中央經濟工作會議１２月３日至５日在北京舉行。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委

、全國人大常委會委員長吳邦國
，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶
，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林
，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委
、中央書記處書記習近平，中共中央政治局常委李克強
，中共中央政治局常委
、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。
　　胡(hu)錦(jin)濤(tao)在(zai)會(hui)上(shang)發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，全(quan)麵(mian)分(fen)析(xi)了(le)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)和(he)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)環(huan)境(jing)
，明(ming)確(que)提(ti)出(chu)了(le)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)和(he)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，深(shen)刻(ke)闡(chan)述(shu)了(le)做(zuo)好(hao)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)大(da)政(zheng)方(fang)針(zhen)和(he)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)。溫(wen)家(jia)寶(bao)在(zai)講(jiang)話(hua)中(zhong)進(jin)一(yi)步(bu)闡(chan)述(shu)了(le)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)，並(bing)就(jiu)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)、任務作了具體部署。
　　會議指出，今年是黨和國家事業發展進程中非常重要的一年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中
、六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀
，各項事業都取得了新成績。特別是黨的十七大取得圓滿成功
，為繼續解放思想、堅持改革開放
、推動科學發展

、促進社會和諧
，奪取全麵建設小康社會新勝利、開(kai)創(chuang)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)事(shi)業(ye)新(xin)局(ju)麵(mian)指(zhi)明(ming)了(le)前(qian)進(jin)方(fang)向(xiang)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)中(zhong)央(yang)確(que)定(ding)的(de)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)大(da)政(zheng)方(fang)針(zhen)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)善(shan)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)，注(zhu)重(zhong)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)
，努(nu)力(li)化(hua)解(jie)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)，國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)保(bao)持(chi)了(le)增(zeng)長(chang)較(jiao)快(kuai)、結構優化

、效益提高
、民min生sheng改gai善shan的de良liang好hao態tai勢shi。經jing濟ji平ping穩wen快kuai速su發fa展zhan，農nong業ye和he農nong村cun麵mian貌mao出chu現xian可ke喜xi變bian化hua
，經jing濟ji結jie構gou不bu斷duan改gai善shan，節jie能neng減jian排pai取qu得de明ming顯xian進jin展zhan
，改gai革ge開kai放fang繼ji續xu深shen化hua

，人ren民min群qun眾zhong得de到dao更geng多duo實shi惠hui。總zong的de來lai看kan，這zhe幾ji年nian
，我wo國guo綜zong合he國guo力li和he國guo際ji影ying響xiang力li大da幅fu提ti升sheng
，發fa展zhan方fang式shi逐zhu步bu轉zhuan變bian，發fa展zhan潛qian力li不bu斷duan提ti高gao，發fa展zhan活huo力li持chi續xu增zeng強qiang，經jing濟ji社she會hui發fa展zhan各ge領ling域yu都dou開kai創chuang了le新xin局ju麵mian。這zhe表biao明ming，全quan黨dang全quan國guo對dui科ke學xue發fa展zhan觀guan的de認ren識shi更geng加jia深shen化hua，貫guan徹che措cuo施shi更geng加jia有you效xiao，行xing動dong更geng加jia自zi覺jiao。
　　huiyizhichu，zaichongfenkendingchengjidetongshi，yeyaoqingxingdikandao，dangqianwoguojingjiyunxingzhongyixiechangqijileidetuchumaodunhewentihaimeiyoudedaogenbenjiejue，tongshihaichuxianleyixiezhidezhuyidexinqingkuangxinwenti。jingjizengchangyoupiankuaizhuanweiguoredequshishangweihuanjie
，jiageshangzhangyalijiada，nongyejichuyiranboruo

，jienengjianpaixingshixiangdangyanjun
，shejirenminqunzhongqieshenliyidewentihaibijiaotuchu。womenbixuzengqiangyouhuanyishi
，shizhongjuansiwei，gaoduzhongshibingjishihuajieqianjindaolushangdegezhongkunnanhewenti。
　　會議強調，我國正處於改革發展的關鍵階段
，也處於工業化、xiandaihuadezhongyaoshiqi。dangqianjingjifazhanzhongchuxiandehenduoqingkuanghewenti，zaihendachengdushangshiwoguojibenguoqinghefazhanjieduanxingtezhengdekeguanfanying。dangdeshiqidaqiangtiaoyaojiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi，zouzhongguotesexinxinggongyehuadaolu，cujinjingjizengchangyouzhuyaoyikaotouzi

