——發改委、銀監會聯合召開全國小企業融資工作高層研討會

研討會現場

   2007年7月26日，由國家發展改革委
、中國銀監會聯合主辦的“全國小企業融資工作高層研討會”在北京召開。全國政協副主席黃孟複出席開幕式並致辭。中國銀監會主席劉明康、國家發展改革委副主任歐新黔做主題演講。中財辦、國務院研究室、財政部、國家稅務總局等部委領導
，國務院發展研究中心

、世界銀行

、社科院以及部分銀行業金融機構、擔保公司的代表做主題發言。

   長期以來，中國政府高度重視小企業發展
，特別是1978nianshixinggaigekaifangyilai，bacujinxiaoqiyedefazhanfangzaigengjiatuchudeweizhi
，zaixuexijiejianguojijingyandejichushang，jiehebenguoshiji，caiquleyixiliejijiyouxiaodecuoshi，qudelexianzhuchengxiao。xiaoqiyezuoweiwoguoshehuizhuyishichangjingjidezhongyaozuchengbufen，yijingzhubuchengweicujinguominjingjifazhandeshenglijun，zaichanpinjishuchuangxin、產業結構調整、區域經濟發展、解決就業和農村勞動力轉移、提ti高gao國guo民min生sheng活huo水shui平ping等deng方fang麵mian發fa揮hui著zhe日ri益yi重zhong要yao的de作zuo用yong。但dan由you於yu種zhong種zhong原yuan因yin
，中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan中zhong遇yu到dao許xu多duo困kun難nan和he問wen題ti，特te別bie是shi金jin融rong服fu務wu難nan以yi適shi應ying和he滿man足zu小xiao企qi業ye迅xun速su成cheng長chang帶dai來lai的de旺wang盛sheng金jin融rong需xu求qiu，“融資難
、貸款難、擔保難、結算難”等(deng)問(wen)題(ti)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)製(zhi)約(yue)了(le)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)
，並(bing)可(ke)能(neng)影(ying)響(xiang)到(dao)我(wo)國(guo)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)的(de)大(da)局(ju)。改(gai)進(jin)對(dui)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)，加(jia)快(kuai)麵(mian)向(xiang)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)的(de)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)，不(bu)僅(jin)是(shi)當(dang)前(qian)銀(yin)行(xing)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)，而(er)且(qie)是(shi)貫(guan)徹(che)和(he)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)
、加強和完善宏觀調控、促進構建社會主義和諧社會的一項重要工作。

   為促進小企業融資工作，國家發展改革委、銀(yin)監(jian)會(hui)多(duo)次(ci)下(xia)發(fa)有(you)關(guan)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)的(de)指(zhi)導(dao)性(xing)文(wen)件(jian)，組(zu)成(cheng)聯(lian)合(he)課(ke)題(ti)組(zu)赴(fu)各(ge)地(di)開(kai)展(zhan)調(tiao)研(yan)，了(le)解(jie)我(wo)國(guo)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)工(gong)作(zuo)的(de)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)，判(pan)斷(duan)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)現(xian)狀(zhuang)
、找準小企業融資工作存在的困難和問題（特別是法律和製度上的障礙）

，tanxunjiejuexiaoqiyerongzinandebanfa。guojiafazhangaigeweiyuyinjianhuijuedingzuzhizhaokaicicigaocengyantaohui，qimudeshitongguoduixiaoqiyerongziyouguanzhengcejianyidetaolunhegoutong，nulizaigaocengjiuruhepochuxiaoqiyerongzinandezhangaixingchenggengjiaguangfanshenrudegongshi。

