國務院總理溫家寶9月26日主持召開國務院常務會議
，討論並原則通過《國家環境保護“十一五”規劃》，決定取消和調整186項行政審批項目。
　　huiyirenwei
，dangqian，woguojingjishehuifazhanyuziyuanhuanjingyueshudemaodunriyituchu，huanjingbaohumianlinyanjundetiaozhan。bixulizuyushenruguanchekexuefazhanguan
，zhuanbianjingjifazhanfangshi
，qieshijiejueweihairenminqunzhongjiankangheyingxiangjingjishehuikechixufazhandetuchuhuanjingwenti
，nulijianshehuanjingyouhaoxingshehui。
　　會議指出，《國家環境保護“十一五”規劃》緊緊圍繞實現國家“十一五”規劃確定的主要汙染物排放總量控製目標
，把防治汙染作為重中之重，對水、大氣、固體廢物
、生態安全、農村汙染防治


、海洋、核與輻射環境安全等重點領域的環保工作作出了全麵規劃，明確了目標
、任務和措施。各地區、各部門要認真落實，保證規劃執行的嚴肅性。一要加大結構調整力度，強化環境準入
，所有新建
、擴建和改建項目必須符合環境要求，所有企業排放汙染物必須穩定控製在排放標準和總量指標之內，嚴重浪費資源、汙染環境的工藝
、設(she)備(bei)和(he)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)手(shou)段(duan)必(bi)須(xu)堅(jian)決(jue)淘(tao)汰(tai)，曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)的(de)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)必(bi)須(xu)積(ji)極(ji)解(jie)決(jue)。二(er)要(yao)堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)，完(wan)善(shan)監(jian)管(guan)體(ti)製(zhi)，嚴(yan)格(ge)環(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)
，綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)法(fa)律(lv)、經濟、技(ji)術(shu)和(he)必(bi)要(yao)的(de)行(xing)政(zheng)手(shou)段(duan)解(jie)決(jue)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)，從(cong)源(yuan)頭(tou)防(fang)治(zhi)汙(wu)染(ran)和(he)生(sheng)態(tai)破(po)壞(huai)。三(san)要(yao)依(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)，創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)，以(yi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)促(cu)進(jin)環(huan)保(bao)工(gong)作(zuo)。建(jian)立(li)政(zheng)府(fu)、企業
、社會多元化投入機製和部分汙染治理設施市場化運營機製。四要加強部門、地方政府之間的組織協調
，妥善解決跨區域
、跨流域的重大環境問題。五要加強環境宣傳教育，增強全社會生態文明意識。積極開展環境保護國際合作。
　　會議認為
，2001年10月以來，國務院全麵推行行政審批製度改革，先後三批取消和調整行政審批項目1806項，為合理界定政府在經濟調節、市場監管中的職能，更有效地發揮政府的社會管理和公共服務職能，奠定了良好基礎。
　　會議決定，在此基礎上，再取消和調整186項行政審批項目
，其中取消行政審批項目128項，調整行政審批項目58項。取消和調整這些審批項目，有利於進一步理順政府與市場、政府與企業、政府與社會
、政府與公民的關係，推動政府職能轉變，促進管理創新。
　　會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)，經(jing)過(guo)各(ge)方(fang)麵(mian)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)，行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)已(yi)取(qu)得(de)重(zhong)要(yao)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo)，行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)過(guo)多(duo)過(guo)濫(lan)的(de)狀(zhuang)況(kuang)明(ming)顯(xian)改(gai)變(bian)。但(dan)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)領(ling)域(yu)仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)，“重審批輕監管”
、“以批代管”的de現xian象xiang依yi然ran存cun在zai。要yao繼ji續xu深shen化hua行xing政zheng審shen批pi製zhi度du改gai革ge，依yi法fa對dui行xing政zheng審shen批pi項xiang目mu實shi行xing動dong態tai管guan理li
，加jia強qiang對dui行xing政zheng審shen批pi權quan的de監jian督du製zhi約yue，不bu斷duan規gui範fan審shen批pi行xing為wei，創chuang新xin審shen批pi方fang式shi，完wan善shan配pei套tao製zhi度du，建jian設she法fa治zhi政zheng府fu。