、出口拉動向依靠消費、投資
、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一
、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、guanlichuangxinzhuanbian。zheshizongjiewoguoxiandaihuajianshechangqishijiandechudezhongyaojielun

，shidangdeshiliudayilaiwomenguancheluoshikexuefazhanguandezhongyaotihui
，shigenjuxianjieduanwoguofazhandekeguanshijitichudezhongdazhanlvesixiang，shituidongwoguojingjishehuifazhanbixujianchidezhengquefangxiang。bixushenkerenshijiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi、走好中國特色新型工業化道路對於奪取全麵建設小康社會新勝利、開(kai)創(chuang)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)事(shi)業(ye)新(xin)局(ju)麵(mian)的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)意(yi)義(yi)和(he)緊(jin)迫(po)現(xian)實(shi)意(yi)義(yi)，紮(zha)紮(zha)實(shi)實(shi)地(di)把(ba)黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)提(ti)出(chu)的(de)這(zhe)項(xiang)關(guan)係(xi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。在(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)，要(yao)突(tu)出(chu)把(ba)握(wo)好(hao)幾(ji)個(ge)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)：必須堅持創新驅動
，為轉變發展方式、推動產業結構優化升級提供有力和持久的技術支撐
，加快從工業大國向工業強國轉變的曆史進程
；必須堅持城鄉統籌
，形成城鄉經濟社會發展一體化的格局，努力實現城鄉共同繁榮；必須堅持節約資源、保護環境
，把推進現代化與建設生態文明有機統一起來
，把建設資源節約型
、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置
；必須堅持內外協調
，統籌利用好國內國際兩個市場、兩種資源，努力促進我國發展和各國共同發展的良性互動；必須堅持以人為本，更加注重改善民生，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
　　會議認為，推動經濟社會又好又快發展，必須更加注重統籌國內國際兩個大局
，準確把握世界經濟走勢
，增強做好經濟工作的係統性、預見性

、zhudongxing。yaojinyibutigaotongchouguoneiguojilianggedajudenengli，tuoshanyingduilaizigefangmiandetiaozhan
，quanmiantigaoduiwaijingjigongzuozhiliangheshuiping，laolaozhangwoduiwaikaifangdezhudongquan。
　　會議強調，２００８年是全麵貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年。我們將迎來改革開放３０周年，還要舉辦北京奧運會。做好明年的經濟工作，對於貫徹落實黨的十七大精神、保持經濟社會發展的良好勢頭
、奪取全麵建設小康社會新勝利，意義十分重大。會議提出

，明年經濟工作的總體要求是：全麵貫徹黨的十七大精神
，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)
，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)

，繼(ji)續(xu)加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)善(shan)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)和(he)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，著(zhe)力(li)優(you)化(hua)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)和(he)提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)和(he)促(cu)進(jin)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)，推(tui)動(dong)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)。
　　zhegezongtiyaoqiudejibenlizudianshishixianquanmianxietiaokechixufazhan，yaojianchihaoziyouxian，nulishixiansuduzhiliangxiaoyixiangxietiao，xiaofeitouzichukouxiangxietiao，renkouziyuanhuanjingxiangxietiao，gaigefazhanwendingxiangxietiao，buduankaichuangjingjishehuiyouhaoyoukuaifazhanxinjumian。[page_break]