   圍繞“改善小企業融資的政策環境，促進小企業又好又快發展”這一主題

，與會領導


、專家與銀行業及擔保機構從業人員從不同角度、不同層麵暢抒己見。在小企業的重要地位、加jia強qiang小xiao企qi業ye融rong資zi服fu務wu的de必bi要yao性xing等deng方fang麵mian達da成cheng了le廣guang泛fan共gong識shi。全quan國guo政zheng協xie副fu主zhu席xi黃huang孟meng複fu在zai肯ken定ding過guo去qu一yi段duan時shi間jian小xiao企qi業ye融rong資zi工gong作zuo成cheng績ji的de同tong時shi，對dui小xiao企qi業ye融rong資zi的de可ke持chi續xu發fa展zhan提ti出chu了le殷yin切qie的de希xi望wang。國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei副fu主zhu任ren歐ou新xin黔qian提ti出chu要yao從cong四si個ge方fang麵mian改gai善shan小xiao企qi業ye融rong資zi的de政zheng策ce環huan境jing
，促cu進jin社she會hui經jing濟ji又you好hao又you快kuai發fa展zhan。一yi是shi切qie實shi發fa揮hui政zheng府fu的de政zheng策ce導dao向xiang與yu資zi金jin支zhi持chi功gong能neng，二er是shi切qie實shi加jia大da銀yin行xing業ye各ge金jin融rong機ji構gou對dui小xiao企qi業ye信xin貸dai的de支zhi持chi力li度du，三san是shi拓tuo寬kuan融rong資zi渠qu道dao，構gou建jian多duo層ceng次ci中zhong小xiao企qi業ye直zhi接jie融rong資zi體ti係xi
，四si是shi切qie實shi提ti高gao中zhong小xiao企qi業ye綜zong合he素su質zhi和he信xin用yong能neng力li等deng。銀yin監jian會hui主zhu席xi劉liu明ming康kang總zong結jie了le國guo際ji上shang小xiao企qi業ye貸dai款kuan方fang麵mian的de良liang好hao做zuo法fa和he先xian進jin經jing驗yan，結jie合he我wo國guo銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou及ji小xiao企qi業ye客ke戶hu雙shuang方fang普pu遍bian存cun在zai的de問wen題ti

，指zhi出chu建jian立li和he完wan善shan“六項機製”是銀行業金融機構成功開展小企業貸款業務的關鍵

，並就如何加大合理的政策支持力度
、創造良好的信用環境
、不斷降低小企業貸款的外部成本、培育多元化的小企業融資市場體係等提出意見和建議。中財辦
、財政部
、國家稅務總局、國務院發展研究中心代表在發言中表示要積極為小企業發展提供財稅優惠政策，營造良好的外部環境。社科院專家學者，銀行業、擔保機構代表從理論與實踐兩個層麵就建立小企業貸款專業化經營模式
、加強銀保合作、創新金融產品及小企業信貸管理係統等方麵提出了許多新觀點
、新思路。

   據悉
，研討會主辦方將對此次高層研討會進行客觀
、全(quan)麵(mian)地(di)總(zong)結(jie)
，除(chu)在(zai)會(hui)議(yi)上(shang)宣(xuan)布(bu)討(tao)論(lun)擬(ni)出(chu)台(tai)的(de)改(gai)善(shan)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)環(huan)境(jing)的(de)政(zheng)策(ce)文(wen)件(jian)外(wai)，還(hai)將(jiang)於(yu)會(hui)後(hou)形(xing)成(cheng)提(ti)交(jiao)國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)專(zhuan)題(ti)報(bao)告(gao)，就(jiu)如(ru)何(he)破(po)除(chu)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)的(de)體(ti)製(zhi)
、法規和政策障礙提出政策建議。此次高層研討會既有利於銀行業、danbaojigoutigaoxiaoqiyerongzifuwuyishi，tigaoxiaoqiyedaikuanzaiquanbudaikuanzhongdezhanbi，tigaodanbaodaikuanzaixiaoqiyedaikuanzhongdezhanbi
，cujinxiaoqiyeyouhaoyoukuaifazhan
；又you有you利li於yu改gai善shan小xiao企qi業ye融rong資zi的de政zheng策ce環huan境jing，夯hang實shi經jing濟ji社she會hui全quan麵mian協xie調tiao可ke持chi續xu發fa展zhan的de基ji礎chu
，對dui於yu全quan麵mian建jian設she小xiao康kang社she會hui與yu構gou建jian社she會hui主zhu義yi和he諧xie社she會hui具ju有you重zhong大da的de戰zhan略lve意yi義yi。

   各省
、自治區、直轄市及計劃單列市、副省會級城市、新疆生產建設兵團發改委（經貿委、中小企業局）代表
，各銀監局的負責人，各主要銀行業金融機構
、10家地方法人銀行業金融機構、部分擔保機構的代表以及有關方麵的專家學者共計400餘人參加了本次高層研討會。

全國政協副主席黃孟複出席開幕式並致辭

銀監會主席劉明康作主題演講

國家發展改革委副主任歐新黔作主題演講