今年，我國部分高耗能高汙染行業生產持續增長，產品出口繼續增加。統計顯示，一季度，我國鋼材、鋼坯分別出口１４１３萬噸和１７８萬噸，同比增長１．２倍和９８．１％。鋼材、鋼坯折合成粗鋼淨出口１２１９萬噸
，同比多增９４１萬噸。焦炭出口３６５萬噸，增長２０％。鐵合金出口７５萬噸左右，增長７０％左右。

　　高耗能高汙染產品出口大量增加，一方麵加劇了煤、電、油、運等資源和運輸緊張的矛盾，另一方麵加大了國內的環境壓力，因為汙染是不能出口的。因此
，實現節能減排目標
、遏製“兩高”行業過快增長的重要任務之一
，就是遏製高耗能高汙染產品出口的增加。

　　近年來，我國對外貿易高速增長，已成為全球第三貿易大國。但是，在高速增長的同時，我國外貿麵臨的資源和環保成本大
、產品附加值低
、自主品牌匱乏、加工貿易依賴性強等一係列問題日益突顯，特別是化工、鋼鐵

、合(he)金(jin)等(deng)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)汙(wu)染(ran)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)大(da)量(liang)增(zeng)加(jia)，已(yi)成(cheng)為(wei)當(dang)前(qian)外(wai)貿(mao)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)地(di)方(fang)普(pu)遍(bian)重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)重(zhong)化(hua)工(gong)業(ye)，一(yi)些(xie)產(chan)品(pin)如(ru)鋼(gang)鐵(tie)
、水泥等國內市場已經明顯出現產能過剩
，轉而湧向國際市場。這些粗加工產品附加值低

，生產能耗高、汙wu染ran大da。大da量liang出chu口kou這zhe些xie產chan品pin，不bu僅jin嚴yan重zhong破po壞huai生sheng態tai環huan境jing，還hai造zao成cheng我wo國guo能neng源yuan的de大da量liang流liu失shi。據ju測ce算suan，我wo國guo每mei年nian出chu口kou的de高gao耗hao能neng產chan品pin相xiang當dang於yu出chu口kou掉diao全quan國guo能neng源yuan消xiao耗hao總zong量liang的de１／５。

　　高耗能高汙染產品出口大量增加，還是導致我國外貿順差高速增長的重要因素。去年，我國貿易順差高達１７７４．７億美元

，創下曆史最高紀錄，今年一季度
，我國貿易順差仍然達到４６４．４億(yi)美(mei)元(yuan)。過(guo)高(gao)的(de)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)破(po)壞(huai)外(wai)貿(mao)平(ping)衡(heng)，影(ying)響(xiang)到(dao)外(wai)貿(mao)環(huan)境(jing)，加(jia)劇(ju)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)。比(bi)如(ru)，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)是(shi)全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)的(de)鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)國(guo)和(he)出(chu)口(kou)國(guo)
，但(dan)鋼(gang)鐵(tie)出(chu)口(kou)已(yi)在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)遇(yu)到(dao)抵(di)製(zhi)。僅(jin)去(qu)年(nian)就(jiu)有(you)１１個國家對中國鋼鐵企業采取了２７項反傾銷、反補貼調查

，涉及金額達９億美元。

　　黨中央、國務院曆來對限製高耗能高汙染產品出口高度重視。從２００５年５月開始
，我國政府就陸續采取下調或取消部分產品出口退稅、停止部分資源性產品的加工貿易
、提高出口暫定關稅等措施
，以抑製高耗能高汙染和資源性產品出口過快增長。今年１月１日，我國政府又調整進出口關稅稅則，其中針對高耗能產品的出口關稅征收範圍進一步擴大。４月１５日，我國政府再次調整鋼材出口退稅

，涉及到鋼材出口全部的１５９個稅號，其中８３個稅號的鋼材取消了出口退稅。目前
，這些措施的成效正在顯現。

　　當dang然ran，遏e製zhi高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran產chan品pin出chu口kou

，不bu能neng僅jin憑ping一yi時shi之zhi力li。下xia一yi步bu，要yao進jin一yi步bu研yan究jiu控kong製zhi高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran產chan品pin出chu口kou的de相xiang關guan政zheng策ce措cuo施shi。一yi方fang麵mian
，繼ji續xu運yun用yong調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產品列入加工貿易禁止類目錄等措施
，降低企業對出口資源性產品的利潤預期；另ling一yi方fang麵mian，進jin一yi步bu理li順shun國guo內nei外wai高gao耗hao能neng產chan品pin的de價jia格ge關guan係xi

，減jian弱ruo企qi業ye出chu口kou套tao利li的de動dong機ji。各ge地di區qu各ge部bu門men要yao認ren真zhen把ba這zhe些xie政zheng策ce措cuo施shi落luo實shi到dao位wei，堅jian持chi下xia去qu，堅jian決jue把ba高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran產chan品pin出chu口kou高gao增zeng長chang勢shi頭tou遏e製zhi住zhu。