科技界學習貫徹十七大精神座談會:

　　2007年10月31日下午
，科技部


、教育部
、國防科工委
、中國科學院、中國工程院、zhongguokexieheguojiazirankexuejijinweiyuanhuigongtongzhaokaizuotanhui，shenruxuexiguanchedangdeshiqidajingshen。yuhuitongzhichangtanlexuexishiqidajingshenderenshihetihui，dajiayizhirenwei，shiqidabaogaotuxianlekexuejishuhezizhuchuangxinduicujinjingjiyouhaoyoukuaifazhan、實shi現xian全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui目mu標biao的de重zhong要yao性xing和he迫po切qie性xing

，科ke技ji界jie應ying自zi覺jiao地di把ba十shi七qi大da精jing神shen轉zhuan化hua為wei推tui進jin自zi主zhu創chuang新xin的de強qiang大da動dong力li和he加jia快kuai創chuang新xin型xing國guo家jia建jian設she的de實shi際ji行xing動dong。…….

　　鄧deng楠nan在zai發fa言yan中zhong指zhi出chu，十shi七qi大da報bao告gao的de理li論lun創chuang新xin很hen多duo，豐feng碩shuo的de理li論lun創chuang新xin成cheng果guo說shuo明ming黨dang在zai理li論lun上shang更geng加jia成cheng熟shu了le。報bao告gao中zhong明ming確que提ti出chu中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi理li論lun體ti係xi；強調繼續解放思想
、堅持改革開放不動搖；qiangtiaokexuefazhanguandiyiyaoyishifazhan，hexinshiyirenweiben
，jibenyaoqiushiquanmianxietiaokechixu，genbenfangfashitongchoujiangu，zheshishiqidabaogaolilunchuangxindejizhongtixian。

　　鄧(deng)楠(nan)表(biao)示(shi)，十(shi)七(qi)大(da)報(bao)告(gao)把(ba)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)之(zhi)中(zhong)，把(ba)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)視(shi)為(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)機(ji)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)

，擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)重(zhong)要(yao)的(de)地(di)位(wei)
，這(zhe)說(shuo)明(ming)黨(dang)對(dui)科(ke)技(ji)與(yu)經(jing)濟(ji)之(zhi)間(jian)關(guan)係(xi)的(de)認(ren)識(shi)更(geng)加(jia)科(ke)學(xue)準(zhun)確(que)了(le)。報(bao)告(gao)中(zhong)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)更(geng)好(hao)實(shi)施(shi)科(ke)教(jiao)興(xing)國(guo)戰(zhan)略(lve)
、人才強國戰略、可持續發展戰略；把自主創新能力顯著提高、科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升
、進入創新型國家行列，納入全麵建設小康社會奮鬥目標的新要求；強調增強自主創新能力、建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)是(shi)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)核(he)心(xin)，是(shi)提(ti)高(gao)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)的(de)關(guan)鍵(jian)，從(cong)而(er)真(zhen)正(zheng)把(ba)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)融(rong)入(ru)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)之(zhi)中(zhong)
，進(jin)一(yi)步(bu)凸(tu)顯(xian)了(le)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)第(di)一(yi)生(sheng)產(chan)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)，指(zhi)明(ming)了(le)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)努(nu)力(li)方(fang)向(xiang)。

　　鄧deng楠nan說shuo
，中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi事shi業ye總zong體ti布bu局ju對dui科ke技ji工gong作zuo者zhe和he科ke協xie工gong作zuo提ti出chu了le新xin的de更geng高gao的de要yao求qiu。科ke技ji工gong作zuo者zhe是shi先xian進jin生sheng產chan力li的de開kai拓tuo者zhe和he先xian進jin文wen化hua的de傳chuan播bo者zhe，也ye是shi創chuang新xin文wen化hua的de主zhu要yao培pei育yu者zhe。廣guang大da科ke技ji工gong作zuo者zhe要yao積ji極ji行xing動dong起qi來lai
，按an照zhao促cu進jin社she會hui主zhu義yi文wen化hua大da發fa展zhan大da繁fan榮rong的de要yao求qiu，弘hong揚yang科ke學xue精jing神shen
，普pu及ji科ke學xue知zhi識shi，培pei育yu創chuang新xin文wen化hua，提ti高gao公gong民min科ke學xue文wen化hua素su質zhi，為wei促cu進jin文wen化hua產chan業ye發fa展zhan多duo作zuo貢gong獻xian。同tong時shi，科ke技ji工gong作zuo者zhe要yao著zhe力li強qiang化hua服fu務wu意yi識shi，增zeng強qiang服fu務wu能neng力li，提ti高gao服fu務wu質zhi量liang和he水shui平ping，努nu力li把ba發fa展zhan為wei了le人ren民min、發展依靠人民、發展成果由人民共享落到實處，用科技界的和諧促進社會和諧。

