2008年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年。為此，中央經濟工作會議強調要“加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展”。按照這一要求，我們必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手
，加大力度、迎難而上，盡快形成以政府為主導、企業為主體
、全社會共同推進的工作格局

，打好節能減排攻堅戰和持久戰。

　　今年以來，各地區各部門相繼製定了促進節能減排的一係列政策措施，重點抓好電力、鋼鐵、電解鋁
、鐵合金、焦炭、水泥等行業淘汰落後產能的工作，加大“三河三湖”和he鬆song花hua江jiang等deng重zhong點dian流liu域yu治zhi理li的de力li度du，建jian立li健jian全quan節jie能neng目mu標biao責ze任ren製zhi和he評ping價jia考kao核he體ti係xi。最zui近jin，國guo務wu院yuan又you批pi轉zhuan節jie能neng減jian排pai統tong計ji監jian測ce及ji考kao核he實shi施shi方fang案an和he辦ban法fa。據ju統tong計ji
，今jin年nian前qian3季度我國單位GDP能耗同比下降了3%，二氧化硫和化學需氧量排放量首次出現“雙下降”；粗鋼

、水泥
、電石
、鐵合金產量增幅同比分別回落0.8

、5.7、8.4和5.3個百分點；銅、鋁、鉛出口量分別下降59%、57.1%和52.6%
，在建設資源節約型、環huan境jing友you好hao型xing社she會hui方fang麵mian邁mai出chu了le堅jian實shi的de步bu伐fa。按an照zhao中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi部bu署shu，明ming年nian要yao把ba節jie能neng減jian排pai目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang作zuo為wei檢jian驗yan經jing濟ji發fa展zhan成cheng效xiao的de重zhong要yao標biao準zhun。我wo們men必bi須xu充chong分fen認ren識shi節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao性xing和he緊jin迫po性xing，加jia大da節jie能neng減jian排pai攻gong堅jian力li度du
，確que保bao節jie能neng減jian排pai取qu得de重zhong大da進jin展zhan。

　　加jia大da節jie能neng減jian排pai攻gong堅jian力li度du

，必bi須xu完wan善shan政zheng策ce法fa規gui，消xiao除chu製zhi約yue節jie能neng減jian排pai工gong作zuo的de體ti製zhi性xing機ji製zhi性xing障zhang礙ai
，強qiang化hua激ji勵li和he約yue束shu機ji製zhi。要yao製zhi訂ding和he執zhi行xing主zhu要yao高gao耗hao能neng產chan品pin能neng耗hao環huan保bao限xian額e強qiang製zhi性xing國guo家jia標biao準zhun，更geng加jia注zhu重zhong用yong法fa律lv手shou段duan促cu進jin節jie能neng減jian排pai，堅jian持chi有you法fa必bi依yi、執法必嚴、違法必究
，嚴厲查處各類違法行為；加快出台和實施有利於節能減排的價格、財稅、金融等激勵政策，充分發揮市場機製作用，促進能源節約和環境保護
；適時推進天然氣、水、熱力等資源性產品價格改革方案

，按照補償治理成本的原則，提高排汙收費標準
；加快製訂和實施促進節能減排的市場準入標準
、強製性能效標準和環保標準。

　　加大節能減排攻堅力度，必須強化企業社會責任，突出抓好重點行業
、重點領域節能減排工作。要著力開發和推廣節約、替代
、循(xun)環(huan)利(li)用(yong)和(he)治(zhi)理(li)汙(wu)染(ran)的(de)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)，發(fa)展(zhan)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)
，保(bao)護(hu)土(tu)地(di)和(he)水(shui)資(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)科(ke)學(xue)合(he)理(li)的(de)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)；大力發展循環經濟，推進礦產資源綜合利用
、固體廢物綜合利用、再生資源循環利用
，以及水資源的循環利用；加大節能環保投入，引導社會資金投資節能減排項目，鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟
、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持
，重點加強水、大氣、土壤等汙染防治
，改善城鄉人居環境

，加強水利、林業、草原建設，加強荒漠化石漠化治理

，促使企業開展汙染治理
、生態恢複和環境保護；有效遏製高耗能、高排放行業過快增長

，堅決淘汰落後生產能力
，認真落實工作責任製。

　　加大節能減排攻堅力度，必須增強全社會節能環保意識，深入開展節能減排全民行動。要把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要讓全體人民懂得
，我國人口多、底子薄，節約能源資源、保護環境是一項長期而艱巨的任務。要在全社會形成節約資源、保護環境的良好風尚，每一個人都要負起責任，養成自覺節約資源、保bao護hu環huan境jing的de意yi識shi。要yao進jin一yi步bu加jia強qiang節jie約yue資zi源yuan能neng源yuan和he環huan境jing保bao護hu的de宣xuan傳chuan輿yu論lun工gong作zuo
，深shen入ru宣xuan傳chuan國guo家jia節jie能neng減jian排pai的de方fang針zhen政zheng策ce，充chong分fen發fa揮hui輿yu論lun監jian督du作zuo用yong。