　　會議提出了明年經濟工作的主要任務：
　　一、完善和落實宏觀調控政策，保持經濟平穩較快發展的好勢頭。要把防止經濟增長由偏快轉為過熱
、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務
，按照控總量、穩物價、調結構
、促平衡的基調做好宏觀調控工作。 明(ming)年(nian)要(yao)實(shi)施(shi)穩(wen)健(jian)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)從(cong)緊(jin)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)。繼(ji)續(xu)合(he)理(li)把(ba)握(wo)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)規(gui)模(mo)，著(zhe)力(li)促(cu)進(jin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，優(you)化(hua)支(zhi)出(chu)結(jie)構(gou)，較(jiao)大(da)幅(fu)度(du)增(zeng)加(jia)對(dui)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)
、衛生、教育

、住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)支(zhi)出(chu)。進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)在(zai)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)貨(huo)幣(bi)信(xin)貸(dai)總(zong)量(liang)和(he)投(tou)放(fang)節(jie)奏(zou)
，更(geng)好(hao)地(di)調(tiao)節(jie)社(she)會(hui)總(zong)需(xu)求(qiu)和(he)改(gai)善(shan)國(guo)際(ji)收(shou)支(zhi)平(ping)衡(heng)狀(zhuang)況(kuang)，維(wei)護(hu)金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)和(he)安(an)全(quan)。嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)新(xin)開(kai)工(gong)項(xiang)目(mu)，防(fang)止(zhi)投(tou)資(zi)反(fan)彈(dan)
，促(cu)使(shi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)保(bao)持(chi)在(zai)合(he)理(li)水(shui)平(ping)。要(yao)采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)抑(yi)製(zhi)價(jia)格(ge)總(zong)水(shui)平(ping)過(guo)快(kuai)上(shang)漲(zhang)
，加(jia)強(qiang)糧(liang)食(shi)、食用植物油、肉(rou)類(lei)等(deng)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)和(he)其(qi)他(ta)緊(jin)缺(que)商(shang)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)
，完(wan)善(shan)儲(chu)備(bei)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)價(jia)格(ge)調(tiao)控(kong)預(yu)見(jian)性(xing)，加(jia)強(qiang)價(jia)格(ge)監(jian)測(ce)，加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)，及(ji)時(shi)完(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)因(yin)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)必(bi)需(xu)品(pin)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)對(dui)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)眾(zhong)的(de)補(bu)助(zhu)辦(ban)法(fa)。
　　二、切實加強農業基礎地位，增強農業和農村經濟發展活力。做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。必須增強做好“三農”工作的緊迫感
，糧食安全的警鍾要始終長鳴
，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃
，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。要走中國特色農業現代化道路，創新“三農”工作思路
，轉變農業發展方式，不斷提高“三農”gongzuoshuiping。yaojiadatongchouchengxiangfazhanlidu
，gongguwanshanqianghuazhinonghuinongzhengce。tuchujiaqiangnongcunjichujianshe，tigaonongyezongheshengchannengli，tuokuannongminzengshouqudao
，zhelijiejuenongcunminshengwenti，zhashituijinshehuizhuyixinnongcunjianshe。yaozhelizhuahaonongyeshengchan，fahuiguangdanongminwunongzhongliangdejijixing，lizhengliangshishengchanzaihuohaoshoucheng。yaoqieshigaishanyishuiliweizhongdiandenongyeshengchantiaojian，jiakuainongyekejichuangxin，tigaonongyediyuziranfengxiannengli。wanshannongcunzuidishenghuobaozhangzhidu，shenrutuijinfupinkaifa
，rangguangdanongmingenghaogongxiangfazhanchengguo。
　　三
、提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li，推tui進jin產chan業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji。必bi須xu堅jian持chi需xu求qiu導dao向xiang，著zhe力li突tu破po製zhi約yue經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian技ji術shu，加jia快kuai組zu織zhi實shi施shi國guo家jia重zhong大da科ke技ji專zhuan項xiang
，努nu力li實shi現xian優you勢shi領ling域yu的de戰zhan略lve突tu破po。必bi須xu強qiang化hua企qi業ye主zhu體ti地di位wei

，完wan善shan鼓gu勵li技ji術shu創chuang新xin和he科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua的de法fa製zhi保bao障zhang

