong)，也(ye)就(jiu)是(shi)沒(mei)有(you)確(que)定(ding)終(zhong)止(zhi)時(shi)間(jian)的(de)合(he)同(tong)，可(ke)能(neng)長(chang)到(dao)領(ling)退(tui)休(xiu)金(jin)，但(dan)也(ye)可(ke)能(neng)比(bi)較(jiao)短(duan)，《勞動合同法》39
、40、41條，對用人單位單方麵解除勞動合同
，包括勞動者有過失
、沒有過失，用人單位經濟性裁員等
，規定了13種情況
，這13種情況解決了用人單位自主權的問題。所以，無固定期限勞動合同不是一個鐵飯碗
，隨時可以中止。比如：勞動者有過失，今天定了合同
，明天你犯法了，我就可以解除合同，而且不給補償；協商一致也可以解除，無論是勞動者提出還是單位提出。和十幾年前的《勞動法》相比，解除勞動合同的條件空間非常大，和國外也是類似的。

　　danshi，yiqianyixieyongrendanweichuyuqiangshidiwei，guidinglelaodongzhedeweiyuezeren，yaokouyixiecaiwuhezhengjian，yiqiangzhidiweiyaoqiulaodongzheqiandingyixiebupingdengdetiaokuan，zheshibuhehufalvliniande。zhefangmiangeguodouleisi
，bunengyirenheliyouherenhexingshixianzhilaodongzhedeziyou。zheduiyuqiyechuantongdeyixiezuofa，youqishizailaodonghetongdedingli、履行方麵確實帶來一些挑戰。

　　另外
，有人說《勞動合同法》的(de)貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)會(hui)對(dui)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)的(de)用(yong)人(ren)成(cheng)本(ben)有(you)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)大(da)的(de)提(ti)高(gao)，可(ke)能(neng)不(bu)排(pai)除(chu)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)。以(yi)前(qian)廉(lian)價(jia)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)是(shi)我(wo)們(men)企(qi)業(ye)的(de)一(yi)個(ge)大(da)的(de)優(you)勢(shi)。但(dan)是(shi)，今(jin)後(hou)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)在(zai)競(jing)爭(zheng)戰(zhan)略(lve)上(shang)更(geng)著(zhe)力(li)於(yu)企(qi)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。這(zhe)對(dui)企(qi)業(ye)的(de)長(chang)久(jiu)發(fa)展(zhan)，也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。逼(bi)著(zhe)你(ni)不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)靠(kao)剝(bo)奪(duo)廉(lian)價(jia)勞(lao)動(dong)力(li)發(fa)展(zhan)，而(er)是(shi)要(yao)建(jian)立(li)在(zai)一(yi)個(ge)更(geng)可(ke)靠(kao)，更(geng)文(wen)明(ming)，更(geng)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)。我(wo)們(men)講(jiang)一(yi)個(ge)人(ren)的(de)文(wen)明(ming)，包(bao)括(kuo)他(ta)的(de)素(su)質(zhi)、修養、社會責任感。一個政府的文明，要依法行政

、文明執法
、有you為wei納na稅shui人ren服fu務wu的de意yi識shi。一yi個ge企qi業ye的de文wen明ming也ye是shi如ru此ci，守shou法fa是shi企qi業ye文wen明ming最zui低di的de底di線xian，不bu能neng以yi規gui避bi法fa律lv為wei代dai價jia求qiu得de自zi己ji企qi業ye的de生sheng存cun發fa展zhan
，這zhe不bu是shi長chang遠yuan的de。

　　關於最近傳聞華為公司減員7000人，賠償10億元，具體情況我不了解
，但7000人一塊兒辭職，你不能說都是自己意見的真實表示。至少法律層麵上
，我感覺可能很難解釋。

　　總之
，對《勞動合同法》要有一個正確的解讀，它隻會對我們企業的管理有一個促進作用。法律的基本原則和基本精神是不可動搖的。

　　來源：《中外管理》

　　文/全國人大常委會法工委行政法室副主任張世誠