　　座談會由科技部黨組書記、fubuchanglixueyongzhuchi。tazaijianghuazhongzhichu
，womenyaoshenruxuexilinghuihujintaozongshujidezhongyaobaogao
，quanmianzhunquedibawoshiqidajingshen，zijiaobasixianghexingdongtongyidaoshiqidajingshenshanglai。

　　yishitongyidaogaojuzhongguoteseshehuizhuyiweidaqizhishanglai。zuigenbendejiushiyaojianchizhongguoteseshehuizhuyidaoluhezhongguoteseshehuizhuyililuntixi。jianchizizhuchuangxinshizaikejifazhanzhongjianchizhongguoteseshehuizhuyidaoludejutishijian，jianshechuangxinxingguojiashiwomendanglilunchuangxindezhongyaochengguo，shidangzhongyangdezhanlvejuecehezhongdabushu。

　　二是統一到深入貫徹落實科學發展觀上來。堅持發展是第一要務，使科技有力地支撐發展
、引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)。堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)為(wei)本(ben)
，體(ti)現(xian)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)為(wei)了(le)人(ren)，落(luo)實(shi)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)依(yi)靠(kao)人(ren)，突(tu)出(chu)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)培(pei)養(yang)人(ren)，讓(rang)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)的(de)成(cheng)果(guo)惠(hui)及(ji)億(yi)萬(wan)群(qun)眾(zhong)。堅(jian)持(chi)全(quan)麵(mian)協(xie)調(tiao)可(ke)持(chi)續(xu)，讓(rang)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)更(geng)好(hao)地(di)服(fu)務(wu)於(yu)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)事(shi)業(ye)的(de)總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)。堅(jian)持(chi)統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu)
，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)建(jian)設(she)與(yu)支(zhi)撐(cheng)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)、科技發展與改革、國內外科技資源的利用、重大項目安排和人才隊伍建設等方麵的統籌部署。

　　三san是shi統tong一yi到dao實shi現xian全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui奮fen鬥dou目mu標biao的de新xin要yao求qiu上shang來lai。要yao深shen刻ke認ren識shi十shi七qi大da對dui科ke技ji工gong作zuo提ti出chu的de新xin的de更geng高gao要yao求qiu，不bu僅jin要yao加jia快kuai科ke技ji自zi身shen的de發fa展zhan，更geng重zhong要yao的de是shi加jia強qiang科ke技ji對dui經jing濟ji又you好hao又you快kuai發fa展zhan和he改gai善shan民min生sheng的de支zhi撐cheng，加jia大da科ke技ji進jin步bu對dui經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de貢gong獻xian。

　　四是統一到提高自主創新能力、建設創新型國家的戰略決策和部署上來。十七大把“提高自主創新能力，建設創新型國家”擺在促進經濟又好又快發展的突出位置
，定位於國家發展戰略的核心、提ti高gao綜zong合he國guo力li的de關guan鍵jian。這zhe集ji中zhong體ti現xian了le科ke學xue技ji術shu是shi第di一yi生sheng產chan力li的de戰zhan略lve思si想xiang
，集ji中zhong體ti現xian了le先xian進jin生sheng產chan力li的de主zhu要yao標biao誌zhi，集ji中zhong體ti現xian了le深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan的de根gen本ben要yao求qiu。

　　五是統一到以改革創新精神推進黨的建設各項任務上來。提高自主創新能力、建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)必(bi)須(xu)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)核(he)心(xin)作(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)戰(zhan)鬥(dou)堡(bao)壘(lei)作(zuo)用(yong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)共(gong)產(chan)黨(dang)員(yuan)的(de)先(xian)鋒(feng)模(mo)範(fan)作(zuo)用(yong)，為(wei)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)的(de)政(zheng)治(zhi)、思想和組織保證。

　　2007年中央經濟工作會議：……

　　會議強調
，我國正處於改革發展的關鍵階段，也處於工業化

、現(xian)代(dai)化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)時(shi)期(qi)。當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)很(hen)多(duo)情(qing)況(kuang)和(he)問(wen)題(ti)
，在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)我(wo)國(guo)基(ji)本(ben)國(guo)情(qing)和(he)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)征(zheng)的(de)客(ke)觀(guan)反(fan)映(ying)。黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)強(qiang)調(tiao)要(yao)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
，走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)由(you)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)投(tou)資(zi)
、出口拉動向依靠消費、投資
、出口協調拉動轉變
，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二
、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

　　會議強調
，２００８年是全麵貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年。我們將迎來改革開放３０周年，還要舉辦北京奧運會。做好明年的經濟工作，對於貫徹落實黨的十七大精神、保持經濟社會發展的良好勢頭、奪取全麵建設小康社會新勝利
，意義十分重大。…….