、政策體係、激勵機製、shichanghuanjing，fahuiguoyouqiyezaizizhuchuangxinzhongdezhongyaozuoyong
，dalishishizhishichanquanzhanlve。bixuyuchanyejiegouyouhuashengjijinmijiehe，fahuiwoguobijiaoyoushi，fazhanxiandaichanyetixi，zengqiangguojijingzhengli，jiakuaixingchengyikejijinbuhechuangxinweijichudexinjingzhengyoushi。
　　四
、加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展。明年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手

，加大力度
、迎難而上，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局，打好節能減排攻堅戰、持久戰。必須完善政策法規
，強化激勵和約束機製，更加注重用法律手段促進節能減排，加快出台和實施有利於節能減排的價格

、財稅
、金融等激勵政策，加快製訂和實施促進節能減排的市場準入標準、強製性能效標準和環保標準。強化企業社會責任，突出抓好重點行業
、重點領域節能減排工作，加快先進適用技術推廣應用，有效遏製高耗能、高gao排pai放fang行xing業ye過guo快kuai增zeng長chang，堅jian決jue淘tao汰tai落luo後hou生sheng產chan能neng力li
，認ren真zhen落luo實shi工gong作zuo責ze任ren製zhi，把ba節jie能neng減jian排pai目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang作zuo為wei檢jian驗yan經jing濟ji發fa展zhan成cheng效xiao的de重zhong要yao標biao準zhun。增zeng強qiang全quan社she會hui節jie能neng環huan保bao意yi識shi

，深shen入ru開kai展zhan節jie能neng減jian排pai全quan民min行xing動dong。
　　五、促cu進jin區qu域yu協xie調tiao發fa展zhan，積ji極ji穩wen妥tuo推tui進jin城cheng鎮zhen化hua。要yao繼ji續xu推tui進jin國guo家jia區qu域yu發fa展zhan總zong體ti戰zhan略lve，健jian全quan市shi場chang機ji製zhi，打da破po行xing政zheng區qu劃hua局ju限xian，促cu進jin生sheng產chan要yao素su有you序xu流liu動dong和he引yin導dao產chan業ye合he理li布bu局ju
，提ti高gao區qu域yu發fa展zhan協xie調tiao性xing。要yao按an照zhao主zhu體ti功gong能neng區qu要yao求qiu和he基ji本ben公gong共gong服fu務wu均jun等deng化hua原yuan則ze
，加jia大da國guo家jia對dui欠qian發fa達da地di區qu財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu力li度du
，大da力li扶fu持chi革ge命ming老lao區qu
、民族地區、邊疆地區
、pinkundiqujingjishehuifazhan，zhelisuoxiaodiqujiangonggongfuwushuipingchaju。tuijinxingchengzhutigongnengqu，jiaqiangguihuahezhengceyindao。yaoanzhaozouzhongguotesechengzhenhuadaoludezongtiyaoqiu，jiaqiangguihuayindao

，jianchijieyuejiyueliyongtudi

，nulitigaochengzhenzonghechengzainengli
，tuchuzengqiangkechixufazhannengli，cujinchengzhenhuajiankangfazhan。
　　六、全麵深化改革，完善推動科學發展、cujinshehuihexiedetizhijizhi。gaigeshizhongshituidongjingjishehuifazhandeqiangdadongli。guoququdedechengjiukaogaige，jinhoudefazhanrengranyaokaogaige。yaoanzhaodangdeshiqidatichudezheligoujianchongmanhuoli、富有效率
、更加開放、youliyukexuefazhandetizhijizhideyaoqiu
，tigaogaigejuecedekexuexing，zengqianggaigecuoshidexietiaoxing，chulihaogaigefazhanwendingdeguanxi，jijituijingefangmiantizhichuangxin。yaoshenhuazhengfujigougaige，jiakuaizhuanbianzhengfuzhineng。jixutuijinguoyouqiyegaige，jinyibuwanshansuoyouzhijiegou。shenhuacaishui
、價格、touzitizhigaige

，cujinjingjifazhanfangshizhuanbian。shenhuajinrongtizhigaige
，goujianxiandaijinrongtixi

