國務院總理溫家寶9月26日主持召開國務院常務會議,討論並原則通過《國家環境保護“十一五”規劃》,決定取消和調整186項行政審批項目。
huiyirenwei,dangqian,woguojingjishehuifazhanyuziyuanhuanjingyueshudemaodunriyituchu,huanjingbaohumianlinyanjundetiaozhan。bixulizuyushenruguanchekexuefazhanguan,zhuanbianjingjifazhanfangshi,qieshijiejueweihairenminqunzhongjiankangheyingxiangjingjishehuikechixufazhandetuchuhuanjingwenti,nulijianshehuanjingyouhaoxingshehui。
會議指出,《國家環境保護“十一五”規劃》緊緊圍繞實現國家“十一五”規劃確定的主要汙染物排放總量控製目標,把防治汙染作為重中之重,對水、大氣、固體廢物、生態安全、農村汙染防治、海洋、核與輻射環境安全等重點領域的環保工作作出了全麵規劃,明確了目標、任務和措施。各地區、各部門要認真落實,保證規劃執行的嚴肅性。一要加大結構調整力度,強化環境準入,所有新建、擴建和改建項目必須符合環境要求,所有企業排放汙染物必須穩定控製在排放標準和總量指標之內,嚴重浪費資源、汙染環境的工藝、設(she)備(bei)和(he)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)手(shou)段(duan)必(bi)須(xu)堅(jian)決(jue)淘(tao)汰(tai),曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)的(de)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)必(bi)須(xu)積(ji)極(ji)解(jie)決(jue)。二(er)要(yao)堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng),完(wan)善(shan)監(jian)管(guan)體(ti)製(zhi),嚴(yan)格(ge)環(huan)境(jing)執(zhi)法(fa),綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)法(fa)律(lv)、經濟、jishuhebiyaodexingzhengshouduanjiejuehuanjingwenti,congyuantoufangzhiwuranheshengtaipohuai。sanyaoyikaokeji,chuangxinjizhi。dalifazhanhuanjingkexuejishu,yijishuchuangxincujinhuanbaogongzuo。jianlizhengfu、企業、社會多元化投入機製和部分汙染治理設施市場化運營機製。四要加強部門、地方政府之間的組織協調,妥善解決跨區域、跨流域的重大環境問題。五要加強環境宣傳教育,增強全社會生態文明意識。積極開展環境保護國際合作。
會議認為,2001年10月以來,國務院全麵推行行政審批製度改革,先後三批取消和調整行政審批項目1806項,為合理界定政府在經濟調節、市場監管中的職能,更有效地發揮政府的社會管理和公共服務職能,奠定了良好基礎。
會議決定,在此基礎上,再取消和調整186項行政審批項目,其中取消行政審批項目128項,調整行政審批項目58項。取消和調整這些審批項目,有利於進一步理順政府與市場、政府與企業、政府與社會、政府與公民的關係,推動政府職能轉變,促進管理創新。
會hui議yi指zhi出chu,經jing過guo各ge方fang麵mian的de共gong同tong努nu力li,行xing政zheng審shen批pi製zhi度du改gai革ge已yi取qu得de重zhong要yao的de階jie段duan性xing成cheng果guo,行xing政zheng審shen批pi事shi項xiang過guo多duo過guo濫lan的de狀zhuang況kuang明ming顯xian改gai變bian。但dan行xing政zheng審shen批pi領ling域yu仍reng然ran存cun在zai不bu少shao問wen題ti,“重審批輕監管”、“以批代管”的de現xian象xiang依yi然ran存cun在zai。要yao繼ji續xu深shen化hua行xing政zheng審shen批pi製zhi度du改gai革ge,依yi法fa對dui行xing政zheng審shen批pi項xiang目mu實shi行xing動dong態tai管guan理li,加jia強qiang對dui行xing政zheng審shen批pi權quan的de監jian督du製zhi約yue,不bu斷duan規gui範fan審shen批pi行xing為wei,創chuang新xin審shen批pi方fang式shi,完wan善shan配pei套tao製zhi度du,建jian設she法fa治zhi政zheng府fu。