　　會議提出了2008年經濟工作的主要任務：

　　一
、完善和落實宏觀調控政策，保持經濟平穩較快發展的好勢頭。要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量、穩物價、調結構、促cu平ping衡heng的de基ji調tiao做zuo好hao宏hong觀guan調tiao控kong工gong作zuo。明ming年nian要yao實shi施shi穩wen健jian的de財cai政zheng政zheng策ce和he從cong緊jin的de貨huo幣bi政zheng策ce。繼ji續xu合he理li把ba握wo財cai政zheng支zhi出chu規gui模mo，著zhe力li促cu進jin結jie構gou調tiao整zheng和he協xie調tiao發fa展zhan
，優you化hua支zhi出chu結jie構gou，較jiao大da幅fu度du增zeng加jia對dui社she會hui保bao障zhang、衛生、教育、住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)支(zhi)出(chu)。進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)在(zai)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)貨(huo)幣(bi)信(xin)貸(dai)總(zong)量(liang)和(he)投(tou)放(fang)節(jie)奏(zou)，更(geng)好(hao)地(di)調(tiao)節(jie)社(she)會(hui)總(zong)需(xu)求(qiu)和(he)改(gai)善(shan)國(guo)際(ji)收(shou)支(zhi)平(ping)衡(heng)狀(zhuang)況(kuang)，維(wei)護(hu)金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)和(he)安(an)全(quan)。嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)新(xin)開(kai)工(gong)項(xiang)目(mu)，防(fang)止(zhi)投(tou)資(zi)反(fan)彈(dan)，促(cu)使(shi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)保(bao)持(chi)在(zai)合(he)理(li)水(shui)平(ping)。要(yao)采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)抑(yi)製(zhi)價(jia)格(ge)總(zong)水(shui)平(ping)過(guo)快(kuai)上(shang)漲(zhang)

，加(jia)強(qiang)糧(liang)食(shi)、食用植物油、肉(rou)類(lei)等(deng)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)和(he)其(qi)他(ta)緊(jin)缺(que)商(shang)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)
，完(wan)善(shan)儲(chu)備(bei)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)價(jia)格(ge)調(tiao)控(kong)預(yu)見(jian)性(xing)
，加(jia)強(qiang)價(jia)格(ge)監(jian)測(ce)
，加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，及(ji)時(shi)完(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)因(yin)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)對(dui)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)眾(zhong)的(de)補(bu)助(zhu)辦(ban)法(fa)。

　　二

、切實加強農業基礎地位，增強農業和農村經濟發展活力。做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鍾要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃
，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。要走中國特色農業現代化道路

，創新“三農”工作思路，轉變農業發展方式，不斷提高“三農”工(gong)作(zuo)水(shui)平(ping)。要(yao)加(jia)大(da)統(tong)籌(chou)城(cheng)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)力(li)度(du)
，鞏(gong)固(gu)完(wan)善(shan)強(qiang)化(hua)支(zhi)農(nong)惠(hui)農(nong)政(zheng)策(ce)。突(tu)出(chu)加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)基(ji)礎(chu)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)綜(zong)合(he)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，拓(tuo)寬(kuan)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)渠(qu)道(dao)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)農(nong)村(cun)民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)設(she)。要(yao)著(zhe)力(li)抓(zhua)好(hao)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)
，發(fa)揮(hui)廣(guang)大(da)農(nong)民(min)務(wu)農(nong)種(zhong)糧(liang)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，力(li)爭(zheng)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)再(zai)獲(huo)好(hao)收(shou)成(cheng)。要(yao)切(qie)實(shi)改(gai)善(shan)以(yi)水(shui)利(li)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)，加(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)
，提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)抵(di)禦(yu)自(zi)然(ran)風(feng)險(xian)能(neng)力(li)。完(wan)善(shan)農(nong)村(cun)最(zui)低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)
，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)扶(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)
，讓(rang)廣(guang)大(da)農(nong)民(min)更(geng)好(hao)共(gong)享(xiang)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)。