，jiaqianghegaijinjinrongjianguan，fangfanjinrongfengxian。jiakuaituijinshehuiguanlitizhigaige，wanshangonggongfuwutizhi。
　　七
、提高開放型經濟水平，開創對外開放新局麵。要統籌安排對內對外經濟工作
，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，創新對外開放工作思路

，擴大開放領域

、優化開放結構、tigaokaifangzhiliang，xingchengjingjiquanqiuhuatiaojianxiacanyuguojijingjihezuohejingzhengxinyoushi。yaojiakuaizhuanbianwaimaozengchangfangshi，youhuajinchukoushangpinjiegou，jianchiyizhiqusheng
，zengqiangyingduiguojishichangbodongdenengli。chuangxinliyongwaizifangshi，youhualiyongwaizijiegou。jixushishi“走出去”戰略
，創新對外投資和合作方式。推進實施自由貿易區戰略
，加強雙邊多邊經貿合作。
　　八、zheligaishanminsheng

，cujinshehuihexie。dangdeshiqidazaigaishanminshengfangmiantichulemingquedemubiaoyaoqiu，zheshiwomendangduirenminqunzhongdezhuangyanchengnuo。yaocongrenminzuiguanxin、最直接、最(zui)現(xian)實(shi)的(de)利(li)益(yi)問(wen)題(ti)入(ru)手(shou)
，加(jia)大(da)對(dui)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)的(de)投(tou)入(ru)力(li)度(du)。對(dui)各(ge)類(lei)民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)
，要(yao)區(qu)分(fen)輕(qing)重(zhong)緩(huan)急(ji)，突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)，紮(zha)實(shi)加(jia)以(yi)解(jie)決(jue)。要(yao)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，促(cu)進(jin)以(yi)創(chuang)業(ye)帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)，健(jian)全(quan)創(chuang)業(ye)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，健(jian)全(quan)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)

，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)，及(ji)時(shi)幫(bang)助(zhu)零(ling)就(jiu)業(ye)家(jia)庭(ting)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)困(kun)難(nan)。要(yao)合(he)理(li)調(tiao)整(zheng)國(guo)民(min)收(shou)入(ru)分(fen)配(pei)，提(ti)高(gao)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)，提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)在(zai)初(chu)次(ci)分(fen)配(pei)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)，增(zeng)加(jia)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)收(shou)入(ru)，建(jian)立(li)企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)工(gong)資(zi)正(zheng)常(chang)增(zeng)長(chang)機(ji)製(zhi)和(he)支(zhi)付(fu)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。要(yao)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)
，擴(kuo)大(da)城(cheng)鎮(zhen)職(zhi)工(gong)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)和(he)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)農(nong)村(cun)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)，擴(kuo)大(da)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)試(shi)點(dian)

，普(pu)及(ji)新(xin)型(xing)農(nong)村(cun)合(he)作(zuo)醫(yi)療(liao)製(zhi)度(du)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)教(jiao)育(yu)衛(wei)生(sheng)事(shi)業(ye)，加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)對(dui)教(jiao)育(yu)的(de)投(tou)入(ru)力(li)度(du)
，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)城(cheng)鄉(xiang)免(mian)費(fei)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)

，著(zhe)力(li)改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)國(guo)民(min)素(su)質(zhi)。要(yao)堅(jian)持(chi)公(gong)共(gong)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)的(de)公(gong)益(yi)性(xing)質(zhi)，穩(wen)步(bu)實(shi)施(shi)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，為(wei)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)提(ti)供(gong)更(geng)好(hao)的(de)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)。要(yao)完(wan)善(shan)住(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)
，加(jia)快(kuai)廉(lian)租(zu)住(zhu)房(fang)建(jian)設(she)，改(gai)進(jin)和(he)規(gui)範(fan)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)製(zhi)度(du)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)低(di)收(shou)入(ru)家(jia)庭(ting)住(zhu)房(fang)困(kun)難(nan)。推(tui)動(dong)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)大(da)發(fa)展(zhan)大(da)繁(fan)榮(rong)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)覆(fu)蓋(gai)全(quan)社(she)會(hui)的(de)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，更(geng)好(hao)地(di)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)文(wen)化(hua)需(xu)求(qiu)。完(wan)善(shan)社(she)會(hui)管(guan)理(li)，維(wei)護(hu)安(an)定(ding)團(tuan)結(jie)。
　　會議指出，實現明年經濟工作的目標和任務
，必須堅持穩中求進
，保持經濟平穩較快發展；必須堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式；必須堅持改革開放
，在完善體製機製上取得新突破；必須堅持以人為本
，更加重視改善民生。在工作具體部署上，要把發展現代農業、繁fan榮rong農nong村cun經jing濟ji放fang在zai社she會hui主zhu義yi新xin農nong村cun建jian設she的de首shou位wei，控kong製zhi固gu定ding資zi產chan投tou資zi規gui模mo和he擴kuo大da消xiao費fei需xu求qiu，加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi和he結jie構gou調tiao整zheng
，做zuo好hao節jie能neng減jian排pai和he產chan品pin質zhi量liang安an全quan工gong作zuo
，保bao持chi物wu價jia基ji本ben穩wen定ding
，加jia快kuai推tui進jin以yi改gai善shan民min生sheng為wei重zhong點dian的de社she會hui建jian設she，深shen化hua經jing濟ji體ti製zhi改gai革ge、提高對外開放水平
，推進行政管理體製改革和政府自身建設。
　　會hui議yi強qiang調tiao，麵mian對dui複fu雜za多duo變bian的de國guo際ji形xing勢shi和he艱jian巨ju繁fan重zhong的de國guo內nei改gai革ge發fa展zhan任ren務wu，我wo們men要yao全quan麵mian貫guan徹che落luo實shi黨dang的de十shi七qi大da精jing神shen，完wan成cheng明ming年nian經jing濟ji工gong作zuo的de各ge項xiang任ren務wu，推tui動dong經jing濟ji社she會hui又you好hao又you快kuai發fa展zhan，必bi須xu不bu斷duan提ti高gao領ling導dao科ke學xue發fa展zhan的de能neng力li。要yao加jia強qiang學xue習xi，不bu斷duan提ti高gao領ling導dao科ke學xue發fa展zhan的de思si想xiang水shui平ping和he業ye務wu素su質zhi
；統籌兼顧，不斷掌握科學發展觀的根本方法；深入調研

，不斷把握科學發展的主動權；henzhualuoshi，buduanqudekexuefazhandeshixiao。yaobaquanshehuidefazhanjijixingyindaodaokexuefazhanshanglai
，yindaodaojiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshishanglai
，nulizaijixujiefangsixiang
、堅持改革開放上邁出更大步伐，在推動科學發展
、促進社會和諧上作出更大成績。
　　會議強調
，做好明年的經濟工作，保持經濟發展、社(she)會(hui)祥(xiang)和(he)的(de)良(liang)好(hao)局(ju)麵(mian)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。我(wo)們(men)要(yao)更(geng)加(jia)緊(jin)密(mi)地(di)團(tuan)結(jie)在(zai)以(yi)胡(hu)錦(jin)濤(tao)同(tong)誌(zhi)為(wei)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)周(zhou)圍(wei)，堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)，振(zhen)奮(fen)精(jing)神(shen)，開(kai)拓(tuo)進(jin)取(qu)
，紮(zha)實(shi)工(gong)作(zuo)，努(nu)力(li)開(kai)創(chuang)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)新(xin)局(ju)麵(mian)。
　　出席這次會議的中央領導同誌還有：王剛
、王樂泉、王兆國
、王岐山、回良玉
、劉淇、劉雲山

、劉延東
、李源潮、吳儀、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、薄熙來、何勇
、令計劃、王滬寧、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、唐家璿、華建敏、陳至立、肖揚、王忠禹、白立忱、陳奎元
、徐匡迪
，中央軍委委員梁光烈、陳炳德、李繼耐
、廖錫龍、常萬全、吳勝利
、許其亮。
　　各省
、自治區
、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團的黨政主要負責人，黨中央有關部門
、國務院各部委和有關單位的主要負責人，中央管理的部分企業負責人，軍隊及武警部隊有關負責人出席了會議。