　　三、tigaozizhuchuangxinnengli
，tuijinchanyejiegouyouhuashengji。bixujianchixuqiudaoxiang，zhelitupozhiyuejingjishehuifazhandehexinjishuheguanjianjishu，jiakuaizuzhishishiguojiazhongdakejizhuanxiang，nulishixianyoushilingyudezhanlvetupo。bixuqianghuaqiyezhutidiwei，wanshangulijishuchuangxinhekejichengguochanyehuadefazhibaozhang、政策體係
、激勵機製、市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)
，發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)在(zai)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)
，大(da)力(li)實(shi)施(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)。必(bi)須(xu)與(yu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)
，發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)，發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)以(yi)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)新(xin)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。

　　四

、加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展。明年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手，加大力度

、迎難而上，盡快形成以政府為主導
、企業為主體、全社會共同推進的工作格局，打好節能減排攻堅戰、持久戰。必須完善政策法規，強化激勵和約束機製，更加注重用法律手段促進節能減排，加快出台和實施有利於節能減排的價格、財稅
、金融等激勵政策

，加快製訂和實施促進節能減排的市場準入標準、強製性能效標準和環保標準。強化企業社會責任，突出抓好重點行業、重點領域節能減排工作，加快先進適用技術推廣應用，有效遏製高耗能、gaopaifangxingyeguokuaizengchang，jianjuetaotailuohoushengchannengli，renzhenluoshigongzuozerenzhi
，bajienengjianpaimubiaowanchengqingkuangzuoweijianyanjingjifazhanchengxiaodezhongyaobiaozhun。zengqiangquanshehuijienenghuanbaoyishi，shenrukaizhanjienengjianpaiquanminxingdong。

　　五
、促cu進jin區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan，積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin城cheng鎮zhen化hua。要yao繼ji續xu推tui進jin國guo家jia區qu域yu發fa展zhan總zong體ti戰zhan略lve
，健jian全quan市shi場chang機ji製zhi，打da破po行xing政zheng區qu劃hua局ju限xian
，促cu進jin生sheng產chan要yao素su有you序xu流liu動dong和he引yin導dao產chan業ye合he理li布bu局ju
，提ti高gao區qu域yu發fa展zhan協xie調tiao性xing。要yao按an照zhao主zhu體ti功gong能neng區qu要yao求qiu和he基ji本ben公gong共gong服fu務wu均jun等deng化hua原yuan則ze，加jia大da國guo家jia對dui欠qian發fa達da地di區qu財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu力li度du，大da力li扶fu持chi革ge命ming老lao區qu、民族地區
、邊疆地區

、貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)
，著(zhe)力(li)縮(suo)小(xiao)地(di)區(qu)間(jian)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)差(cha)距(ju)。推(tui)進(jin)形(xing)成(cheng)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)
，加(jia)強(qiang)規(gui)劃(hua)和(he)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)。要(yao)按(an)照(zhao)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)道(dao)路(lu)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)規(gui)劃(hua)引(yin)導(dao)，堅(jian)持(chi)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)土(tu)地(di)

，努(nu)力(li)提(ti)高(gao)城(cheng)鎮(zhen)綜(zong)合(he)承(cheng)載(zai)能(neng)力(li)，突(tu)出(chu)增(zeng)強(qiang)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)，促(cu)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

　　六、全麵深化改革
，完善推動科學發展
、促(cu)進(jin)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)。改(gai)革(ge)始(shi)終(zhong)是(shi)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)。過(guo)去(qu)取(qu)得(de)的(de)成(cheng)就(jiu)靠(kao)改(gai)革(ge)，今(jin)後(hou)的(de)發(fa)展(zhan)仍(reng)然(ran)要(yao)靠(kao)改(gai)革(ge)。要(yao)按(an)照(zhao)黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)提(ti)出(chu)的(de)著(zhe)力(li)構(gou)建(jian)充(chong)滿(man)活(huo)力(li)、富有效率、更加開放
、youliyukexuefazhandetizhijizhideyaoqiu，tigaogaigejuecedekexuexing，zengqianggaigecuoshidexietiaoxing
，chulihaogaigefazhanwendingdeguanxi，jijituijingefangmiantizhichuangxin。yaoshenhuazhengfujigougaige
，jiakuaizhuanbianzhengfuzhineng。jixutuijinguoyouqiyegaige，jinyibuwanshansuoyouzhijiegou。shenhuacaishui
、價格
、touzitizhigaige，cujinjingjifazhanfangshizhuanbian。shenhuajinrongtizhigaige
，goujianxiandaijinrongtixi
，jiaqianghegaijinjinrongjianguan，fangfanjinrongfengxian。jiakuaituijinshehuiguanlitizhigaige，wanshangonggongfuwutizhi。

　　七、提高開放型經濟水平，開創對外開放新局麵。要統籌安排對內對外經濟工作
，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，創新對外開放工作思路，擴大開放領域、優化開放結構、提(ti)高(gao)開(kai)放(fang)質(zhi)量(liang)
，形(xing)成(cheng)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)條(tiao)件(jian)下(xia)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)。要(yao)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)外(wai)貿(mao)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)，優(you)化(hua)進(jin)出(chu)口(kou)商(shang)品(pin)結(jie)構(gou)，堅(jian)持(chi)以(yi)質(zhi)取(qu)勝(sheng)，增(zeng)強(qiang)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)波(bo)動(dong)的(de)能(neng)力(li)。創(chuang)新(xin)利(li)用(yong)外(wai)資(zi)方(fang)式(shi)，優(you)化(hua)利(li)用(yong)外(wai)資(zi)結(jie)構(gou)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)“走出去”戰略，創新對外投資和合作方式。推進實施自由貿易區戰略

，加強雙邊多邊經貿合作。

　　八
、著(zhe)力(li)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)
，促(cu)進(jin)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)。黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)在(zai)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)方(fang)麵(mian)提(ti)出(chu)了(le)明(ming)確(que)的(de)目(mu)標(biao)要(yao)求(qiu)，這(zhe)是(shi)我(wo)們(men)黨(dang)對(dui)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)莊(zhuang)嚴(yan)承(cheng)諾(nuo)。要(yao)從(cong)人(ren)民(min)最(zui)關(guan)心(xin)
、最直接

、最(zui)現(xian)實(shi)的(de)利(li)益(yi)問(wen)題(ti)入(ru)手(shou)，加(jia)大(da)對(dui)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)的(de)投(tou)入(ru)力(li)度(du)。對(dui)各(ge)類(lei)民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)，要(yao)區(qu)分(fen)輕(qing)重(zhong)緩(huan)急(ji)
，突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)，紮(zha)實(shi)加(jia)以(yi)解(jie)決(jue)。要(yao)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，促(cu)進(jin)以(yi)創(chuang)業(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)，健(jian)全(quan)創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，健(jian)全(quan)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)，及(ji)時(shi)幫(bang)助(zhu)零(ling)就(jiu)業(ye)家(jia)庭(ting)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)困(kun)難(nan)。要(yao)合(he)理(li)調(tiao)整(zheng)國(guo)民(min)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)，提(ti)高(gao)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)，提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)在(zai)初(chu)次(ci)分(fen)配(pei)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)，增(zeng)加(jia)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)收(shou)入(ru)
，建(jian)立(li)企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)工(gong)資(zi)正(zheng)常(chang)增(zeng)長(chang)機(ji)製(zhi)和(he)支(zhi)付(fu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。要(yao)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)
，擴(kuo)大(da)城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)和(he)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)農(nong)村(cun)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)，擴(kuo)大(da)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)試(shi)點(dian)，普(pu)及(ji)新(xin)型(xing)農(nong)村(cun)合(he)作(zuo)醫(yi)療(liao)製(zhi)度(du)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)教(jiao)育(yu)衛(wei)生(sheng)事(shi)業(ye)
，加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)對(dui)教(jiao)育(yu)的(de)投(tou)入(ru)力(li)度(du)
，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)城(cheng)鄉(xiang)免(mian)費(fei)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)，著(zhe)力(li)改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)國(guo)民(min)素(su)質(zhi)。要(yao)堅(jian)持(chi)公(gong)共(gong)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)的(de)公(gong)益(yi)性(xing)質(zhi)，穩(wen)步(bu)實(shi)施(shi)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，為(wei)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)提(ti)供(gong)更(geng)好(hao)的(de)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)。要(yao)完(wan)善(shan)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)廉(lian)租(zu)住(zhu)房(fang)建(jian)設(she)
，改(gai)進(jin)和(he)規(gui)範(fan)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)製(zhi)度(du)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)低(di)收(shou)入(ru)家(jia)庭(ting)住(zhu)房(fang)困(kun)難(nan)。推(tui)動(dong)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)大(da)發(fa)展(zhan)大(da)繁(fan)榮(rong)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)覆(fu)蓋(gai)全(quan)社(she)會(hui)的(de)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，更(geng)好(hao)地(di)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)文(wen)化(hua)需(xu)求(qiu)。完(wan)善(shan)社(she)會(hui)管(guan)理(li)，維(wei)護(hu)安(an)定(ding)團(tuan)結(jie)。